2012防洪度汛应急预案.doc

目目 录录 第一章第一章 总则总则.1 第二章第二章 可能发生的部位可能发生的部位 .1 第三章第三章 及时掌握天气情况及时掌握天气情况 .1 第四章第四章 应急资源应急资源 .1 第五章第五章 应急组织机构及职责应急组织机构及职责2 第六章第六章 预防措施预防措施 .5 第七章第七章 应急预案的启动应急预案的启动 .5 第八章第八章 事故调查处理事故调查处理 .6 第九章第九章 善后处理善后处理 .6 第十章第十章 防洪度汛演练防洪度汛演练 .6 2012防洪度汛应急预案 第 1 页 共 8 页 2012 年防洪度汛应急预案 第一章第一章 总则总则 依据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国防洪法 、 南水北调中线 一期工程天津干线防洪度汛技术要求的有关规定，本着“建重于防、防重于抢”的 指导思想，结合本工程的实际情况，部署、落实好各施工项目的防汛安全工作，制定 防汛计划，主动防范，提前做好各种准备，坚持以安全生产为重点，从严务实、规范 管理，确保汛期生产安全。 本预案提出了洪水可能发生的场所及部位，规定了防洪抢险工作的机构设置，相 关人员职责、工作程序、事故调查及善后处理等，以保证洪水紧急情况发生后，抢险 工作规范化、程序化，把损失降低到最小程度。 第二章第二章 可能发生的部位可能发生的部位 根据工程总进度计划安排，本项目工程洪水可能发生场所和部位有以下几个地方： （1）汛期大雨地表积水可能从外部流入渠道施工工作面，对边坡冲刷造成设计边 坡破坏，并可能导致开挖施工停止，汛期大雨沿渠道顶部外侧从外部流入渠道施工工 作面。 （2）汛期大雨导致渠道土质边坡含水量增大造成边坡变形失稳，因此防止土质高 边坡塌方是本工程防洪可能发生的部位。 （3）明渠下游顶部平均开挖宽度 45m，深度 10 米左右，整个施工区集水面积较 大，集水可能形成水流对边坡冲刷造成设计边坡破坏；如集水不能及时排出，下部开 挖工作面泡在水中，将影响工程的顺利进行，因此进行渠道内抽排水是防洪度汛可能 发生的地方。 （4）正在施工的郑村排干倒虹吸位置。由于地势较低，属于河道范围，汛期大雨 可能造成河道内出现洪水，大量洪水流入工作面内。 第三章第三章 及时掌握天气情况及时掌握天气情况 项目部通过与当地移动营业公司定制短信，通过“10658121”平台为防洪领导小 组定制手机天气预报，及时了解气象信息，实施预警机制。 2011防洪度汛应急预案 第 2 页 共 8 页 第四章第四章 应急资源应急资源 第一条 人员 防洪应急人员有环境安全部、综合办公室、机电物资部、工程管理部、质量管理 部、财务部、测量队、综合队、工程一队、工程二队、工程六队、钢筋厂等。 第二条 物资设备 1、报警系统及通讯设备：对讲机、固定电话、移动电话等通讯设备。 2、应急照明和电力设施：主要有手电筒、照明灯等照明设施，同时备有内燃发电 机、电线等。 3、抢险用机械设备：水泵、挖掘机、推土机、自卸汽车、防汛指挥车等。 4、其它物资材料：铁锹、锄头、雨衣、水鞋、安全绳、编织袋、手推车、水管、 漏电开关、开关箱等。 5、伤员急救设备：伤员担架、消毒剂、医务人员常用抢救设备。 6、急救车辆及交通工具：项目部所有车辆。 第五章第五章 应急组织机构及职责应急组织机构及职责 为保证本工程安全度过汛期，项目部组建防洪度汛领导小组，以项目经理为组长， 项目班子成员及各部门、作业厂队负责人为成员，组长为防洪度汛安全第一责任人。 防洪度汛领导小组对项目部防洪度汛进行统一指挥、系统安排和预防处理。防洪度汛 领导小组机构名单及联系方式见下表： 防洪度汛领导小组联系电话表 职务姓名联系电话备注 2011防洪度汛应急预案 第 3 页 共 8 页 防洪度汛领导小组下设防洪度汛办公室，办公室设在环境安全部，办公室主任。 1 1、项目部相关部室的防洪度汛职责、项目部相关部室的防洪度汛职责 项目部相关部室的防洪度汛职责如下： 综合办公室：负责防洪度汛后勤保障工作。 工程管理部：负责管辖区域内现场防洪度汛组织、协调工作及相关原始资料的记 录工作。 机电物资部：负责防洪度汛物资、设备、材料准备工作。 环境安全部：负责防洪设施的日常检查工作。 经营合同部：负责索赔与反索赔等资料的收集、整理、汇编工作。 质量管理部：负责为防洪度汛提供技术保障工作。 2 2、防洪抢险队、防洪抢险队 项目部汛期根据防洪部位和防洪内容成立十二支防洪抢险队： 防洪抢险一队：队长为，队员 15 人，负责第 2、3 施工段渠道防洪抢险工作，该 区域由防洪领导小组副组长张政权负责，苗艳发协助。 防洪抢险二队：队长为，队员 30 人，负责第 4-7 施工段渠道防洪抢险工作，该区 域由防洪领导小组副组长张政权负责，苗艳发协助。 防洪抢险三队：队长为，队员 15 人，负责第 1 施工段渠道防洪抢险工作，该区域 由防洪领导小组副组长张政权负责，苗艳发协助。 拌和站防汛抢险突击队：队长为，队员 10 人，负责两个拌和厂的防洪抢险工作， 负责汛期整个工程的供电保障及抽排水系统维护工作及拌和楼的维护； 钢筋加工厂防汛抢险突击队：队长为田，队员 10 人，负责两个钢筋加工厂的防洪 抢险工作，负责汛期整个加工厂的材料维护及转运工作； 防洪抢险队总指挥为防洪度汛领导小组组长余咏，防洪抢险队要求服从防洪度汛 领导小组总体协调指挥，突击队队员 24 小时轮班值守，以应付一切可能出现的异常情 况。 2012 年中国水电十四局南水北调天津 TJ4-1 标项目部防汛抢险队 2011防洪度汛应急预案 第 4 页 共 8 页 队别队长联系电话抢险队员备注 3 3、汛期值班、信息处理制度、汛期值班、信息处理制度 （1）汛期值班 根据当地流域降雨的水文特性，防洪度汛时段为 2012 年 6 月 1 日至 9 月 30 日。 在防洪渡汛期间，我项目部将加大对各施工区域的安全巡视力度，并做好观测和预报 工作。积极配合业主及其相关部门做好防洪度汛工作。在各施工区域重点部位设置专 门人员进行值班，做好水情预报。在汛期期间将安排项目部领导进行汛期值班（见下 表） ，防汛值班设置固定电话一部，电话号码为：.若出现特大洪水和暴雨时，出现险 情时项目部将启动防洪预案，确保施工区域的防洪安全。 2012 年中国水电十四局南水北调天津 TJ4-1 标项目部防汛值班电话表 序号单 位姓名值班电话备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 防汛值班表见附 2011防洪度汛应急预案 第 5 页 共 8 页 在施工现场设立防汛值班室。汛期值班人员手机 24 小时开机,并且配备对讲机， 对讲机设置防洪专用频道。值班人员见下表： 编号防洪部位主要工作内容 完成日 期 责任单位责任人 1 2 3 第六章第六章 预防措施预防措施 1、实行防汛期间安全包保责任制，由苗艳发经理负责，张政权经理协助，工程管 理部、工程一队、工程二队、工程六队协助。 2、由环境安全部组织每周进行一次防洪度汛检查。 3、进入汛期时，由环境安全部、工程管理部安排专人对防洪可能发生部位 24 小 时巡守，重点盯防。 4、加强对郑村排干等河流水位的查看记录，及时将数据报告防洪度汛领导小组。 5、及时掌握天气预报信息，了解天气情况，以便第一时间做出反应安排。 6、汛前应完善明渠开挖段的排水系统和出渣道路的排水设施。 7、防洪物资准备充足，设备在可靠位置停放，物资在可靠地点存放。 8、其他按照2012 年防洪度汛方案中“防洪度汛措施”执行。 第七章第七章 应急预案的启动应急预案的启动 险情发生后，现场安全员或其它有关人员应立即上报防洪度汛办公室，防洪度汛 办公室接到报警后在对险情的严重程度及紧急情况进行分析后上报防洪度汛领导小组， 由防洪度汛领导小组确定启动应急救援程序后，通知防洪抢险队伍、设备进行救援行 动。具体按2012 年防洪度汛方案中“抢险救援行动的启动及事故报告程序”执行。 第八章第八章 事故调查处理事故调查处理 险情发生后，项目部及时成立事故调查组，事故调查组成员将深入事故现场，搜 集物证，询问证人，整理资料，将事故处理调查报告在十天内上报监理部和建管 处。 2011防洪度汛应急预案 第 6 页 共 8 页 第九章第九章 善后处理善后处理 第一条 抢救工作完成后，对洪水地段进行隔离，在进行清理工作的同时，加强对 现场的保护，防止闲杂人员入内，更要防止犯罪分子趁机进行破坏活动。 第二条 项目部领导召集各部门研究、实施恢复方案或临时过渡方案，尽早恢复施 工生产。 第三条 发生事故，按照公司、分公司事故报告、过程程序执行。 第十章第十章 防洪度汛演练防洪度汛演练 为保证防洪度汛应急预案的可操作性，检验出现险情后各级人员的响应速度，我 方计划于 2012 年 5 月 24 日左右组织防洪度汛的演练工作，届时邀请监理、业主现场 检查指导。 附件：附件： 防汛主要材料表及机械设备表 2012 年防汛应急联系电话 2012 年防洪度汛值班表 2011防洪度汛应急预案 第 7 页 共 8 页 防汛主要材料表防汛主要材料表 序号物资名称单位储存地点数量 1 雨具套物资部与现场施工人员 60 2 手电个物资部 30 3 铁锹把现 场 50 4 扣件个物资部与现场 10000 5 脚手管 t 物资部与现场 100 6 编织袋个物资部 5000 7 云梯个物资部 2 8 彩条布 m 物资部 4000 9 三角锄把现 场 20 10 安全绳米物资部 500 11 手推车辆现 场 14 12 塑料薄膜 m 物资部 5000 13 电缆 m 物资部 1000 14 漏电开关个物资部 30 15 水鞋双物资部与现场施工人员 60 16 对讲机台物资部与现场施工人员 4 17 消防水管 m 物资部 1500 南水北调天津南水北调天津 TJ4-1TJ4-1 标项目部投入度汛的机械设备表标项目部投入度汛的机械设备表 序号物资名称储存地点数量 1 汽车起重机1#、2#营地 2 2 客货车现 场 8 3 挖掘机现 场 2