市政工程安全生产管理制度

1 / 8 市政工程安全生产管理制度 市政工程施工现场是一个露天的生产场所，具有施工范围临时设施多，作业面变化大，地下管线复杂，地面交通繁忙，人机流动性大等特点。施工作业人员多是没有经过很好的安全培训的农民，存有安全意识薄弱，安全知识贫乏，自我保护能力差等不利因素。因此，属事故易发和多发性的作业场所。 施工现场安全管理是抓好组织实施，现场检查监督管理工作，以保证施工生产处于最佳安全状态。施工现场安全管理主要包括：安全组织管理、设施安全要求，安全技术管理、安全教育和安全检查。 1、施工现 场安全组织管理 立工程项目部，明确各成员的安全生产责任。 为了统一协调整个工程的施工顺序，确保工程的工期、质量、安全，有必要设立工程项目部。项目部设项目经理一人，分管质量安全的副经理一人，并分设工程技术负责人、质量安全负责人以及其他方面的负责人。项目经理对工程施工安全全面负责，是安全生产第一责任人；副经理是安全生产直接责任人；工程技术负责人负施工安全技术责任；质量安全负责人负施工安全管理直接责任。 立现场安全管理小组 现场安全管理小组必须坚持 “ 安全第一 ，预防为主 ”2 / 8 的方针，根据工程施工情况，向各施工单位进行有针对性的安全技术交底，并监督检查安全制度的执行情况、安全技术措施的落实、员工安全教育、安全学习的实施等等。 各施工单位均应成立相应的安全管理机构，并确定安全责任人，负责本单位施工范围内的安全管理，并服从项目部安全管理小组的安全检查、监督。参加施工的各民工队伍均应确立安全责任人及兼职安全员，负责管辖范围内的安全管理工作，并服从上级安全管理机构的安全检查、监督。 2、现场设施要符合安全要求 面布置 在施工组织 设计（或方案）中，必须有详细的施工平面布置图。它包括：临时施工便道，临时施工用电线路布置，各种管道、仓库、加工车间（作业场所）、主要施工设备位置及现场办公室、生活设施、民工宿舍等都要符合安全要求；工地四周或作业场所应有围护设施，现场办公室门口应挂工程名称、施工单位铭牌。办公室内张贴施工现场平面图、施工概况表等；在适当的位置悬挂各类安全纪律、安全标志、警示牌和安全操作规定等。 通改道和临时便道 市政工程大多是城市改造工程，即在原来的道路或交叉口作扩建或加建施工，一般情况下是不能进行 全封闭施工，要维持原来的通行状况。为使交通顺畅和正常施工两不3 / 8 误，故需增设临时便道。这就要求开工前应先将交通改道，临时便道采取何种措施等向当地交 当地交 时便道必须设有明显的警示标志，设临时交通指挥员配合交 挥疏导车辆流通，确保交通畅顺。 场材料机具堆放 施工器材、机械设备都应按平面布置图规定的地点分类堆放，做到整齐划一。各类材料的堆放不得超过规定的高度。施工过程应将剩余废料、现场拆下来的模块、支架顶棚、脚手架杆件、贝雷 架构件等及时清理回收，并按指定区域堆叠好。施工使用的油料、油漆、稀释剂应该存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库。沥青应放置在干燥通风的场所。仓库门口应悬挂安全警示牌，配备足够的灭火器材。 工现场的安全设施 施工现场的安全设施未经许可任何人不得随意拆除。预留洞口的盖板、防护栏、挡板、安全网和各种安全保险装置都必须齐全有效。因施工确实需要移动时，必须经工地施工管理负责人同意，并需采取相应的临时安全措施才能移出，在完工后立即复原，必要时要做好登记工作。 施工现场除设置安全宣传牌 外，危险部位必须悬挂醒目的安全标志牌，夜间有人经过的坑洞及有车辆经过的地方还应设置红灯示警等。 4 / 8 3、施工现场安全技术管理 全技术管理的资料 施工现场安全技术管理的资料应有如下内容：施工组织设计安全技术措施（或方案），安全技术交底记录，安全设施任务单（复杂或特殊要求的设施还应有设计图纸和计算书），安全设施验收书（或单），采用新工艺、新技术、新材料的安全交底书和安全操作规程，特种作业人员验证记录，安全教育、安全学习记录，安全检查，隐患登记台帐及隐患整改回执。 全技术措施的组织实施和检查验收 工程开工前，工程技术负责人及质量安全负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施向参加施工的工地负责人、施工员和其他有关人员进行安全技术交底。每个单项工程开工前应进行有针对性的安全技术措施交底，必要时还应向工地负责人、施工员提出安全技术措施中的具体内容和施工要求，以取得施工人员的理解，使安全技术措施得到落实。安全技术交底应有书面材料，双方进行签字并注明交底日期。 安全技术措施 中的各种安全设施，如脚手架、支顶棚架、安全网的架设、施工用电线路、电气开关等的安装，洞口、临边的防护装置等都要列入任务单，布置落实、责任到人。完成后必须组织验收，合格后才能使用。在使用过程中5 / 8 要进行经常性的维修，确保安全有效。 进行安全技术措施的交底固然重要，检查安全技术措施的落实就更重要了。技术负责人、质量安全负责人、编制者和各级质安员要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为，随时注意发现和补充安全技术措施的不足问题，使其更加完善、更加有效。各级安全法规和各项安全规 章制度为准则，经常性地对现场实际情况进行检查，监督各项安全措施付诸实施。 火防爆 施工现场要明确划分用火作业区。如易燃材料堆放处、仓库、易燃废品收集点和生活区等。各区域之间的间距要符合防火规定，配备足够数量的防火灭火设施和器材，如防火工具（消防桶、消防用梯、铁锹、安全钩等）、沙箱（池）、消防水池（缸）、消防栓和灭火器。 市政工程施工有时需要使用雷管、炸药来进行施工，各类气瓶的使用量也相当大，因此，要重视并做好防爆方面的工作；一是炸药以及引爆品的储、保管、领用都必须按规定 严格执行；二是各种气瓶的运输、存放和使用要符合安全要求。气瓶的存放地点应距离明火 10 米以外，防止暴晒；气瓶要有防震圈、瓶帽等保护装置，瓶阀嘴禁上沾染油脂。手或手套和工具有油脂时，不准开启瓶阀；三是对各种可燃性液体、油漆涂料等都必须熟悉其运输、保存、使用的要求，6 / 8 并根据其性能特点采取相应的防火防爆措施，在运输、保存、使用时都要做好安全交底工作。 4、安全教育和安全检查 安全教育和安全检查是安全管理中的两项基础工作，同时也是现场安全管理的重要内容。 全教育和安全学习 新职工（包括新招收的工人、管理人员、实习生、民工及代培人员）都必须经过公司、项目部、班组三级教育，经考试合格后才准上岗。新职工、民工大多在施工现场工作，所以必须抓好施工现场的安全教育。施工现场的安全教育一般为项目部级和施工班级（公司级一般在新工人到工地之前由公司质安部组织教育）。 项目部级的教育内容主要有：现场安全生产纪律、施工（生产）安全规程，机电设备、高处、基坑、吊装等作业安全规定、注意事项，防尘、毒、爆、火等方面的安全防护本领，万一发生事故如何抢救伤员、排险、保护现场的及时进行事故报告等方 面的知识。 班组安全教育由施工队长（施工员）负责或由施工队质安员及指定技术熟练、重视安全生产的老工人讲解，内容包括本工种岗位、机械设备操作规程等安全知识，班组安全制度、纪律教育等。 安全学习是现场安全管理的重要内容。每周一小时的7 / 8 安全学习一般由施工队长或施工队质安员主持，内容主要包括国 安 策法令、安全法制和企业的安全生产规章制度、安全生产形势及各类事故例案及应吸取的教训。 全检查 现场安全检查的目的就是通过检查发现隐患和落实整改措施，克服不安 全因素，及时消除隐患，防患于未然。同时通过安全检查，了解和掌握安全生产动态，为分析安全生产形势，研究加强安全管理提供信息和依据。安全检查要坚持经常化、制度化。现场安全检查一般分班组每日巡回检查和项目部组织的半月检查。 日常的巡检是在施工生产中经常的预防性检查。其目的是能及时发现隐患，消除隐患，保证施工生产的正常进行。由各级安全员现场巡回进行，各级管理人员在检查生产的同时也应检查安全工作。 项目部组织的半月检查是由项目部领导带领，质安部门牵头组织，工会、人事、