国土整治培训讲稿(监理部分).doc

八、讲解项目工程监理（王美生主讲）1、工程监理在项目建设中的地位与作用（1）工程监理的种类（按专业分、按时段分） 工程施工监理在项目建设中的地位与作用 施工监理原则上在施工合同谈判前介入并参与施工合同谈判 （2）施工监理与业主的关系： 服务性：为业主提供服务 强制性：依法切断业主、设计等单位与施工单位的直接联系 项目法人不得更改总监指令（3）施工监理与施工单位的关系： 凭施工监理委托合同（项目法人委托）和有关法律法规，代表业主（建设单位）按施工合同对施工单位的施工行为进行管理和服务（4）施工监理与设计等单位的关系 施工监理与设计等单位的任何联系都必须通过业主，无直接关联 业主、监理、施工单位无权修改图纸，业主可以有条件地委托其他设计单位修改设计（5）施工监理在竣工验收（政府验收）中的责任 作为被验单位完成监理应提交的各种材料 帮助为主完成建管工作报告及附件材料 督促和协助施工单位完成施工应提交的各种材料 配合设计、检验检测等单位完成相应报告和材料2、工程监理在项目实施各主要环节中与设计的关系 监理单位按监理合同，组织设计单位等进行现场设计交底，核查并签发施工图，未经总监签字的施工图不得用于施工。 （1）工程施工招标文件制作及合同签订阶段 协助招标代理按设计完成招标书，协助业主签订施工合同 （2）设计交底阶段 设计单位向施工单位技术交底，监理组织 （3）图纸会审阶段 设计单位、施工单位参加，监理主持 （4）图纸审核及签发过程中 （5）单元工程评定和分部工程验收阶段 （6）完工验收及竣工验收阶段 竣工验收阶段，作为被验单位之一，设计单位必须到场并编写相应的工作汇报或工作报告。3、 工程监理在图纸会审、图纸签发等环节中对设计的要求 （1）设计交底 设计技术交底要解决的问题：各方条件、综合要求、设计规范设计意图施工中应注意的问题设计技术交底要形成记录 设计人员必须了解主体工程的施工方法和施工工艺流程。例如：U型槽（或梯形槽）的施工方法；预制块衬砌沟渠施工；现浇砼沟渠施工。（2） 图纸会审的目的、作用、时间、人员、要求 图纸会审纪要是竣工结算的依据之一（3）监理审核、签发图纸的目的、对图纸的要求设计单位正式签署？图纸及说明书齐全？图纸供应及时？设计图纸与招标图纸一致？符合技术标准及强制性条文？位置、标高、尺寸清楚？统一？图纸与说明一致？技术要求可行？（4）现场设计代表的作用4、 工程监理在计量签证、结算审核等环节中对设计的要求（1）实物工程量与形象工程量的作用 实物工程量主要用于预算，形象工程量统计表和计算过程（如土方）是工程量清单的重要内容。（2）工程施工招标文制作及合同签订对设计工程量清单的要求（3）单元工程划分及计量签证对设计工程量清单的要求（4）工程结算与工程量清单及单价（预算）的关系 工程量清单不仅要便于招标，还要便于结算和审计。（5）竣工结算编制依据： 由施工单位和业主协商一致，并经监理审定的施工图预算。 图纸会审纪要。 设计变更通知单。 施工签证单或施工记录。工程停工报告。凡预算未包括而实际发生的项目（如草木清除、古墓处理、淤泥垃圾、积水排除、因图纸修改造成返工等），要按实际耗用的工料，由施工单位作出施工记录或填写签证单，经监理单位审定签证后方为有效。 材料代换与价差：必须要有经过业主认可的原始记录方为有效。 工程合同。 竣工图。 工程竣工报告和竣工验收单。 有关定额、费用调整的项目。5、 工程监理在质量控制、质量评定等环节中对设计的要求（1）设计坐标及高程控制点移交（交桩）对设计的要求（2）测量放样对设计图纸的要求（3）施工组织设计（或工序施工方案）审查与设计图纸的关系 施工设备型号、性能、数量能满足进度和质量要求吗？ 施工方案、施工方法是否技术可行、质量有保证、安全可靠？ 工艺工序平衡合理吗？ 质量控制及检验检测方法是否科学合规？（4）单元工程质量评定与设计图纸的关系 结构形式、断面尺寸、使用材料6、 目前监理工作存在的问题及解决办法（1）对监理的管理缺失 监理招标、监理资质管理、监理工作稽查等不到位 施工监理工作本身严重不到位 （2）设计变更管理混乱 设计变更的工作程序：由设计单位提出设计变更时，应在提交设计变更建议书的同时，提出设计变更的方案及其论证理由；由承包方、监理单位或建设单位提出设计变更时，监理单位应通知设计单位论证设计变更方案的合理性，并由设计单位将结果书面提交监理单位。 变更建议书一般包括以下内容：变更原因及依据；变更内容及范围；变更引起的合同价增减；变更引起的合同期变化；其他附图及计算资料等。 工程变更建议的审查、批准（权限范围、审批时间） 尽量规避重大设计变更 工程变更估价 工程变更令发布与实施 工程变更计量与支付：承包人在完成工程变更的内容后，按月支付的要求申请进行工程