旅游管理专业毕业论文--浅谈河南旅游业发展存在的问题与对策.doc

浅谈河南旅游业发展存在的问题与对策摘要 旅游业是当今世界发展最为强劲，带动面最广泛的一项社会经济活动，近年来，旅游业以其独特的经济效益和社会效益深得各国政府的重视，许多国家和地区都把旅游业作为经济发展的重点产业予以大力支持，我国政府也十分重视旅游业发展，1985年国家决定把旅游业纳入国民经济计划，90年代更将其列为第三产业发展的带头产业，从而确立了旅游业在国民经济中的战略地位，使我国旅游业得以迅速发展。河南地处中原腹地，历史悠久，文化灿烂，山川壮丽，人文、自然旅游资源十分丰富。早在20世纪90年代初期，省委、省政府就明确提出“以旅游业开路，推动全方位的对外开放，振兴河南经济”的发展战略。本文探讨了河南省旅游业发展存在的问题与对策，旨在为促进河南省旅游业的进一步发展，提高河南省经济社会整体水平提出一些可行的建议。关键词 河南旅游业，发展，问题，对策目 录一、绪论1二、课题背景和研究目的1三、河南旅游业发展现状和存在的主要问题1（一）河南旅游业的发展概况1（二）河南旅游业发展存在的问题31、思想上重视程度不够32、旅游产品缺乏市场竞争力33、文化内涵挖掘不够深入44、宣传力度需要进一步加大45、交通落后制约旅游景区的可进入性56、资金投入不足，配套服务跟不上5四、河南旅游业发展的对策分析6（一）改变传统旅游发展观念6（二）加强基础设施建设，改善服务水平6（三）深挖文化内涵，拉长河南旅游产业链7（四）拓宽宣传渠道和方式7参考文献:9后记：10浅谈河南旅游业发展存在的问题与对策一、绪论从20世纪60年代开始，旅游业已经成为世界上发展势头最为强劲并且持久不衰的产业，被誉为20世纪的“经济巨人”，在世界经济中扮演着重要的作用。改革开放30多年来，河南省的旅游业从无到有，从小到大，取得很大的发展。目前，全省已经有郑州、洛阳、开封、濮阳、济源、登封等城市进入中国优秀旅游城市的行列；洛阳龙门石窟、白马寺、关林、嵩山少林寺、开封清明上河园、包公祠、林州红旗渠、焦作云台山等景区景点，进入国家4A级旅游景区的行列；龙门石窟、殷墟进入了世界文化遗产名录，中岳嵩山、焦作云台山和内乡的宝天曼自然保护区分别被列入国家地质公园和联合国确定的世界生物保护圈；清明上河园、云台山、石人山、白云山、重渡沟、龙峪湾等景区景点逐步成为新的旅游热点，旅游产业得到了快速发展。二、课题背景和研究目的旅游是一项涉及经济、环境、社会、文化各个方面的社会活动，这就决定了旅游业的发展必然会给旅游地带来经济、环境、社会、文化等一系列积极与消极的影响。第二次世界大战以后，旅游业在世界各地取得飞速发展，成为新兴的“朝阳产业”。中国的旅游业在此时也取得了长足的进步。河南作为中国的旅游大省，特别是近年来，随着经济发展和产业结构的升级，河南旅游业进入了一个全新的发展阶段，国内旅游及旅游外汇收入都得到显著增长。河南国内旅游及旅游外汇收入从1997年到2009年的13年中，除2003年因非典原因出现下降外，其余各年都保持了增长态势，且增长幅度较大。此外，河南旅游总收入占GDP和第三产业的比例也呈逐渐上升趋势，发展态势良好。但是，各种挑战也接踵而至。例如，旅游产品比较单一，文化内涵挖掘不够深入，整体开发水平还有欠缺，服务质量跟不上实际需求，宣传力度不够大等等。因此，研究河南旅游业的发展现状和所遇到的问题以及解决问题的途径就具有十分重要的意义，将有助于提高河南省旅游业今后的发展水平和竞争力，提高全省人民的生活水平。三、河南旅游业发展现状和存在的主要问题（一）河南旅游业的发展现状河南拥有得天独厚的旅游资源优势，地处中原，历史悠久，古迹甚多，自然风光旖旎，特别在历史文物古迹方面具有独特的优势，有人称谓“天然的历史博物馆”。距今一万至四千年前的新石器时代文化遗址已发现数百处之多，永城县的龙山文化遗址就在百处以上。国家公布的第一、二批历史，文化名城中河南占五个（洛阳、开封、安阳、南阳、商丘），第一批国家重点风景名胜区中，河南占三个，鸡公山风景名胜区、洛阳龙门风景名胜区、嵩山风景名胜区，国家第一、第二批全国重点文物保护单位中，河南有16个1。但是到二十世纪七十年代前期，河南省接待外国游客屈指可数，1978年是中国也是河南历史上极不寻常的一年，中共中央通过了关于改革开放的重大决策，使河南的旅游业迈出了历史性的一步，可以说，没有改革开放，就没有今天河南省的旅游业。旅游业在河南从无到有，逐渐发展成一个初具规模的独立产业，不能不说它是河南省经济变革和社会发展的最好见证。2009年河南省接待国内游客8000万人次，境外游客达40多万人次，实现旅游总收入1352亿元人民币，旅游业已经成为河南省经济社会发展的推动力量和展示河南形象的重要窗口。河南旅游魅力日渐显现。2009年春节，“来中原过年，体验中国文化”正成为境外游客旅游的新潮流，共有1.8万人次（比上年上升20%）境外游客春节黄金周期间在豫过新年。境外游客到河南过大年、包饺子，体验中华民族传统文化，成为东南亚地区游客来河南旅游的一种新时尚。在短短30多年的时间里，河南省的旅游业迅速崛起，河南省有多个城市先后获得“中国优秀旅游城市”和“国家园林城市”的称号。河南旅游所散发出的独特魅力越来越令人瞩目。可以说，改革开放30多年来，河南旅游业发生了从“星星”到“月亮”的蜕变。河南省各地通过多种渠道，积极筹措资金，加大旅游资源开发和基础设施建设力度，已建成投入使用的景区、景点有200余处，龙门、少林寺、黄河游览区等一大批老景点得到了治理，一批新的旅游景区景点相继建成并对外开放，开封清明上河园、鲁山石人山、洛阳白云山、焦作云台山等景区、景点逐步成为新的旅游热点。围绕旅游资源的开发，河南省也加快了旅游基础设施建设。新郑国际机场已经建成并投入使用，开洛、安新、郑漯等高速公路现已开通。在旅游业较发达的地区，积极开展了创建国家优秀旅游城市活动，郑州已第一批入选为国家优秀旅游城市。旅游资源的开发和旅游基础设施的建设，对树立河南形象，改善投资大环境发挥了重要作用。2007年末，河南省拥有国际国内旅行社430家，其中国际社28家，星级饭店197家，其中三星级以上84家，旅游车船公司36家，旅游涉外定点单位150多个，旅游直接从业人员达到15万人。初步形成了有一定档次和规模，功能齐全、协调配套的旅游服务体系。“十一五”期间河南省共接待入境旅游者140万人次，创汇5.05亿美元，年均分别增长8.2%和15.4%；接待国内旅游者2.4亿人次，国内旅游收入1300亿元，年均分别增长4.9%和15.6%。旅游总收入达1340亿元。去年，河南省共接待入境旅游者32.5万人次，旅游外汇收入1.239亿美元，共接待国内旅游人数5218万人次，国内旅游收入346.8亿元。去年“十一”长假，河南旅游客流出现“井喷”，旅游业各项指标再创历史新高。长假过后，省假日办发布的统计数据显示，8天里全省共接待游客2200.9万人次，占全国游客量的9.7%，实现旅游收入115.3亿元人民币，占全国同期收入的11.4%，旅游收入和游客人数跃居全国前三强。中国旅游研究院发布的黄金周旅游报告显示，河南是全国为数不多的拿到千万游客订单的省份之一。（二）河南旅游业发展存在的问题河南旅游虽然较前几年取得了较大发展，但横向与旅游发达省份比起来仍有巨大差距，河南旅游在全国的排名始终尴尬地处在20位左右。究其原因，主要有以下方面：1、思想上重视程度不够首先，一些地方对发展旅游业的重要性认识不到位，有的地方旅游资源颇具优势，但地方政府对发展旅游业缺乏应有的重视，没有将旅游业纳入国民经济发展计划中；有的地方把旅游业当成形象工程、面子工程，没有当成产业去看待，致使发展步子不大。其次是一些地方发展旅游业积极性虽然很高，但对旅游经济的发展规律认识不足，只注重以资源为导向的初始阶段开发，不注重以市场为导向的深层次产品开发。部分旅游景区存在低水平重复建设的问题，不结合自身景区实际情况，盲目仿照其他景区搞建设，看到省外或省内其他景区发展的好，就模仿，缺乏创新，缺乏开发建设的统一性和长远规划，一些地方没有按照旅游资源开发与生态环境保护相结合的方针，科学规划，合理开发，严格保护，影响了旅游业的可持续发展。目前虽然初步形成一些旅游品牌，但旅游精品太少，文化景观没有培育出像兵马俑，自然景观没有培育出像九寨沟之类的世界级旅游精品。个别景区重开发轻保护、重建设轻管理，导致旅游旺季游客数量失控、白色污染、文物古迹屡遭破坏。还有些地方存在盲目开发的现象，这会对景区的生态环境甚至对文物和资源造成很大破坏。对于这些问题，通过正确的引导和相应的控制是可以解决的，旅游景区的开发不是放弃保护，但保护也不能放弃开发。2、旅游产品缺乏市场竞争力旅游产品单一，缺乏市场竞争力，在产品结构上河南仍以文化旅游为主体，缺少内涵丰富的现代综合性和参与型的旅游项目，缺乏有影响的品牌产品。河南是文物大省，古文化旅游产品一直是我们的主打产品，特别是“古、河、花、根、拳”是我们特卖产品，而从已开发的情况来看，全省至今仍未形成像西安兵马俑那样极具有吸引力的“拳头”产品。并出现了“四多四少”，即：“文物多风景少；看的多、玩的少；古的多、新的少；死东西多、活东西少；在消费结构上，购物和娱乐消费所占比重偏低，旅游商品花色单一、品种单调、雷同，缺乏特色、质量意识不强，制作粗糙质量低下，难以刺激旅游者的购买欲望。旅游者的购物消费占旅游消费的5%，是全国平均水平的四分之一。因此在旅游“食、住行、游、购、娱”六大要素中，“购”和“娱”始终是一个薄弱环节，严重地制约了旅游业的发展2。总的来说，没有让历史变得时尚，让文化变得可以轻松解读，厚重的河南文化大多表现在文物古迹和历史遗存上，属传统的观光产品，游客游览也仅仅停留在观光的层次上。未来旅游的发展趋势是休闲度假，因此，河南的文化观光产品必须实现与现代旅游概念的结合，通过功能的附加，实现由单一的观光产品向娱乐产品的转化，来满足不同层次游客的不同需求。3、文化内涵挖掘不够深入河南是一座浩瀚的天然历史博物馆，一本看得见、摸得着、进得去的中国历史文化教科书，藏在这里的东方文化内涵博大精深，决定了河南旅游必须要走文化旅游之路。河南旅游界近年来围绕文化旅游做了大量卓有成效的工作，连载厚重河南介绍河南历史和文化、对濒临灭绝的民俗文化的保护、收集传说故事等也取得了不俗的成绩。但是，河南文化旅游的主流仍然是“白天看庙，晚上睡觉”。河南发展文化旅游目前还停留在低层次的水平、文化的内涵挖掘还缺乏深度、文化的科技含量还比较低、文化的附加值比较少，文化旅游的产业链条没有有效地拉长。虽然河南拥有丰富的旅游资源，可以开展生态、休闲、观光、度假、文化等旅游活动，但对自然的依赖性较强，并且开发的程度很低，仍“藏在深闺人未识”，做为九朝古都和拥有世界文化遗产的洛阳以及七朝古都开封和四朝古都安阳，都没有真正地发挥出其作用和价值，其资源优势还未转化为旅游产品优势，造成旅游资源利用率偏低的状况；4、宣传力度需要进一步加大文化旅游也是一种商品，需要运用营销手段进行系列的包装、策划、营销3。近年来，河南通过组织“河南风”旅游推介这种新颖而又生动活泼的旅游宣传促销形式，到全国各地及日本、东南亚及台港澳地区，进行了多次的旅游宣传促销活动，受到了海内外旅游界、新闻界和广大旅游者的广泛好评。“河南风”已经被评选为中国旅游知名品牌，受到社会的广泛关注；大型全景演出大河秀典，是国内唯一，中原首部演绎五千年华夏文明与中原文化的大型全景旅游演艺秀，也受到海内外人士的褒奖。但是，与其他省份相比，河南省对旅游宣传促销的投入偏少，在重点市场只能做蜻蜒点水式的宣传促销，有许多城市甚至没有专项促销经费的预算。各级旅游部门在搞产品开发的同时，忽略了市场开发。5、交通落后制约旅游景区的可进入性首先，河南虽然位居全国中心，有京广、陇海和京九等全国重要的铁路干线，但是始发车并不多，特别是拥有丰富旅游资源的洛阳和开封，开往各地的始发车屈指可数，常发生“游客进得来，出不去”的现象。其次，空中运输。虽然我们有新郑国际机场，但是国际航线较少，海外游客很难从空中走廊直接来到河南。再次，公路运输通过多年的发展，虽然较过去有了较大的改善，但远不能满足旅游业的发展需要，一些地处偏远的拥有丰富旅游资源的山区，均因交通不便而游客稀少。比如，亚洲第一大人工水库丹江口水库，被列入世界生物圈的宝天曼风景区、栾川国家森林公园等，都受到交通的制约而不能快速发展。另外，许多地区运送游客的车辆陈旧，存在安全隐患，且数量不足，尤其是城市开往景区的游览车少之又少。另一个方面，就是景区道路建设跟不上，运输条件跟不上，河南省内发展较好的比如云台上，景区内开通了旅游巴士，游客可以乘坐巴士直接到达各个小的旅游景点，省去了景点之间的徒步跋涉，是游客不会在旅途劳顿中失去去旅游景点的兴趣。6、资金投入不足，配套服务跟不上由于河南省社会经济基础与沿海发达地区相比有较大差距，政府财力有限，拿不出更多的资金投资旅游业，社会资源的数额亦非常有限，远远不能满足旅游快速发展的需要，与旅游业较为发达的省区相比，河南省的酒店旅行社旅游交通等方面硬件设施水平偏低，难以适应实现旅游资源大省向旅游经济大省、旅游经济强省转变的需要。即使在开发的景区，也仅处于初级开发阶段，景区的开发缺乏科学性，并且景点内容比较单调，参与性差，设备不配套，综合接待能力差，不能满足游客“行、游、住、吃、购、娱”的全面需要。在旅游旺季，当大量游客兴致勃勃地涌入景区后，许多景区还是面临尴尬：房间、床位和停车位甚至卫生间等配套设施仍无法满足游客的需求，景区的服务质量低，有的连热水、三餐和床褥都无法保证。试想一下上卫生间都很困难的景区游客下次还会去游览吗？行业从业人员素质偏低河南省人口多，高等教育相对滞后，经济不够发达，在人才引进上受诸多限制。这客观上造成了河南省旅游行业人员素质偏低。目前，河南省旅游业主要缺乏高层管理人员，缺乏高级别导游人员和外语导游，涉外酒店的多数服务人员外语水平极差。一些景区服务人员、交通服务人员素质低下，“宰客”现象使游客望而却步，极大损害了河南旅游形象4。四、河南旅游业发展的对策分析（一）改变传统旅游发展观念对于河南经济的发展来说，把旅游作为一个新的经济增长点是必需的。但应该看到，对于一些旅游发展成熟的国家和地区，旅游业是投入少、产出大的“朝阳产业”。针对河南的实际情况，旅游业目前还处于一个投入大、见效慢的发展初期，还不具备成熟旅游产业的发展特点。因此，确立科学的发展思路：一是切实做好旅游发展规划。在实际建设中，避免那种纯粹为了形象工程的“纸上画画、墙上挂挂”的事情发生，切实做好近期和远景规划；二是突出发展重点。在河南旅游资源众多、资金投入有限的情况下，避免采取四面出击、遍地开花、平均分配的发展思路，把有限的经济力量集中到拥有广大客源市场的特色景点景区和精品线路，重点投入、分批建设，形成以点带面的发展态势，充分发挥特色旅游线路、重点旅游景区的辐射和带动作用；三是构建旅游发展大平台。发展旅游，应放远眼光，不局限于目前的“门票经济”，把整个地方经济作为一个系统，建立一个合理的均衡制度，方便各旅游接待部门的有机合作，共同把河南旅游这块蛋糕做大，达成可持续发展的多赢的局面。四是改变以往的中产出、轻投入的的思维模式，加大景点资金的投入，不要为眼前的利益粗制滥造，这样会破坏景区在游客心目中的形象，不利于长期的可持续发展。（二）加强基础设施建设，改善服务水平一是增加省会城市及旅游中心城市开往景区的班车次数，特别是铁路交通欠发达的城市，要增加景区的可进入性，彻底改变“游客进不来，出不去”的现象。二是加强配套设施建设。“要想富，先修路”，作为旅游业的发展也是如此，完善景区基础道路的建设。从旅游心理学的角度说，要增加在旅游景点的游览时间，适当减少在景区间路途中消耗的时间，才能提高游客的满意度；这一点大家可以参考云台山的建设模式，建立景点之间的直通车。二是挖掘社会资源，采用多种经营方式。在一些旅游热点地区，特别要发挥当地居民的积极性，建设家庭旅馆，集自住和经营于一体，既缓解了旅游旺季带来的过量消费需求，又减少了旅游淡季时作为星级酒店的资源的损失，还给当地居民带来了致富的机会，增加了游客与当地民俗文化的亲密接触和体验。 三是在人才引进方面多下功夫，提供一个好的生存发展环境，引进高层管理人员，高级别导游人员和外语导游，特别是那些重点打造的品牌景区。四是倡导文明服务，公平经营，有计划的培训景区服务人员，提高人员素质，坚决整治“宰客”现象，维护河南旅游形象（三）深挖文化内涵，拉长河南旅游产业链树立品牌意识,突出融宗教文化、古都文化、祖根文化、武术文化为一体的独特优势,强力打造具有国际知名度和影响力的世界级精品旅游景区和旅游热线。在自然山水景观开发设计中,坚持“精、新、特”的旅游发展理念,高起点规划,提升景区品位,彰显组合效应,打造一批适应大众化旅游消费的品牌景区5。随着河南旅游的不断发展，文化旅游逐步成为河南旅游发展的核心竞争力，目前应该进一步在文化内涵上创新旅游产品，从而真正形成河南文化旅游的优势。一是挖掘文化内涵。在此方面，要充分挖掘当地的旅游资源特点和文化内涵，制作出具有当地资源特点的旅游纪念品，提供具有当地特色的文化娱乐活动，形成更强的旅游合力；二是采取丰富的表现形式。近年来，河南为振兴文化旅游，在一些城市相继开展了文艺精品工程，大型文化演出也实现了公演，比如郑州的大河秀典，开封清明上河园的大宋东京梦华，登封市的禅宗少林音乐大典都是不错的精品节目，取得了一定的效果，但需要进一步挖掘和培育，逐步形成富有河南特点的旅游产品；三是多方位提升文化品位。在这方面可以组织历史、哲学、宗教、文学等多学科的专家，到景区进行专题调研、考察，进一步挖掘景点的文化内涵；组织各类剧团，把演出从舞台剧场延伸到景区，进行定期不定期的演出。同时，聘请一些乡土人才，根据各地历史文化特点，编导一些雅俗共赏的短剧在景区演出。有条件的，拍摄电影、电视剧在景区播放，同时也制成光盘作为纪念品赠送、出售。四是根据景区自身文化底蕴打造特色的旅游商品，游客们游完景区都希望能带回去一些纪念品，当然要是有特色的，制作精美的纪念品，不是那些各个景区都有的，雷同的纪念品，比如开封的汴绣、木版年画，洛阳唐三彩、牡丹瓷等。（四）拓宽宣传渠道和方式大力发展“注意力经济”。旅游是“用脚来投票的经济”。脚走到了，旅游经历产生了，旅游的目的就实现了。但是，脑袋指挥腿脚，所以还要游客搜集有关旅游地的信息，所以信息是旅游的基础旅游景区的知名度对游客而占极为重要。所以旅游发展也要大造声势、善造声势，这样才能达到吸引公众注意力的效果6。具体可以从一下几方面入手：一是改善宣传形式。应组织文艺工作者，到景区体验生活，举办笔会，创作出版游记、诗集、画册和张贴画、摄影作品，一些优秀的游记