2014年县审计局纪检组长述职述廉报告.doc

2014年县审计局纪检组长述职述廉报告2014年，我主要分管纪检监察工作和政府投资审计工作。在局党组和局行政领导班子的正确领导下，我认真学习贯彻党的路线、方针、政策和审计法规，忠于职守，履行“一岗双责”职责，尽心尽力抓好分管的科室、单位的党风廉政建设和业务工作，较好完成了各项工作任务。一、抓住关键环节，协助落实党风廉政建设责任制一是建立党风廉政建设责任制领导小组，切实加强组织领导。局成立以党组书记、局长为组长，党组其他成员为副组长，各科室（局）主要负责人为成员的党风廉政建设领导小组。建立党风廉政建设与审计工作紧密结合，一起部署、一起检查、一起奖惩的工作机制，党组书记、局长逢会必讲廉政，明确我协助主抓此项工作。二是明确责任主体。协助局党组明确 “一把手”负总责，班子成员和各科室（局）主要负责人的“一岗双责”，强化了领导干部的责任意识。年初局党组书记、局长与党组成员、班子成员和各科室（局）负责人签订党风廉政建设责任书，以党风廉政建设责任制全面落实，规范性的审计工作运行机制和审计行为准则、防范性的保廉制度等一套比较完善的制度体系初步形成，发现和解决腐败问题的能力明显增强，审计人员廉洁从审的自觉性明显提高，领导干部遵守廉洁自律规定，审计纪律得到执行。三是细化责任考核指标。按百分制量化了考评标准，按照不同岗位明确每个干部职工“应该做什么、不准做什么、违反了怎么办”等内容，使党风廉政建设责任制具有较强的针对性、严肃性。树立政令畅通，令行禁止，有法必依，执法必严，违法必纠的良好审计形象。 二、注重廉洁从审队伍建设，营造干净干事氛围 1、以廉政准则学习为契机，加强廉政教育，筑牢思想反腐防线。一是加强理想信念、职业道德、党纪条规和正反典型的教育，筑牢源头治腐的防线，在全体审计人员中树立廉政执法意识。今年利用周五学习日活动时间，组织审计干部学习领导干部廉洁从政若干准则，组织观看教育片，并学习审计干部反腐倡廉教育警示录教材，党组书记局长在“七.一”讲党课，让全体党员干部算好“政治帐”、“经济帐”、“名誉帐”、“亲情帐”、“自由帐”和“健康帐”，绷紧思想反腐这根弦。二是利用现代教育平台，及时进行从政提醒。局开通短信教育平台，收录审计干部及其家属手机号码。在审计进点、审计处理和出外审计等关键环节、关键时期对审计干部进行廉洁从政提醒，节假日向审计干部家属发送协助监督短信。三是营造廉政文化氛围。在办公场所设置廉政文化警示语、宣传画，在工作电脑上安装廉政屏保和廉政桌面，进行潜移默化的廉政教育。采取上廉政党课、撰写体会文章、编辑反腐倡廉文件规定摘要、制作廉政承诺公示牌等多种形式，让廉政文化进机关、进家庭。 2、实施腐败风险预警防控工作，加强惩防体系建设。我们以上级开展腐败预警防控工作的意见为指导，以“一个核心（规范权力运行）、二类重点（领导班子和关键岗位）、三个关键（推进民主、扩大公开、强化监督）、四个环节（查险、建制、预警、考核）”为主要内容，积极探索对审计机关重点领域、重点环节、重点部位腐败现象进行超前防治的有效途径和措施，不断提高预防腐败工作水平，努力营造有利于权力规范运行、有利于党员干部干事创业、有利于审计事业健康发展的良好环境。努力实现风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖。结合实际查找掌握风险点，主要是思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险；领导班子成员主管的工作腐败风险较大的是“一把手”和现场审计人员；最容易发生腐败的环节是现场审计阶段和审计处理阶段。定期定期分析，为岗位廉政风险防控提供依据，并有针对性的研究解决的措施。 3、建立健全各项制度，形成有效的内控机制。建立健全层层负责制、廉政情况动态管理制、审计征求意见制、两级双向承诺制、廉政建设回访制、廉政一票否决制、责任追究制、政务公开制等，形成一整套规范执法行为的制度和机制，较好的保证了审计执法队伍廉洁高效。如：针对审计业务工作中接触阴暗面较多的问题，建立善意提醒制度,立足事前防范；对苗头性问题及时过问和提醒,实行审前谈话讲廉政敲警钟,把苗头性问题消灭在萌芽状态；制定并严格执行审计进点随带廉政卡,打好廉政建设预防针，审计结束后进行廉政小结，并将执行纪律情况在被审计单位公示等制度；实行服务承诺制、首问负责制、限时办结制，提高工作效率和执行力，不不作为、乱作为、慢作为，树立廉洁高效审计形象；完善勤政廉政写实及评廉制度，每天编写审计日记,一季度填写一次“勤政廉政卡”，半年进行一次评廉活动；实行审计项目质量责任追究制度，建立审计项目台账, 分类记载每一个项目的责任人、审计起止时间、审计程序执行、审计查实问题及处理、产生问题原因分析及建议、被审单位整改、项目评审结果和审计成果运用、廉洁从审监督等情况,作为评选先进、年度考核和选拨任用干部考核的重要依据。同时，对发生质量和不廉洁问题的项目，区分直接责任、复核审理责任、领导责任，严格追究相关人员责任。 4、健全内部监督网络，强化全覆盖监督。注重在局内形成从上至下纵横交错的内部监督网络，在社会上聘请审计监督员跟踪监督。使审计人员在监督别人的同时，自觉接受各方面的监督，较好地预防了审计干部以审谋私的问题。一是落实“三个三分之一”的审计监督管理办法，全程监控审计干部行为：即三分之一的审计项目监察室与审计小组同时进点，宣布审计廉洁纪律，打好预防针，自觉接受被审计单位监督；三分之一的审计项目监察室在审计过程中途进行明察暗访，发现问题及时督促整改；三分之一的审计项目监察室在审计结束后，采取回访或函调的方式了解审计人员廉政纪律执行情况。二是健全内部监督网络，明确科室和审计组“廉政监督员”，定期听取情况汇报，查找容易发生风险的环节。三是细化措施,强化风险监控。以“权、钱、人”为重点，强化“风险点”的控制。每年确定2个科室作为风险监控重点，科室拿出防范风险的措施并实施。四是注重外部监督。从人大代表、政协委员中聘请“义务监督员”并不定期的开展明查暗访，防患于未然。五是发挥审计干部家属“廉内助”作用，经常提醒预防。我们不定期向审计干部家属发送廉政信息、寄送廉政信函。在监督空间上，由“工作圈”向“家庭圈”延伸；在监督时间上，由“八小时以内”向“八小时以外”延伸。一年来，全体审计干部严以律已，未发生一起审计人员不廉洁情况，实现了审计局连续10多年零违纪。 三、以制度建设为抓手，保质超额完成各项审计任务 2014年分管政府投资审计局，我始终把自己作为投资审计局的普通一员，以高度负责的精神和责任感认真抓好每个单位（项目）的审计。遇到困难和投资审计局同志一起想办法，遇到问题勇于承担责任，主动迎难而上。2014年审计项目XX个，审计资金XX亿，查出违纪违规问题XX亿。 一是努力学习新业务，力求自己由外行变为内行。从2013年开始分工我负责政府投资审计工作。在这两年里，我学习工程管理和工程造价方面的业务书籍，快学抢记；深入现场勘察一线，边干边学，迅速掌握了工程方面的肤浅知识，对领导和指导政府投资审计工作发挥了积极作用。 二是强化制度建设，规范政府投资审计业务。政府投资审计项目多、专业性强，如何处理提高审计质量和效率、防范审计风险，是我和投资局班子经常思考和讨论，先后建立了“项目资料受理制度”、“审计组长负责制”、“现场测量（调查）取证制度”、“初审情况专家合议制度”、“定案情况审理制度”等。在项目资料受理第一道把关环节，由专人受理及资料检查、核查，防范因资料的不真实、不完整而导致的审计质量低下及反复提供资料而导致的审计风险问题；项目实行审计组长、主审负责制，明确并强化主审人员责任；实行现场测量取证制度，与业主、监理、施工单位现场核定工程量，形成取证记录，以防项目审减数目出来后，业主、监理、施工单位“矢口否认”或“无理硬缠”；实行初审情况专家合议制度，初步审计情况形成后，投资局组成专家合议组，共同听取并审议审计组的初步审计情况，并形成会议记录；实行定案情况审理制度，审计组与业主、监理、施工单位交换初步审计情况后，要将交换意见报专家审核组集体审理通过后形成正式征求意见稿。 三是善于发挥群团作战能力。采取主审负责制、限时办结制、廉洁自控制、周例会制等措施，形成比、学、赶、超的局面。一年来，共实施各类项目XX个，人均X个。其中诚合公司资产清理结果为政府与诚合公司解除合同提供了重要决策依据，挽回损失X个多亿，得到政府领导的高度评价；在市政府安排的元佑宫一期投资项目的审计中，仅X00万元的投资，核减财政已经拨付资金XX0万元。四是营造协作奉献、和谐共事氛围。投资审计工作量大，工作环境比较艰苦，经常在野外测量工程量，还经常与业主单位、设计单位、监理单位及施工单位的人斗智斗勇，如果投资审计人员没有奉献精神、没有吃苦精神没有协作精神，没有团结精神，是不能高质量完成繁重的工程审计任务的。用他们自己的话“女同志当男同志在用、男同志当牲口在用”。我坚持“守土有责”，管好自己的人，看好自己的门。不仅分管业务工作争先创优，而且分管人员遵守纪律作表率。同时，坚持民主集中制原则，遇事常通气，多商量，营造团结合作氛围，确保工作任务的完成。 四、加强个人修养,努力勤政廉政 一是自觉维护班子团结，积极支持班长工作。坚持民主集中制原则，对班子集体讨论的决定，无条件服从抓落实，做到有意见有想法在会上说，会下不乱说。与同事真诚相待，相互尊重，相互支持，讲团结，顾大局。 二是加强学习，提高工作素养。把不断加强学习作为提高个人素质的重要一环，除了积极参加全局统一组织的各种学习外，还注意平时自学，努力学习审计法及计算机操作知识。 三是扎实工作，争当多面手。既动嘴又动手，既当指挥员又当战斗员，经常深入一线参与审计，还自已动手写材料，如工作计划、要点、总结、信息、汇报材料等。 四是从严要求，认真执行党风廉政建设的各项规定。一方面，严格要求自已，时刻注意自己的言行，纪律上