城市化进程中的农民工问题.doc

城市化进程中的农民工问题作者：赫广义ISBN：10位750046520313位9787500465201出版社：中国社会科学出版社出版日期：2007年定价：￥23.00元 编辑本段内容提要农民工问题是一系列“反城市化”政策所必然导致的结果。这一问题的实质，是由历史地形成的户籍、土地、社会保障等现行体制和政策共同决定的农民工在城市的边缘化存在，或者说是由于社会还没有形成农村人口向城市转移的健全机制而造成的，比如法律层面的迁徙自由及其保障机制；灵活、便捷、等价的土地财产权的退出机制；农村人口进入城市以后的就业、子女教育、社会保障、享受公共服务的接续机制等。农民工阶层的出现顺应了社会发展的一般规律，是中国经济、社会、政治发展的重要的“生长点”，但他们目前是在制度的夹缝中艰难生存，他们的边缘化存在不利于推动城市化进程，不利于中国未来的经济发展、政治稳定和社会全面进步。目前，政府过程还没有有效地整合这一巨大的社会结构性阶层；帮助农民工阶层在城市谋求发展、实现转移的政策和制度还有待创新和完善。农民工是推动中国城市化和现代化进程的一种自然力量。政府方面要有意识地利用好这一阶层的巨大自发性社会流动力量，合理、有序地引导农民工向城市转移，逐步消除其边缘化状态，最终使其融入城市。这将成为彻底完成中国社会结构转型和城市化宏伟目标的良好开端。 编辑本段目录导论第一章农民工问题出现的历史原因第二章农民工出现的意义和农民工阶层的边缘化第三章利益整合机制与农民工阶层的边缘化第四章农民工阶层边缘性化的公共政策分析第五章城市化机遇与解决农民工问题的对策第六章相关问题分析参考资料后记内容提要 本书以历史唯物主义为指导，以城市化一般规律作为基本的维度，分析了农民工问题出现的历史原因和现实影响，探讨了解决农民工问题的制约因素和相应对策。作者认为，农民工问题是关系到当代中国经济、政治、社会稳定和发展的重大课题之一；应该在以市场化为导向的城市化发展战略的框架下，通过政府过程的调整和相关政策的创新来逐步解决这一问题。 在导论部分，除了介绍选题的意义之外，还对相关的研究文献进行了梳理和综述，介绍了本书的研究方法，并对本书中涉及的概念进行了分析和界定。第一章研究了农民工问题出现的历史根源。指出了由于一系列“反城市化”政策的推行，不仅使农村集聚了大量剩余劳动力，而且使农民从农村向城市转移的通道和机制没有建立起来，因此形成巨大的农民工阶层。第二章讨论了农民工阶层的出现对未来中国经济、政治、社会文化发展的积极意义。同时指出，如果放任农民工在城市的边缘化存在，那么，不仅由农民工阶层的出现所带来的积极意义将得不到巩固，而且还会引起全面的社会危机。第三章运用政府过程的分析框架和方法，指出了农民工被边缘化的一个重要原因，是政府过程尚未在城市化的现实背景下得到及时的调整，政府过程的诸因素还没有有效地整合农民工阶层的利益，并进一步分析了农民工的各项权益得不到切实保障的现实。第四章从公共政策的角度，重点研究了形成农民工问题的深层次原因。对与农民工阶层城市转移息息相关的户籍、土地、社会保障等政策进行了历史的回顾和现实的探讨，并指出了以上政策在改革和完善过程中存在的困境。第五章全面回应前几章提出的问题，对城市化发展战略、政府过程调整以及政策创新等目标提出相应对策。第六章对与解决农民工问题有极大相关性的住房、教育、人口、经济全球化等问题进行研究和讨论。 本书的核心论点是：农民工问题是一系列“反城市化”政策所必然导致的结果。这一问题的实质，是由历史地形成的户籍、土地、社会保障等现行体制和政策共同决定的农民工在城市的边缘化存在，或者说是由于社会还没有形成农村人口向城市转移的健全机制而造成的，比如法律层面的迁徙自由及其保障机制，灵活、便捷、等价的土地财产权的退出机制，农村人口进人城市以后的就业、子女教育、社会保障、享受公共服务的接续机制等。农民工阶层的出现顺应了社会发展的一般规律，是中国经济、社会、政治发展的重要的“生长点”，但他们目前是在制度的夹缝中艰难生存，他们的边缘化存在不利于推动城市化进程，不利于中国未来的经济发展、政治稳定和社会全面进步。目前，政府过程还没有有效地整合这一巨大的社会结构性阶层；帮助农民工阶层在城市谋求发展、实现转移的政策和制度还有待创新和完善。农民工是推动中国城市化和现代化进程的一种自然力量。政府方面要有意识地利用好这一阶层的巨大自发性社会流动力量，合理、有序地引导农民工向城市转移，逐步消除其边缘化状态，最终使其融人城市。这将成为彻底完成中国社会结构转型和城市化宏伟目标的良好开端。中国工业化和城市化过程中的农民工问题研究 作者:简新华黄锟等 基本信息出版社：人民出版社页码：305 页出版日期：2008年ISBN：7010073643/9787010073644条形码：9787010073644内容简介在全国哲学社会科学规划办公室组织的研究成果评审中，专家对中国工业化和城市化过程中的农民工问题研究稿给予了较高的评价，认为“研究成果提出我国农民工问题的解决重点是第二代农民工问题、农民工最终发展结果是市民化等问题，为我国剩余劳动力转移指明了方向，对我国农民工问题的解决提供了较全面的理论支撑，具有较高的学术价值，也有重要的实践意义和政策应用价值”。中国工业化和城市化过程中的农民工问题研究内容包括的简新华、黄锟撰写的中国农民工最新情况调查报告实施前后的比较分析提交给国务院研究室后，该室李萌同志将一万二千字的调查报告整理压缩为五千字的调查分析，作为国务院研究室的送阅件报送中央政治局、国务院领导。2007年7月24日回良玉副总理批示：“请中农办阅”。2007年7月27日中央政治局委员、时任湖北省委书记俞正声也批示：“此件请清泉、大国、苗圩、宪生同志阅”（这几位同志时任湖北省委副书记、省长、副省长）湖北省主管农民工工作的副省长蒋大国明确肯定：“此调查有理有据有建议，具有较强的针对性、现实性和指导性”。 作者简介简新华，武汉大学经济与管理学院教授、博士生导师。享受国务院颁发政府特殊津贴专家、国家社会科学基金重大招标项目首席专家，教育部人文社会科学重点研究基地武汉大学经发展研究中心副主任，湖北省高校人文社会科学重点研究基地武汉大学人口资源环境经济研究中心主任、武汉大学战略管理研究院副院长，兼任中国工业经济学会副理事长、中国资本论研究会常务理事、世界政治经济学会理事、中国工业经济学会产业经济学专业委员会委员、中国人口学会人口学科发展专业委员会委员、湖北省人口学会副会长。暨南大学、中国地质大学、北京工商大学、河南大学、浙江财经学院等高校兼职教授。 主要研究方向是中国经济改革和发展。先后承担国家社会科学基金、自然科学基金、教育部人文社会科学研究等重大课题十多个。并赴美国、德国、法国、日本等地参加学术会议和交流。 先后在经济研究、管理世界、求是、光明日报、经济日报、中国工业经济、世界经济、中国人口科学、经济学动态、China Economist等权威物上发表学术论文170多篇，50多篇被新华文摘等刊物转载：编著出版包括中国经济发展探索、中国经济改革探索等学术著作和教材10多本。并获得了中国人口科学优秀成果著作一等奖、中宣部“五个一工程”一本好书奖、教育部第二届全国高校出版社优秀学术著作特等奖、湖北省社会科学优秀成果奖、安子介国际贸易奖等省部级奖在内的10多个奖项。目录前言第一章 中国农民工问题总论：从农民到农民工再到市民的艰难变迁一、中国农民工的产生二、中国工业化和城市化的特殊性与农民工三、中国农民工的问题四、中国农民工问题解决的途径五、中国农民工的根本出路：农民工市民化第二章 农民退出机制及其制约因素一、健康的城市化发展要求有通畅的农民退出机制二、农村人口退出机制的理论分析三、农村人口退出机制的设计四、农村人口退出机制要求的制度创新第三章 从“民工潮”到“民工荒”一、“民工潮”中的“民工荒”二、“民工潮”和“民工荒”的成因三、“民工潮”和“民工荒”的利弊和趋势第四章 农民工在城镇的安居一、进城农民工的居住现状与问题二、不同类型进城农民工的居住需求分析三、解决进城农民工安居问题的对策思路第五章 农民工的弱势化、边缘化一、农民工：城市里的一个弱势群体二、农民工：城市外来型的边缘性群体三、农民工摆脱弱势化、边缘化困境的途径第六章 农民工人力资本投资和积累一、人力资本对农民工就业和收入的影响二、农民工人力资本投资的影响因素分析三、农民工人力资本积累的问题和措施四、增加农民工人力资本投资的公共政策第七章 户籍制度改革的深化一、深化户籍制度改革的必要性二、深化户籍制度改革的目标和方向三、深化户籍制度改革的原则四、深化户籍制度改革的思路和措施第八章 农民工社会保障制度的建立和完善一、农民工社会保障制度的现状二、农民工社会保障制度建立滞后和不完善的原因三、农民工社会保障制度建立滞后和不完善的不利影响四、构建农民工社会保障制度的意义及设想第九章 农民工合法权益保护的长效机制一、农民工合法权益保护的研究二、农民工合法权益保护缺失和侵害的表现及其影响三、农民工合法权益保护缺失和侵害的制度分析四、农民工权益保护的新变化五、农民工权益保护的长效机制的设计六、小结第十章 中国农民工的最新生存状况一、农民工群体的结构性特征明显二、当前农民工的生存状况及存在问题三、农民工新情况的原因分析四、解决农民工问题的对策建议第十一章 第二代农民工的新特点及新问题一、农民工阶层的分化与第二代农民工概念的界定二、第二代农民工的新特征与第一代农民工的比较研究三、第二代农民工呈现出的新问题四、针对第二代农民工问题的对策研究五、小结第十二章 农民工市民化的困难和途径一、农民工市民化的困难和障碍二、农民工市民化的制度障碍和制度创新三、农民工市民化的成本困难与资金筹集附录参考文献中国农民工市民化：社会成本视角的研究作者： 张国胜著出 版 社： 人民出版社 出版时间： 2008-8-1 字数： 版次： 1 页数： 281 印刷时间： 开本： 大32开 印次： 纸张： I S B N ： 9787010073835 包装： 平装 所属分类： 图书 政治 军事 政治 中国政治 内容简介本书是在我博士毕业论文的基础上进一步拓展完善而成的，是我长期学习、思考和探索的结果。本人来自农村，长期以来对中国农民问题存在较为浓厚的兴趣，也具有一些基本的了解，2004年9月我有幸师从于简新华教授，开始了对乡城人口流动与经济发展等方向的学习与研究。在学习的过程中发现，农民工市民化的最终实现，除了需要进行相关制度创新，逐步消除农民工市民化的制度障碍外，还需要加大相关投入，解决农民工市民化过程中的基本权利保障和城市公共服务享受的资金需要，即需要承担农民工市民化的社会成本。目前，农民工市民化进展的缓慢，表面上是户籍制度、就业制度、社会保障制度、城乡土地制度等二元体制改革的滞后，但根本的原因还是改革这些制度需要付出相应的社会成本。正是因为如此，政府认为中国作为一个特大的发展中国家和一个转型时期的国家，现阶段基于生产力发展水平和对效率的需求，还没有能力承受制度改革过程中农民工的基本权利保障和城市公共服务享受的资金需求，因此无法将农民工市民化作为现实目标。所以，农民工市民化的最核心难题就是其市民化过程中的社会成本问题。目录第一章导论一、选题的背景与研究的现状（一）选题的背景（二）研究的现状二、问题的提出三、研究的思路与结构第二章农民工的产生：农村劳动力向非农产业的转移一、国外关于农村劳动力转移的相关理论（一）早期关于农村劳动力转移的理论（二）“二元经济结构”中的农村劳动力转移模型（三）其他模型二、中国农村劳动力转移的过程与趋势（一）从短暂的自由流动到城乡禁锢（二）从城乡禁锢到“民工潮”的产生（三）从“民工潮”到“民工荒”（四）“民工荒”背景下的中国农村劳动力的转移趋势三、中国农村剩余劳动力转移的特殊性与农民工的产生（一）中国农村剩余劳动力转移过程的特殊性（二）农民工的产生（三）农民工的内涵与类型第三章农民工的发展：一个特殊的社会群体一、农民工的特征（一）农民工的人口学特征（二）农民工的从业特征（三）农民工的输出特征（四）农民工的合法权益得不到保障（五）农民工群体与城市居民隔离严重二、农民工的分化（一）第一代农民工（二）第二代农民工三、双向流动过程中的逐步沉淀：农民工市民化第四章农村劳动力转移过程中的农民工市民化一、农民工市民化的内涵（一）市民的内涵（二）农民工市民化的内涵二、农民工市民化的必要性（一）进城农民工市民化的意愿（二）中国目前具备农民工市民化的有利条件（三）农民工市民化的意义三、农民工市民化的途径（一）制度层面的保障（二）文化层面的吸纳（三）社会层面的认同：大众媒体要关注农民工四、农民工市民化的核心难题（一）农民工市民化的障碍（二）农民工市民化的核心难题第五章农民工市民化的社会成本模型一、人口城市化的社会成本（一）成本的内涵（二）人口城市化（三）人口城市化的经济成本（四）影响人口城市化成本的基本因素二、人口城市化与中国农民工市民化（一）中国农民工市民化本质上属于人口城市化（二）中国经济转型过程中的农民工市民化与世界人口城市化的区别三、农民工市民化的社会成本内涵四、农民工市民化的社会成本模型（一）私人生活成本（C1）（二）智力成本（C2）（三）城市住房成本（C3）（四）社会保障成本（C4）（五）城市基础设施成本（C5）第六章分地区、分类型的农民工市民化的社会成本一、东部沿海地区农民工市民化的社会成本（一）东部沿海地区第一代农民工市民化的社会成本（二）东部沿海地区第二代农民工市民化的社会成本二、内陆地区农民工市民化的社会成本（一）内陆地区第一代农民工市民化的社会成本（二）内陆地区第二代农民工市民化的社会成本第七章社会成本视角下的政府政策反应一、社会成本与农民工市民化：政府政策反应（一）户籍制度改革的进展（二）就业制度改革