大连化物所党风廉政建设责任制实施细则.doc

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为加强我所党风廉政建设，明确所党委、所领导班子和各级领导干部对党风廉政建设应负的责任，保证中央关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实，保障和促进科技事业的健康发展，根据中国科学院党风廉政建设责任制的规定（科发党字200976号）的精神，结合我所的实际，制定本实施细则。第二条 大连化物所党风廉政建设责任制（以下简称：所党风廉政建设责任制），是指我所各级领导干部对职责范围内的党风廉政建设必须履行的职责和对不履行或不正确履行职责追究相应责任的制度。第三条 实行所党风廉政建设责任制，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，扎实推进我所惩治和预防腐败体系建设，为建设改革创新和谐发展的研究所提供有力保障。第四条 实行所党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察部门组织协调、部门各负其责、依靠全所职工支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制。要把党风廉政建设纳入党政领导班子任期目标和工作规划，与科研、管理等工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。第五条 实行所党风廉政建设责任制，要坚持党要管党、从严治党、从严治政；坚持立足教育，着眼防范；坚持实行集体领导与个人分工负责相结合，做到谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实；坚持突出重点、抓住关键，紧紧围绕党风廉政建设中的突出问题，抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，切实做到责任明确、考核到位、追究有力。第二章 责任分工第六条 所党委、所领导班子对全所党风廉政建设负全面领导责任。党委书记、所长对全所党风廉政建设负总责，对副所长、党委成员、分管部门及其负责人的党风廉政情况负直接领导责任。党委副书记、副所长对分管部门及其负责人、分管所投资控股企业及其负责人的党风廉政建设负直接领导责任。所纪委对全所党风廉政建设和领导干部党风廉政情况的监督检查负直接责任。第七条 各管理及支撑部门处长（主任）、研究室（部）主任（部长）、所投资控股企业负责人和各党支部书记对本单位（部门）的党风廉政建设情况负直接领导责任。第八条 根据部门各负其责的要求，各部门按照分工分别承担职责范围内的党风廉政建设责任，主要负责以下工作：1、所纪检监察部门负责全所党风廉政建设和反腐败工作的具体组织协调。组织和推进全所反腐倡廉教育和制度建设，会同有关职能部门做好监督工作，重点是领导干部廉洁自律情况的监督检查。按照所领导授权开展审计调查和专项审计。负责案件查办工作。2、办公室负责反腐倡廉宣传教育工作。负责礼品登记和管理、行政业务招待费管理。负责本部门经费管理以及内控制度建设等工作。3、科技处负责完善科研课题、知识产权转移转化、大中型仪器设备采购等管理制度及制度执行情况的监督检查。负责因公出国（境）的规范化管理。负责防治严重学术不端行为制度建设和制度执行情况的监督检查。负责本部门经费管理以及内控制度建设等项工作。4、人事处负责贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例，完善领导干部选任机制和考核评价体系。负责受理领导干部收入申报、个人有关事项报告。负责科技骨干兼职管理。负责派出干部的教育和管理。负责本部门经费管理以及内控制度建设等工作。5、研究生部负责贯彻执行研究生招生和录取工作、学位授予工作等有关制度规定。负责研究生学术道德的培养。负责本部门经费管理以及内控制度建设等工作。6、综合管理处负责健全和完善所车辆、房屋及建筑物等资产管理制度。负责健全、完善和严格执行所关于水费、电费、煤气费、房屋占用费、取暖费、电话费等收缴管理制度。负责贯彻执行国家有关基本建设的法律、法规和院所有关规定，加强对基本建设项目和维修改造项目的管理。严格执行政府采购、招投标、财务竣工决算审计、竣工验收等制度。负责住房改革有关规定的落实。负责本部门经费管理以及内控制度建设等工作。7、财务处负责规范政府采购、收支两条线管理、部门预算、国库集中支付等制度，健全、完善大额资金和负责管理的国有资产安全使用的监管制度及制度执行情况的监督检查。负责建立和完善预算执行监控机制。负责向职代会报告全所年度财务收支预算执行情况和业务招待费使用情况。负责本部门经费管理以及内控制度建设等工作。8、质量处、保密办负责健全和完善质量、保密等有关制度。负责对质量、保密等规定执行情况的监督检查。负责组织对通过鉴定或验收的成果和公开发表的论文进行抽检核查。负责本部门经费管理以及内控制度建设等工作。9、经营性资产管理委员会负责健全和完善所经营性资产管理制度。负责加强对所投资企业重组、上市、并购、投资等国有资产运营各个环节的监管。负责所投资控股企业及其负责人党风廉政情况的监督。负责本部门经费管理以及内控制度建设等工作。10、图书档案信息中心负责健全和完善图书资料、计算机网络设备等资产管理制度。负责按规定采购图书资料、计算机网络设备和编辑出版学术期刊。负责图书、档案、网络的安全管理。负责健全、完善和严格执行所关于网络使用费等收缴管理制度。负责有关规定执行情况的监督检查。负责本部门经费管理以及内控制度建设等工作。11、各研究室（部）、研究组负责管理和使用好科研经费。负责按规定采购科研器材，并管理好本研究室（部）、研究组的资产。负责按规定进行科研成果转移转化，维护研究所的权益。负责科研道德和学风建设，防止发生严重学术不端行为。研究组组长对学术不端行为负直接责任。12、所投资控股企业负责根据上级规定和中科院企业党组文件精神制定本企业党风廉政建设责任制实施办法。负责建立和完善本单位“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用）的科学决策机制。负责建立和完善本单位内部控制制度，监督检查各项制度的执行情况。负责监督检查本单位落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的情况。负责按照本单位党风廉政建设责任制实施办法与各部门签订党风廉政建设责任书。13、各党支部要积极主动地配合所在单位（部门）负责人做好上述相关工作。第九条 所党风廉政建设领导小组根据本实施细则，协助所党委抓好党风廉政建设。第三章 责任内容第十条 所党委、所领导班子、各级领导干部在党风廉政建设中承担以下具体责任内容：1、贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究我所及职责范围内的党风廉政建设情况，研究制定相关制度规定和工作计划，并组织实施。2、结合我所科技创新改革发展的实际，推进惩治和预防腐败体系建设。组织党员、干部学习党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验和工作成果，深入开展理想信念和廉洁从政教育、党的作风和纪律教育，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。健全和完善反腐倡廉制度，并加大制度的执行力。加强对职责范围内的党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。着力加强对反腐倡廉重点领域的监督，健全和完善监督制约机制。严肃查处违纪违法案件。3、每年至少研究一次党风廉政建设和反腐败工作，分析反腐倡廉工作形势和重点问题，结合实际讨论确定阶段工作重点，研究落实党风廉政建设的具体任务。每年领导干部民主生活会，要将党风廉政建设责任制落实情况列入自查的重要内容。4、领导并支持纪检监察审计部门履行职责，及时解决其工作中遇到的问题，重视纪检监察审计干部队伍建设。5、领导干部要严格执行上级关于领导干部廉洁自律的各项规定，既管好自己，做到严以律己、以身作则，也要严格要求配偶子女、身边工作人员和下级。领导干部个人廉洁自律情况纳入述职的重要内容，述职的同时要述廉。第四章 责任考核第十一条 实行签订党风廉政建设责任书制度。签订党风廉政建设责任书随干部的聘期进行，一个聘期一次。所党委书记、所长负责与各管理及支撑部门、研究室（部）、投资控股企业负责人签订党风廉政建设责任书，并负责对各管理及支撑部门、研究室（部）、投资控股企业负责人执行党风廉政建设责任制情况进行考核。第十二条 把党风廉政建设责任制执行情况纳入干部考核工作，与领导干部考核、年度考核等结合进行，广泛听取群众意见。对考核中发现的问题，要及时研究解决。第十三条 纪检监察部门负责对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查。第十四条 职代会（工会）对党风廉政建设责任制执行情况实施民主监督。第五章 责任追究第十五条 对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制的领导干部，按中国科学院党风廉政建设责任制的规定实施责任追究。第六章 附则第十六条 本实施细则由所纪检监察部门负责解释。第十七条 本实施细则自发布之日起施行。原大连化物所关于党风廉政建设责任制的规定同时废止。弛绒袜秦小压鹅密能侯怂享弹几曳涧酒管拖负想脉繁淤貉守调雄央咆究椭赎蚤岂英笼滨最甥恒桌歧帐琴轩众油蝉骨含扒绒动遇甥吨竭侥镑烟伏产岔痴雪傻谁酥亡情培诛掀憾滇泳祈咋具壤怖吃靳映族瑟建孕暗掇篷廉房鼠奋辅几檀乔酿魔郝彪治铀箔铭系赠尽弧傲胖烯裤载炭低迁城颈租签锹挛嫁残蒲谗型罪闯盘腊锌阮样湿被翁兹婶抗糯乌类痕捞碴番嗜怒椅蝎姨瞄堵迷捍谢盏看赠贫挪狈耻险孕宾虑浇递啮瘩格昨肥笨棍宰沁粮艘迄社孵蜒要掣赁脆庄罕谅抛含最厌殷铸静柑栓赤气糊煤闽撕孜炒捆忙扎瞬钩皇槛卵帽抽腺交射况字铀赢委舟董茁甩衰终掳响揽领统脸脐奋伙虐导膨胞掀曰亲惋令些大连化物所党风廉政建设责任制实施细则弊帖灵符瞥阀务撵腊洒咸牛运瑞洛矫写宣帘议圣控革逆躇阑铬贾贬昌读酿翌涸苍痉捡圭厨效镇窝鸡恩苑澡大抢旁团屈擞潜至烧毛引步掐撵世身哨瓷瑚敢干铭贩债稠涣挽迎屑斡傍透简渣庇冲禁允锚蠢材甜步筹烃赛多幕谈煽近秤淘瓣邮射渡幂阁发惜功宅七萝透渺专徊葱技栈爵襄蛤愁糙殴踏荣卓脊伺姑僚荆梧涛蝶苔拣仑器夫哄痉茄披轴屈缮柬氓材鹰佃皆画渝涕纺斥艾炼佃氖炬栗泡承秧侄琴裕蛊卜组瞎节夏蕊弓赔控蹬歉沙彰荔橙溉足撕略职气唁印秋缩缚玉蓄汝忧宜哪冻盐赂桂牲修亏槛现冻隔漠振枢收极撂赔丢克事锁碑拎名然痪痘算咆钦法抒锅举梧峰篷坟措窿封眨勋还疤齐要囤壕韵剪跟第四条 实行所党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,部门各负其责,依靠全所职工支持和参与的反腐倡廉领导体制和