江西省工程施工招标文件6.doc

江西省工程施工招标文件 招 标 项目:吉水县金滩镇农村饮水安全集中供水工程 招 标 单位: 吉水县金滩镇人民政府 （章） 法 定 代表: 胡 全 承 （章） 联 系 人: 胡其明 电话:招标代理机构：吉水县信源建筑工程造价编审有限公司联 系 人： 周文华 电话 制 时间: 二O一0年九月二十九日 江西省建设工程招标投标办公室印制吉水县金滩镇农村饮水安全集中供水工程招标公告吉水县金滩镇农村饮水安全集中供水工程建设资金已落实，已经有关部门批准，同意公开招标，现将有关情况公告如下：一、招标单位：吉水县金滩镇人民政府二、工程名称：吉水县金滩镇农村饮水安全供水工程三、工程地点：吉水县金滩镇四、工程概况：总投资约209.00万元，设计供水人口约18000多人。五、标段划分：本项目划分壹个标段。六、招标范围：施工图纸范围内的输配水管网安装、管网相应的配件安装、变频泵、闸阀、水表、消防栓、土方开挖、回填、砼路面拆除及浇注等供水工程（详施工图及清单）。七、对投标企业的资质要求：投标企业必须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质等级企业。八、对拟派建造师资质要求：拟派出的注册建造师必须具备水利水电专业贰级及以上资格证书（含临时执业资格证书）。九、资格审查方式：本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式(即递交投标文件后进行资格审查)，资格审查标准和内容详见招标文件。十、获得招标文件方式：本工程取消报名环节。招标单位将于2010年9月30日将本工程招标文件上网，凡有意参加投标的施工企业，可自行在吉安市人民政府网、吉安市公共资源交易网、吉水县人民政府网、吉水县公共资源交易网下载招标文件资料，并按招标文件要求编制投标文件后直接投标。十一、递交投标文件及开标时间：1、投标文件递交截止时间：2010年10月22日上午9时00分以前2、开标时间：2010年10月22日上午9时00分3、递交投标文件及开标地点：吉水县公共资源交易中心（中国银行吉水县支行六楼）招标单位：吉水县金滩镇人民政府联 系 人：胡先生 联系电话理机构：吉水县信源建筑工程造价编审有限公司联 系 人：周先生 联系电话：8680679本公告同时在吉安市人民政府网、吉安市公共资源交易网、吉水县人民政府网、吉水县公共资源交易网发布。 吉水县金潍镇人民政府 二0一0年九月二十九日投 标 须 知第一节 前附表工程名称吉水县金滩镇农村饮水安全集中供水工程建设地点吉水县金滩镇工程立项批准文件 吉市发改招标核字2010166号设计单位吉安市水利水电规划设计院工程总投资208.38万元总规模详公告承包方式包工包料质量要求施工达到合格工期要求施工工期为 60 日历天；2010年11月开工，2010年12月30日完工。投标单位与项注册建筑造师资质等级要求企业资质：水利水电工程施工总承包叁级及以上以上资质企业；建造师资格：水利水电专业贰级及以上注册建造师（含临时执业资格证书）。投标保证金及资料费数额保证金：贰万元整资料费：壹仟元整 获取招标文件时间及方式指定网站（吉安市人民政府网、吉安市公共资源交易网、吉水县人民政府网、吉水县公共资源交易网）自行下载现场踏勘方式自行踏勘（费用自理）地点金潍镇招标答疑方式1、可采取无记名电子信箱方式（ ）提出疑问，标题为“吉水县金滩镇农村饮水安全集中供水工程疑问”2、提出疑问截止时间：2010年10月17 日下午5：00前3、招标人将于2010年10月18 日在指定网站（吉水县人民政府网、吉水县公共资源交易网）发布答疑结果。投标文件份数投标文件商务标正本壹份，副本 叁 份投标文件技术标正本壹份，副本 叁 份投标文件递交1、受理单位：吉水县金滩镇人民政府2、截止时间：2010年10月22日上午9时00分以前3、受理地点：吉水县公共资源交易中心（中国银行吉水县支行六楼）开标会时间2010年10月22日上午9 时 00 分地 点吉水县公共资源交易中心（中国银行吉水县支行六楼）资金来源国家与地方配套资金资金到位情况已落实其 他工程量清单报价表及单价分析表电子文件：投标人须在在开标现场提交一份与本工程投标文件正本相一致的工程量清单报价表及单价分析表电子文件（以下简称电子文件，只接受U盘、不接收光盘）。电子文件必须是Excel（972003版本）格式，用信封装好并加盖单位公章和法定代表人或授权委托人签字（注：每个项目的电子文件，用小信封包装后加盖公章和法定代表人或授权委托人签字放入商务投标文件密封袋内)。第二节 综合说明 一、总 则（一）工程概况：1、工程招标范围本次施工招标范围：施工图纸范围内的输配水管网安装、管网相应的配件安装、闸阀、水表、消防栓、土方开挖、回填、砼路面拆除及浇注等供水工程（详施工图及清单）。（二）本工程不接受任何形式的联合体投标。（三）本招标工程的投标有效期为 60 （日历天），招标人应当在投标有效截止时限30日前确定中标人。（四）参加投标的投标人资格条件：1、参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的施工资质等级要求。2、为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的资格文件中应包括下列资料：（1）水利水电工程施工总承包叁级及以上企业资质证书、有效的营业执照原件。（2）省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证原件。（3）拟派的建造师必须具有水利水电专业贰级及以上注册建造师证（含临时执业资格证书）和B类安全生产考核合格证，建造师临时执业证书必须符合江西省建设厅赣建招【2008】9号文或赣建建【2008】13号文的规定；拟派的技术负责人具有水利水电中级及以上技术职称；质检员必须具备水利工程质量检测员证书；专职安全员证书和C类安全生产考核合格证书。以上人员必须是本单位人员（资格证书所载明单位与投标人单位名称一致）。（4）非本省水利系统施工企业必须持有江西省水利厅办理的信用档案。授权委托人必须符合江西省水利厅赣水建管字2005240号文件要求，开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件或授权委托人不符合上述文件要求的，作为自动弃权，不得参加开标会。开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，将视为自动弃权。投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。二、招 标 文 件（五）招标文件的解释招标文件的解释权归属招标人。投标人若有疑问需要澄清，应按投标须知中规定的时间和方式向招标人提出，招标人将予以解答，并将答疑结果于按投标须知规定的时间及方式发布。（六）招标文件的编制责任与组成1、招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制，其编制责任由招标人承担，招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。3、招标文件包括本文件及所有按第（七）条发出的补充通知和第（十五）条所述的招标答疑。（七）招标文件的修改1、在投标截止日期 5 天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。2、补充通知将报县级以上有直接管辖权的水利行政主管部门的招投标监管机构备案。3、补充通知将在吉安市人民政府网、吉安市公共资源交易网、吉水县人民政府网、吉水县公共资源交易网予以公布，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。（八）招标文件备案必须进行施工招标的工程，招标人应当依法编制招标文件，并承担编制责任。招标文件发出前，按江西省水利工程管理条例第二十七条规定送至县级以上有直接管辖权的水利行政主管部门的招投标监管机构备案。招投标监管机构在备案时如发现招标文件中有不符合法律、法规的内容，责令招标人改正。（九）工程承包方式1、 采用单价承包方式。2 、工程所需材料（管材及配件除外）由中标单位自行组织采购供应，但所有材料必须与投标文件材料相符，并符合设计和规范要求，经建设单位和监理单位同意后方能投入使用。（十）工程质量、工期及有关要求1、 本工程质量要求：合格标准。工程验收以国家现行的施工验收技术规范、工程质量验评标准、施工图纸、设计变更及技术说明书等设计、技术文件为依据。如施工质量不合格，中标单位须负责返工直至达到合格要求，所造成的损失和一切费用由中标单位负责。（十一） 工期的要求及规定1、招标单位要求中标单位在60日历天（含节假日、停水、停电、风雨天在内）内完成招标内容全部施工项目。开工及竣工日期以合同签订规定为准。2、因建设单位原因或不可抗力的自然灾害造成的施工延工期可相应顺延，但必须经建设单位现场签证。三、投 标 报 价（十二）投标报价1、投标报价应是招标文件所约定的招标范围内全部内容的价格体现，其应包括工程施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金和政策性规定应计取的合法取费等各项费用。2、投标报价方式：投标报价采用固定价格报价。投标报价单价即为中标单价价。履行合同时，按照实际发生工程量结算，但单价仍按中标人投标报价中的原综合单价执行；其他不依据市场价格变化和国家政策性调整而调整。投标人应考虑工程项目特点、主材市场价格等因素可能上涨或下降自主确定工程风险包干费用，并按计价规定计取，列入投标报价中。工程风险差价由投标人承担或者受益，投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格的变化，施工中属工程项目招标范围内的费用不得调整。3、投标报价的计价方法：本工程采用工程量清单计价。工程量清单由招标单位编制。投标人应根据招标人提供的工程量清单计算工程项目综合单价和合价后报价，投标人也可根据企业定额编制，并严格执行强制性条文。投标人没有填写综合单价和合价的项目将被认为此项费用已包含在工程量清单其它项目的综合单价和合价中。 4、投标报价编制依据和要求（1）巷道管网安装工程按室外给水管道执行，报价执行2004年江西省安装工程消耗量定额及单位估价表第十五册； （2）所有阀门安装执行2004年江西省安装工程消耗量定额及单位估价表第八册； （3）所有阀门井砌筑及主管网PE给水管安装和通用项目分别执行2006年江西省市政工程消耗量定额及单位估价表上下册。（4）取费部分套用：赣水建管字2006242号文江西省水利水电工程设计概（估）算编制规定取费标准取费。5、工程量本预算根据设计图纸计算工程量。 6、工程结算时调整工程价款的方式：（1）经招标人设计认可的设计单位发出的设计变更；（2）经招标人计量后签证认可的工程量变化。7、材料与设备供应、结算及要求：材料设备供应方式及结算办法： 设备采购由施工单位按施工图设计的设备品牌、规格自行采购，但采购前须征得业主和行政主管部门的同意；管材及配件采购由施工单位按施工图上标明的规格到本县管材公开招标中标单位采购绝不允许到其他厂家采购，以确保管材质量。凡投标人采购的主要材料，必须提供出厂合格证书及试验资料，钢材、水泥进场后均必须作二次试验并将试验报告送招标人，坚决杜绝不合格材料进入施工现场，否则，招标人有权制止使用并追究投标人的违约责任。8、投标人应认真考虑自身商务标中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，尤其是要慎重合理确定利润，自主投标报价。四、投 标 文 件 的 编 制（十三）投标文件的组成：1、投标文件商务标应包括下列内容（1）投标书；（2）投标书附录；（3）工程量清单报价表；（4）单价分析表；2、投标文件技术标应包括下列内容（1）法定代表人资格证明书（法定代表委托代理人委托书）；（2）投标人对招标文件提出的实质性条件作出的响应性内容；（3）辅助资料表：投标单位企业概况；参与投标建造师简历表；投入本项目的主要施工管理人员表拟投入主要施工机械设备表；企业近36个月承担的主要工程项目获奖情况表（4）参与工程投标的各种证书、证件、证明材料的复印件如企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、注册建造师证书（含临时执业资格证书）、“五大员”（即技术负责人、质检员、专职安全员、预算员、材料员）证书、投标保证金和资料费交款凭证等（复印件应加盖单位公章）；2、投标人应使用招标人提供的示范格式文本填写，如相关内容不够填写时，由各投标人自行添补。（十四）投标保证金1、投标人应在2010 年 10 月 21 日下午 5时前提供不少于投标须知中规定数额的投标保证金和资料费（必须到帐，否则其投标文件按废标处理），投标保证金和资料费必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位基本帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户，不能提交现金。投标保证金执收单位： 吉水县公共资源交易中心 开户行： 中国银行吉水县支行 帐号： 193201249878 开标时，投标人未按上述规定要求提交保证金和资料费的其投标文件作废标处理。2、资料费收取后不退回；3、未中标的投标人在接到招标人发出的未中标通知书后 7 日内退回投标保证金，不计息。4、中标人的投标保证金在与招标单位正式签订合同后 5 日内，予以退回，不计息。（十五）现场踏勘与招标答疑会1、投标人将自行对工程施工现场和周围环境进行察勘，以获取投标单位有关编制投标文件和签署合同所需的资料。察勘现场所发生的费用由投标人自已承担。2、投标人提出的与投标有关的任何问题可按投标须知规的时间及方式发给招标人；3、投标人提出的所有问题，招标人将予以澄清、解答，并按投标须规定的时间及方式进行公布；各投标人应及时关注并查询，因查询不及时造成的后果由各投标人自负。招标人的答疑是招标文件的组成部分，应及时报招投标监督机构备案。（十六）投标文件的份数和签署1、投标人按本文件第（十三）条规定，编制投标文件“正本”一份和投标须知中所要求份数的“副本”，并标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本内容如有不一致之处，以正本为准；大写与小写不一致时以大写为准。2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，字迹工整、无涂改和行间插字；投标文件所有内容均应由投标人加盖单位公章，否则标书无效。五、投标文件的递交（十七）投标文件的密封与标志1、本工程投标的投标文件要求各投标人将商务标和技术标分别装订成册并分别密封。每个投标人应按要求递交二个投标文件密封袋，其中所有技术标正、副本装在技术标密封袋中，商务标正、副本装在商务标密封袋内；商务、技术标内容较多时，可将技术、商务标文件分别包装在二个或二个以上的密封袋内；2、投标文件密封袋封面上都应写明招标人名称、工程名称，并注明开标时间以前不得开封。3、所有封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。4、密封袋密封口处应由投标人密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人印章。如果投标人未按上述规定提交的投标文件其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。（十八）投标截止期1、投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。2、招标人可以按本文件第（七）条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。3、超过投标截止时期送达的投标文件将被拒绝并当场原封退给投标人。4、招标人误收了按规定应当拒收的投标人投标文件，在查明情况后将重新退还投标人，已参加评标的将终止评标资格。（十九）投标文件的修改与撤回1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改其投标文件。2、投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理，给予不良记录并向社会公布。六、开标（二十）开标1、在规定的开标时间和所有投标人法定代表人（法人委托代理人）和注册建造师在场的情况下，招标人或招标人委托的招标代理机构负责举行开标会议，参加开标的投标人的法定代表人（法人委托代理人）和注册建造师 应签名报到，以证明其准时出席开标会议。2、开标时，市水务局、市发展和改革委员会、吉水县水务局、吉水县发展和改革委员会、吉水县监察局、吉水县招投标市场管委办派员到场进行监督。3、投标人代表指法定代表人（法人委托代理人）和注册建造师在规定的开标会时间后（即迟到15分钟以上）到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。（二十一）开标会程序详见附件一评标办法。七、评标（二十二）评标1评标工作招标人或招标人委托代理人按下列条款认定投标文件的有效性。（1）投标文件有下列情况之一者经招标人初审后按废标处理：无单位盖章并无单位法定代表人签字或盖章的；未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；同一投标人投标文件中不能出现2个或多个报价，且未声明哪一个有效；未按招标文件要求提交投标保证金的；以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；投标人资格条件不符合国家有关规定的投标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；实质上未响应招标文件的有关规定或违反招标文件的有关规定；投标文件附有招标人不能接受的条件及法律、法规的其他废标情形。（2）投标文件有下列情况之一者，招标人或者招标代理机构应当拒收或者退回投标文件；投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；投标文件未按招标文件要求密封的；（3）投标人或投标文件有下列情况之一的，取消投标资格，中标的取消中标资格：有违反中华人民共和国招标投标法第50条、第52条、第53条、第54条、第55条、第57条规定的；有违反工程建设项目施工招标投标方法七部委局令第30号第69条、第71条、第74条、第75条、第76条、第80条规定的；其他违反法律、法规、规章规定的。2评标办法：本工程采用经评审的最低投标价法进行评标，具体办法详见附件一。3、评标委员会组成：本工程评标委员会共设置 5 人，开标前从江西省水利工程专家评委库按规定抽取 5 人，其中技术类 4 人，经济类专家 1 人。4本工程评标委员会将依据招标文件和评标办法向招标人推共荐 3 家中标排序人。（二十三）投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查，评价和比较，招标人可以要求有关投标人澄清其投标文件部分内容，有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。八、授予合同（二十四）中标1、招标人确定中标人后，应报分管监督的招投标管理机构签收，并于七 日内向中标人发出“中标通知书”，中标通知书将成为合同的组成部分。2、不管中标结果如何，招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标、定标情况和未中标原因作出任何解释。3、中标人确定后，招标人在办理招投标备案时，应将工程的中标情况在相关信息网上公布，接受社会的监督，并将负责该工程的注册建造师证书、技术负责人证书、专职安全员证书、质检员证书原件提交给分管招投标监督管理机构押证上岗。4、中标人收到中标通知后，应在 10 天内与招标人签订施工合同。5、中标人总包和分包的约定：不得转包。（二十五）合同签订1、招标人与中标人应根据中华人民共和国合同法和中华人民共和国招标投标法的规定，依据招标文件和中标人的投标文件双方签订施工合同。2、本工程采用履约保证金方式进行合同担保。（1）中标人在同招标人签订合同前应依法按照本招标文件要求的数额向招标人提交履约保证金，本工程我单位要求中标人在接到中标通知书后 5 天内提交履约保证金，金额为 合同价的5% 。提交方式和地点：提交方式： 转帐 ，提交地点：吉水县金滩镇人民政府。（2）投标人履约保证金期限为工程竣工验收合格后 28 天内一直有效；3、中标人逾期未同招标人签订合同或未提交履约保证金（或银行保函），招标人将没收中标人的投标保证金，并取消中标人中标资格，招标人将有权依法另行选择其它投标人中标；如在法律规定期限内由于招标人的原因未同中标人签订合同，中标人有权依法要求招标人承担法律责任并赔偿经济损失。4、招标人与中标人均应忠实履行合同，当发生合同当事人不履行合同，债权人可要求担保人承担担保金额内的全部担保责任。5、招标人与中标人签订的合同应按规定报项目分管的招投标监督机构备案。6、重新招标或经批准不招标6.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1) 投标截止时间止，投标人少于3个的；(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的；(3) 评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；(4) 同意延长投标有效期的投标人少于3个的；(5) 中标候选人均未与招标人签订合同的。6.2不再招标重新招标后，仍出现上述第6.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。7、纪律和监督7.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：(6) 招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；(7) 招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；(8) 招标人预先内定中标人；(9) 其它串通投标行为。7.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。7.2.1下列行为均属以他人名义投标：(10) 投标人挂靠其他施工单位；(11) 投标人从其他施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；(12) 由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。7.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：(13) 投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；(14) 投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。7.2.3投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：(15) 聘任合同必须由投标人单位与之签订；(16) 与投标人单位有合法的工资关系；(17) 投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。7.2.4下列行为均属投标人串通投标报价：(18) 投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；(19) 投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；(20) 投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；(21) 投标人之间其他串通投标报价的行为。7.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。7.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。7.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。需要补充的其他内容7.6已标价工程量清单电子文件投标人商务投标文件内，应附有已标价工程量清单电子文件（以下简称电子文件），份数见投标人须知前附表，格式与纸质格式一致。7.7原件招标文件总则要求投标人递交原件的，投标人应在资格审查时按评标办法资格审查要求提交原件，原件经查验后退回投标人。7.8中标人须支付费用按规定支付招标代理服务费，招标服务费按国家计委关于招标代理服务收费管理暂行办法的通知(计价格20021980号和发改办价格2003857号)的规定按中标金额计算，发包人与中标人签订合同前，中标人应向招标代理机构支付招标服务费，否则不予签订合同。需缴纳的招标服务费投标人在投标报价时需考虑分摊到单价中，不单独列项。按规定须支付建设工程交易费的，中标人应在签订合同前向工程交易机构交纳总建设工程交易费，否则不予签订合同。第三节 合同主要内容见水利水电土建工程施工合同范本(GF-2000-0208)）。本工程通用合同条款同水利部、国家电力公司和国家工商行政管理局于2002年2月联合颁布的水利水电土建工程合同条件第2版（2000年版）。专用合同条款中的各款条款是补充和修改通用合同条款中条款号相同的条款或需要时增加新的条款，两者应对照阅读，一旦出现矛盾或不一致，则以专用条款为准，通用条款中未补充和修改的部分仍有效。本施工合同的组成由：本合同协议书；中标通知书；本工程施工招标文件及补遗书；投标书及其附件；本合同专用条款；本合同通用条款；标准、规范及有关技术文件；施工图纸；工程量清单；工程报价单。合同协议条款将由招标人（甲方）与中标人（乙方）结合本工程具体情况协商后签订。以下为招标人提出的合同协议条款主要内容，涉及投标人的条款在投标文件中进行承诺。一、施工组织设计和工期（一）进度计划1、投标人应将工程的施工组织设计作为技术标的主要组成内容。中标人应在与招标人签订施工合同前，将施工组织设计做好交招标人批准。2、乙方必须按批准的进度计划组织施工，接受甲方代表或监理工程师对进度的监督、检查。工程实际进度与进度计划不符时，乙方应按甲方代表或监理工程师的要求提出改进措施，报甲方代表批准后实施。（二）工程工期 甲方要求施工工期为 60 日历天，合同执行甲方要求工期。（三）工期延误1、如果由于以下原因造成竣工日期推迟延误，经甲方代表确认后，乙方有理由延期完成工程或部分工程，甲方应同乙方协商决定延长竣工时间的期限。（1）额外的或附加的工程数量。（2）由甲方原因造成的延误、障碍、阻止。（3）不可抗力。（4）可能会出现的，不属乙方的过失或违约造成的。2、非上述原因，乙方不能按合同工期完成，应承担违约责任，并向甲方支付赔偿费。赔偿费支付办法按合同工期每推延一天赔偿500元 ，限额为合同总造价的百分之二 。甲方可从应向乙方支付的任何金额中扣除此项赔偿费。此赔偿费的支付并不能解除乙方完成工程的责任或合同规定的其它责任。二、质量与安全（三）工程质量1、本工程乙方应按现行的国家施工验收规范和质量评定标准和设计图纸、施工说明书、设备说明书、设计变更等技术文件为依据施工。2、本工程乙方自报的工程施工质量标准 合格 为合同约定条件。3、如工程质量达不到约定条件的部分，一经发现。可要求乙方返工，直至达到合同约定条件，由乙方承担返工费用。并承担违约责任，按 合同总价1% 支付赔违约金。4、因甲方原因达不到约定条件，工期相应顺延。（五）工程安全严格执行中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例等法律和法规的规定。 三、合同价款与支付（六）合同价款的确定及调整合同价款的确定：中标人的投标单价即为中标单价，中标单价即为合同单价,任何一方不得违法擅自改变，属允许范围内的价格调整由甲、乙双方依法按规定在合同协议条款中具体明确。2、工程结算时调整价款因素：经设计单位发出招标人认可的设计变更；经招标人计量后签证认可的工程量变化。3、工程结算时调整合同价的计价办法：履行合同时，工程量按实际发生的工程量计算。单价执行：清单中有的项目中标人的投标单价即为合同单价；清单之外增加项目，其单价套用本招标文件规定的定额，并按中标时的材料单价调差算出单价价后再乘以中标让利幅度（中标让利幅度=中标价/招标控制价）即为增加项目的合同单价。（七）工程款支付按工程形象进度付款。每月的25日前承包人提交已完工程量报告，次月5日前发包人按经监理工程师和发包人核定的已完工程量的80%支付工程进度款；工程竣工验收并交付使用后累计付工程款的90%，工程竣工结算并经审计后累计付工程结算款的95%；留5%作为质量保修金，质量保修期为一年，保修期满后14天内，质保金100%（无息）由业主退回给施工单位。四、安全及文明施工施工单位在施工现场，必须设有明显的安全生产标牌和警示牌，且做到安全文明施工。五、其他有关规定1、中标后承包人拟派本工程的注册建造师证书、技术负责人证书、专职安全员证书、质检员证书原件提交给分管招投标监督管理机构押证上岗。，且不得随意更换（经发包人并经有关监督部门同意的除外）。承包人的注册建造师每月不得少于20天时间在施工现场；“五大员”中施工员、质检员、专职安全员每月不得少于25天时间在施工现场；其他人员每月不得少于15天时间在施工现场，由监理工程师和发包人考勤，每人每天缺勤罚款500元。注册建造师和“五大员”未经招标人同意，每月缺勤累计达到20人次的视同违约，招标人有权终止合同并没收其履约保证金。2、中标人在施工过程中派驻施工现场的机械配置应满足施工现场需要且不得低于投标文件中所承诺的标准，若违约，业主单位将有权对其进行处罚。3、中标人具有保管施工现场所有设施、设备和材料的义务，损坏和丢失均需赔偿，并对施工现场负有安全保卫责任。4、农民工工资押金，按中标价5%交发包人，投标人在接到中标通知书7天内，并在签订合同协议书之前缴纳。交工验收后，经确定无农民工工资拖欠行为，无息退还。六、材料设备供应（八）甲方供应材料、设备无（九）乙方采购材料、设备材料、设备均由乙方按水利部农村饮水安全中心和中国农业节水和农村供水技术协会饮水技函200912号文在建设单位的指导下采购，设备采购由施工单位按设计施工图上确定的设备品牌自行采购，但采购前须征得业主和行政主管部门的同意；管材及配件采购由施工单位按招标书上确定的规格到本县管材公开招标中标单位采购绝不允许到其他厂家采购，以确保管材质量。施工前必须检查各种材料的来源和质量，所有材料都应按现场取样检测，经质量认可后方可订货。七、保修（十）保修1、乙方应按建设工程质量管理条例（国务院令第279号）等有关规定依法对本工程进行保修。2、甲、乙双方在签订施工合同前，必须签订保修书、保修期从甲方代表批准的工程实际竣工之日算起。3、保修期限和保修费用支付办法由甲、乙双方在合同条款和工程质量保修书中按国家规定具体明确。第四节 技术规范一、本工程采用的技术规范 本工程执行国家现行村镇供水工程技术规范（SL310-2004）、生活用水卫生标准（GB5749-2006）、农村生活饮用水量卫生标准（GB11730-89）等有关技术、竣工验收规范和质量检验标准及江西省农村饮水安全项目建设管理实施细则等强制性文件标准规范。 二、对材料的质量和试验要求 材料应提供三证（出厂证、合格证、材料检测报告），需要进行二次试验的材料必须进行二次试验，并提供二次试验报告。第五节 招标投标各种文件格式执行招标人提供的招标投标示范格式文本。第六节 图纸和技术资料详见招标人工程量清单报价表说明、提供的施工图纸和技术资料。本报价根据本工程投标须知和合同文件的有关条款进行编制。工程量清单报价表中所填入的综合单价和合价包括人工费，材料费，机械费，管理费，利润，以及采用固定价格的工程所测算一定范围内的风险费用等全部费用。其它需要说明的事项：1、参加本工程投标的投标企业的法定代表人（法人委托代理人）和注册建造师（含临时执业资格证书）必须携带本人证书和身份证原件参加开标会，若缺席作废标处理。2、非本省水利系统施工企业必须持有江西省水利厅办理的信用档案。授权委托人必须符合江西省水利厅赣水建管字2005240号文件要求，开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为自动弃权，不得参加开标会。 3、有意扰乱开标、评标现场，屡禁不止取消其参加本工程投标，没收投标保证金，并记不良行为一次，一年内不得参加吉水县投标活动。招标单位 章）法定代表人（章） 年 月 日招标监督机构备案情况 章）经办人：负责人： 年 月 日附件一： 吉水县金滩镇农村饮水安全集中供水工程施工招标评标办法根据国家有关招标投标的法律、法规和吉安市人民政府办公室关于印发进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作意见等的通知（吉府办发200725号）规定，结合本工程的实际情况，制定本评标办法。本工程采用经评审的最低投标价法进行评标。合理最低的投标报价者为中标第一排序人，依次类推。本工程设定的招标控制价（M值）208.38 万元。各投标人必须在工程招标控制价内进行投标报价，超过者按废标处理，予以淘汰。本评标办法分四阶段进行评审：商务标初步评审（商务报价排序）资格审查技术标符合性评审商务标详细评审。前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的评审。招标代理机构在开标现场组织进行商务标初步评审和资格审查。评标委员会负责对技术标符合性评审和商务标详细评审。一、开标阶段（进行商务标初步评审和资格审查）1、开标情况简介；2、查验法定代表人证书或其委托代理人授权书及本人身份证、注册建造师证书及本人身份证；业主抽取下浮让利系数（K值），下浮让利系数为：0.980、0.975、0.970、0.965、0.960、0.955、0.950共七个系数；3、查验投标文件密封情况，开启投标文件商务标并宣读商务报价；4、投标人商务报价排序：（1）按下列第3款确定合理最低投标报价D值；（2）D投标人的投标价（An）M为合理报价，在此范围之外的报价视为不响应招标文件，按废标处理。合理报价等于或不足15家的，应当全部进入资格审查阶段评审；合理报价超过15家的，按投标总价从大于或等于D值由低到高选取15家进入资格审查阶段评审，投标报价排序在第16家（含）以后的其余投标人第一阶段报价排序竞争失败，退场；（3）合理最低投标报价的确定投标人投标报价大于招标控制价0.98M值、小于0.90M值者视为不响应招标文件被淘汰，在上述范围之内的为有效投标报价，所有有效投标报价不论是否参与平均，均可参与报价排序。合理最低投标报价的计算 合理最低投标报价：D0.5（MAP）K (四舍五入保留二位小数，投标报价小于合理最低投标报价D值的被淘汰)。D合理最低投标报价；M招标控制价；K招标人随机抽取的下浮让利系数；AP各有效投标报价的算术平均值，AP=（A1+A2+An）n；n参与计算的有效投标人数量。当有效投标报价人数为三至五家时，AP值为各投标人的有效投标报价去掉一个最高值计算算术平均值。当有效投标报价人数为六至八家时，AP值为各投标人的有效投标报价去掉一个最高值和一个最低值计算算术平均值。当有效投标报价人数为九家以上（含九家），AP值为各投标人的有效投标报价去掉两个最高值和一个最低值计算算术平均值。投标报价小于招标控制价0.90M值时，为无效投标报价被淘汰，并不得参与平均值计算。所有投标报价大于招标控制价0.98M值时，评标委员会认定招标失败，招标人重新组织招标。5、资格审查：对合理报价排序前9名投标人进行资格审查。（合理报价不足9名的，全部进行资格审查） （1）资格审查条件：1）企业法定代表人证书或法人委托代理人委托书及本人身份证书；2）投标企业必须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上企业资和营业执照，并具有独立订立合同的权利和能力；3）拟派建造师必须具备水利水电工程二级及以上资格(含临时执业证书)及本人身份证；4）有效企业安全生产许可证和企业没有正在被责令停业，投标资格没有正在被取消；5）企业具有按期完成与招标工程相适应的“五大员”管理人员指技术负责人、质检员、材料员、专职安全员、预算员和机械设备；6）非本省水利系统施工企业必须持有江西省水利厅办理的信用档案。授权委托人必须符合江西省水利厅赣水建管字2005240号文件要求。7）按规定时间足额交清了投标保证金、资格审查及招标文件资料费，但投标保证金必须从投标单位基本帐户上汇出；8）国家、省、市颁发的其他有关规定。以上证件必须提供原件，而且应真实有效，若弄虚作假，经查实取消投标、中标资格，并没收其投标保证金。（2）通过资格审查的投标人，交评标委员会进行下阶段评审，开标会结束，转入评标阶段。二、评标阶段（进行技术标符合性评审和商务标详细评审）通过资格审查的投标人，按投标报价从低到高排序，开启排序前3名投标人技术标，查验签章是否有效，并送达评标委员会进行技术标符合性评审和商务标详细评审，如出现重大偏差等废标情况，排序在后的依次递补，直至评审出合格的3名投标人。（一）技术标的初步评审评标委员会对商务标排序在前的9家的技术标内容进行评审，其内容为投标人对招标文件提出的实质性条件的响应性评审。1、重大偏差评标委员会在评审时，如发现投标人的投标文件中含有建设部令第89号所规定的无效投标文件和国家七部委局令第12号、第30号所规定的重大偏差内容时，应作废标处理。投标文件的重大偏差系指下列内容：（1）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；（2）投标文件中投标人没有加盖单位公章并无法定代表人印章的；（3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的；（4）明显不符合技术规范、技术标准要求的；（5）投标文件承诺的质量等级低于招标文件规定要求的；（6）投标文件附有招标人不能接受条件的；（7）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（8）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（9）不符合招标文件中规定的其他实质性要求（明确约定的重大偏差）；（10）法律、法规、规章规定的其他重大偏差的。2、细微偏差评审非重大偏差的偏差，认定为细微偏差。细微偏差系指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。在评标结束前，评标委员会可以要求投标人书面补正，投标人拒不按照要求对投标文件中细微偏差予以书面补正的，评审时评标委员会可以作不利于该投标人的量化或者否决其投标。评标委员会应将细微偏差逐项列出，记录在案。细微偏差不影响投标文件的有效性。3、投标人应响应的内容： 投标人应按招标文件要求的时间和方式提供投标担保；投标人的投标文件制作和签章符合招标文件规定的要求；投标人的投标工期符合招标文件的要求；投标人承诺的质量等级符合招标文件的要求；投标人的投标文件没有附有招标人不能接受的条件。投标人的投标文件中有不响应性内容时，属于废标的，按废标处理。（二）技术标符合性详细评审评标委员会按照招标文件和