荆州市绩效考核

1 / 7 荆州市绩效考核 一、主要职责 1、负责建立健全环境保护基本制度。贯彻执行国家环境保护的法律、法规、政策和标准。拟订并组织实施全市环境保护规划，拟订环境保护有关地方规范性文件；对全市环境保护工作实施统一监督管理，对各地各部门的环境保护工作情况进行监督检查，组织实施环境保护目标责任制；组织编制并监督实施环境功能区划和生态功能区划；拟定并监督实施全市重点流域、区域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划；参与制定全市主体功能区划。 2、负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。组织协调重特大环境污染事故和生态破坏事件的 调查处理，指导协调县（市）政府重特大突发环境事件的应急、预警工作；协调解决有关跨流域、跨区域环境污染纠纷；统筹协调全市重点流域、区域污染防治工作。 3、承担落实市政府污染减排目标的责任。负责主要污染物排污权交易指导和监督管理职责；组织拟订并监督实施主要污染物排放总量控制和排污许可证制度；提出实施总量控制的污染物名称和控制指标，督查、督办、核查各地污染物减排任务完成情况；实施总量减排考核，并公布考核结果。 4、负责环境执法及监督工作。组织实施建设项目 “ 三同时 ” 、排污收费、排污申报、限期治理等环境保护 织开展环境保护专项行动和专项治理工作；组织开展环境保护执法监督检查活动；指导地方环保部门开2 / 7 展环境执法工作。 5、负责提出全市环境保护领域固定资产投资规模和方向。按市政府规定权限，审核市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，并配合有关部门做好组织实施和监督工作；参与指导和推动循环经济和环保产业发展，会同有关部门组织开展清洁生产工作；参与应对气候变化工作。 6、承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。拟订并组织实施各项环境管理制度；受市政府委托组织对市内重大经济和技术政策、发展规划、重大经济开发计划进行环 境影响评价；对涉及环境保护的规划性文件提出有关环境影响方面的意见，按国家和省、市规定审批开发建设区域和项目环境影响评价文件。 7、负责环境污染防治的监督管理。组织拟订并实施水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、实验室污染物质、机动车等污染防治政策和制度；开展企业环境信用评价，加强环境保护的市场监管；会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作；组织指导城镇和农村环境综合整治工作。 8、指导、协调、监督生态保护工作。拟订全市生态保护规定、规划；组织评估生态环境质量状况；监督对生态环境有影响的自然资源 开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；指导、协调和监督各种类型的自然保护区的环境保护工作；协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作；监督生物技术环境安全，牵头生物物种（含遗传资源）工作；3 / 7 组织协调生物多样性保护；协调指导全市农村生态环境保护工作；指导生态示范创建。 9、负责核安全、辐射安全和放射性废物的监督管理。参与核事故应急处理，负责辐射环境事故应急处理工作；参与监督管理核设施安全，监督管理放射源安全，参与监督管理核设施、核技术利用，监督管理电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污 染防治；对核材料的管制和民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动参与监督管理。 10、负责环境监测和信息发布。实施国家和省环境检测制度和规范；组织实施全市环境质量监测和污染源监督性监测；组织对全市环境质量状况进行调查评估、预测预警；组织建设和管理全市环境监测网和环境信息网；建立和实行环境质量公告制度，推动全市环境信息资源共享和环境信息公开；统一发布全市环境综合性报告和重大环境信息；组织实施对国控和省控重点污染源的监测。 11、开展环境保护科技工作。组织环境保护重大科学研究和技术工程示范，推动环境保护技术管 理体系建设。 12、开展环境保护内外合作交流。研究提出全市涉外环境保护合作中有关问题的建议；参与处理涉外环境保护事务。 13、组织、指导和协调全市环境保护宣传教育工作。拟订并组织实施环境保护宣传教育纲要；开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作，推动社会公众和社会组织参与环境保护。 14、负责拟订全市环境保护重大工作目标和措施。指导4 / 7 各地各单位开展生态文明创建、环境保护模范城市创建工作，组织开展全民环保行动。 15、为重点企业提供 “ 直通车 ”服务。 16、承办上级交办的其他事项。 二、年初目标序 号工 作 目 标 计 划计划完成时间备 注 1优化建设项目审批程序，对关系绿色发展、改善民生、保护环境、调整结构以及基础设施建设的项目，实行 “ 绿色通道 ” ；全力服务市委、市政府重点项目建设，全面推行网上行政审批。 12月参与服务 “ 壮腰工程 ” ，优化经济发展环境 2 完成全市农村环境连片整治项目建设，完成 20 个以上市级生态乡镇、村的创建工作。继续深化 “ 三万 ” 活动，抓好松滋 “ 三万 ”活动联系村的相关工作，创一流的 “ 三万 ” 活动联系点。 12月服 务社会主义新农村建设 3 推行全天候服务制、专人跟踪服务制，对符合国家产业政策的大项目大企业，全部采取提前介入的方式，主动上门做好日本高田公司、深圳世纪天银等企业项目落地服务。 12 月招商引资和重大项目建设年活动 4 按照市委、市政府要求，积极推进省级环保模范城市创建工作。 12 月 “ 四城同创 ” 城市建设和管理 5 落实12369 环保投诉热线电话 24 小时值班制度，认真处理环境问题信访投诉，确保受理率、处理率、回复率达到 100。加强环境应急管理，开展突发环境事件应急演练 2 次以上，及时正确处置突发性环境污染事件和事故。 12 月和 认真开展 “ 学习十八大 ，争创发展新业绩 ” 活动，再5 / 7 掀学习党章高 织开展政风行风 “ 回头看 ” ；全面贯彻落实中央 “ 八项规定 ” 省委 “ 六条意见 ” 和市委 “ 七条意见 ” ，扎实开展党风党纪教育；继续抓好与荆州区荆北社区的共建活动；扎实开展全局党员干部进社区与社区困难群众 “ 一对一 ” 帮扶。 12 月 “ 学创 ” 活动 71确保完成污染物总量减排任务。强化结构减排和工程减排，深化管理减排，完善减排核查核算与监察工作联动机制，在 2012 年的基础上，确保化学需氧量削减 氨氮削减 二氧化硫削减 氮 氧化物削减 2强化环境执法监管。加大饮用水源地环境保护工作力度，确保中心城区集中式饮用水源地水质达标率 100；加强对重点区域、行业和重点企业的环境执法监管，深入开展 “ 环保专项整治行动 ” ；组织开展工业园区环保专项行动；认真抓好在线监控运维管理；综合整治重点行业重金属污染问题；继续加大污染减排重点行业监管力度；加强核与辐射管理，确保实现辐射事故零发生率目标；深入开展秸秆禁烧专项检查；全面推进西干渠水环境综合整治工作，督促涉水企业稳定达标排放；开展水面水边餐馆环境问题整治和禁止销售、使用高污染燃料的区 域划定工作。 3加强建设项目环境管理。确保本级受理的建设项目环评执行率 100， “ 三同时 ” 执行率 90以上；充分保障公众的环境知情权、参与权和监督权，确保建设项目公众参与率 100。 4加强环境监测能力建设。完成市图书6 / 7 馆及市委党校站点的站房建设并安装 备，实现与总站和省中心站的联网。 5认真办理人大代表建议、政协委员提案。办复率达到 100，与代表见面率达到 100，代表委员满意率和基本满意率达到 95以上。 12 月主要业务工作 三、绩效成果 1、助推日本高田汽车安全系统项目落户荆州，招 商引资和项目建设取得新进展。 2014 年 7 月10 日晚，日本高田株式会社汽车安全系统项目落户荆州签约仪式在武汉举行。历时一年多由环保局穿针引线的日本高田汽车安全系统项目终于落户荆州。日本高田汽车安全系统项目是高田株式会社在中国境内的第三个工厂，高田（天津）汽配制造有限公司将在荆州开发区投资 元，兴建汽车安全系统项目。主要产品包括汽车安全气囊、方向盘、安全带、气囊气体发生器等汽车安全装置及其零配件的生产和研发等，极大提升荆州汽车零部件产业竞争实力，加快荆州建设国家级汽车零部件生产基地及整车生产基地步伐。 2、 进行内部机构改革，优化行政服务能力。在市委、市政府的特别关心和相关部门大力支持下，今年 5 月，我局平稳、顺利地完成了 “ 大科室大部门制 ” 机构改革，实现了 “ 四大三统一 ” 总体目标。即：大科室、大监测、大监察、大信宣和财务集中统一、人事集中统一、行政审批集中统一。环保局实行机构改革后，大大节省了人力资源，工作机制