菜市场管理人员制度

1 / 3 菜市场管理人员制度 为深入贯彻落实国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见（国办发 2015134号）的要求，进一步增强社区服务功能，扩大城市消费，商务部、财政部决定从 2015 年起在你省（市）开展标准化菜市场示范工程（以下简称示范工程），现将有关事宜通知如下： 一、充分认识示范工程的重要意义 开展标准化菜市场示范工程，是深入贯彻落实科学发展观、扩大居民消费的具体行动，是落实党中央着力解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题的具体实践，是关注农产品流通、解决民生的重大举 措，是尽快改善城市社区商业的落后局面、促进放心消费的有效探索，是商务部社区商业 “ 双进工程 ” 的继续和深入。 二、示范工程的指导思想、工作目标和工作内容 （一）指导思想。标准化菜市场的示范工程，要以科学发展观为指导，坚持 “ 以人为本、服务社会 ” 的宗旨，以 “ 便民、利民、为民 ” 为出发点，以连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式为支撑，坚持标准先行，分类指导，重点突破，稳步推进，为满足社区居民生活需要，开拓市场、扩大内需、促进就业、构建和 （二）工作目标。从 2015 年 起，力争用三年时间，有组织、有计划、有步骤地开展标准化菜市场示范创建工作。2 / 3 通过示范工程，带动全国菜市场的标准化建设和改造，提高城市居民蔬菜消费的安全性和便利性。 （三）工作内容。按照标准化菜市场设置与管理规范（见附件），加大对城市老社区菜市场（农贸市场）的升级改造和新社区菜市场（农贸市场）的建设力度，着力培育一批环境整洁化、布局合理化、价格大众化、商品品牌化、量器具统一化、设施人性化、消费安全化的标准化菜市场，满足消费者放心购菜和便利购菜的基本需求。 三、工作原则及有 关要求 一是突出重点，注重实效。试点省市要结合实际情况，以省会城市（区）和工作基础好、积极性高的城市（区）为重点，集中力量 ,从解决菜市场建设的薄弱环节入手，把示范工程的各项任务落到实处，使菜市场建设成为解决群众实际问题、为群众办好事办实事的工作。 二是以点带面，分步推进。要区别中心城市（区）和其他城市（区）、新城区与老城区的不同情况，因地制宜，分类指导，分步推进。各地要注意总结试点单位的经验，加强先进典型的宣传，有计划地组织各种形式的交流活动。 三是严格标准，保证质量。试点省市 要健全组织机构，明确各方责权，完善各项制度，规范工作程序。要坚持标准先行，保证质量，真正把那些具有示范作用的先进典型树立起来 ,保质保量地完成试点阶段任务。 3 / 3 四是以企业为主体，政府适当引导和扶持。示范工程要坚持市场化取向，充分调动企业积极性，对验收合格列入示范菜市场的开办企业，中央财政促进服务业发展专项资金将予以支持，具体办法另发。同时地方财政可根据当地财力加大投入。 四、示范工程的组织与时间要求 各试点省级商务主管部门会同同级财政部门负责本地试点城市和试点项目的申报、实施和审核 验收，试点城市和示范项目确认后请于十个工作日内报商务部（商贸服务司）备案。具体安排如下： 2015 年 6月建立组织机构，制定工作方案，明确试点城市、示范项目要求和申报