水闸除险加固工程设计阶段造价控制研究.docx

水闸除险加固工程设计阶段造价控制研究 摘 要：在水利工程项目的建设过程中，造价控制占据重要地位，特别是设计阶段的造价控制，对于工程整体造价的控制产生了极大程度的影响。基于此，文章以安徽省亳州市谯城区贾集闸重建工程项目为例，重点阐述其设计阶段的造价控制问题，希望有所帮助。 关键词：水闸除险加固工程 设计阶段 造价控制 研究 1.安徽省亳州市谯城区贾集闸拆除重建工程概述 水闸主要是在河道中修建，属于河道（渠道）上的控制性的低水头水工建筑物，同样也是水利基础设施的重要主要组成部分，对于构建江河湖泊防洪体系产生了十分积极的影响。其中，贾集节制闸位于安徽省亳州市谯城区双沟镇贾集村南侧500m的油河上。该闸于1958年11月动工兴建，1962年6月竣工并投入运用，其主要的功能就是蓄水灌溉、除涝排洪，同时为当地交通提供了极大的便利，属于中型水利工程。该闸建成后经过45年的运行使用，社会效益、经济效益与生态效益都十分显著。 原贾集节制闸是谯城境内油河一级控制工程，属中型水闸，共6孔，单孔净宽3.5米，孔高4.4米。控制流域面积633平方千米，5年一遇设计流量180立方米/秒，20年一遇设计排洪流量470立方米/秒。与此同时，其正常蓄水库容101万立方米，兴利库容72万立方米，灌溉农田1.1万亩。该闸工程等别为等，主要建筑物为3级，次要建筑物为4级。水闸所在地地震烈度为6度。 安徽省亳州市谯城区贾集闸拆除重建工程静态总投资为1888.95万元，其中：基本预备费88.42万元，环境保护工程10.78万元，水土保持工程13.09万元，移民征地补偿8.17万元。 需要注意的是，水闸除险加固工程和新建项目存在一定的差异，所以，在控制工程造价方面具有极为明显的复杂性。为此，应进一步探究工程项目在设计阶段的造价控制问题。 2.安徽省亳州市谯城区贾集闸拆除重建工程设计阶段造价控制问题解构 2.1工程项目的勘测深度不到位 在安徽省亳州市谯城区贾集闸重建工程设计过程中，特?e是项目基础与结构设计所需遵循的依据就是保证地质勘测资料的准确性与完整性。对于水闸除险加固工程而言，因为在水闸重建的过程中，设计单位不但要进行全新地质勘测，而且还要参考原有的地质勘测资料。然而，建闸地质勘测的标准与技术水平与施工阶段的技术标准与水平相比较为落后，使得资料准确性下降且项目本身完整性较差，增加了勘测过程的风险系数。 2.2和相关部门沟通不顺畅 在该工程项目设计的过程中，项目业主和设计单位将更多的精力放在主体工程技术指标方面，而忽视了项目管理设施以及环境治理方面的设计标准。而在施工建设的过程中，工程项目的外在形象又会受到不同部门的关注，也在一定程度上改变了管理设施与环境治理方面的标准要求，直接增加了投资量。而作为项目业主而言，为确保项目在规定工期内完成，并没有和相关地方政府的主管部门展开及时地沟通与交流，所以工程项目的设计标准与地方标准相比也存在较大的差异。这样一来，在实际施工的过程中必然会对设计内容进行变更，对于施工建设的进度以及造价控制产生不利的影响。 2.3设计单位造价控制力度不到位 设计单位对于工程项目技术性能指标的设计过于关注，但是其自身的造价控制意识却相对薄弱。目前阶段，设计费用的收费标准并不高，而且取费方法也存在诸多不足之处，导致设计工作人员不会对工程项目造价进行主动地控制亦或是降低。除此之外，工程项目设计单位对设计工作的工作量与经济效益给予了较高的重视，所以精品意识严重缺失，使得结构设计的保守性比较明显，比较突出的是厚板与肥梁等问题。部分结构设计的时候，并未对施工作业可操作性能予以考虑，出现了诸多设计漏项，最终在施工过程中出现了较大的变更情况。 2.4基本预备费用的标准不高 和全新建设的项目相比，水闸出险加固工程项目存在一定的差异，因其保留原有水工建筑的部分基础，尤其是水下部分基础。所以在设计的过程中，设计单位难以对水下部位的实际情况予以全面掌握，使得造价控制的风险系数明显增加。而在完成基坑清理工作以后，才会对被破坏的位置予以了解。除此之外，对于项目的混凝土底板以及基础部分而言，必须在完成基坑清理以后，对底板进行检测才能够明确最终的加固手段。 正是因为水闸除险加固工程的造价控制存在诸多不确定性，而且和新建项目工程相比，其基本预备费率大致相同。在这种情况下，就会导致工程项目基本预备费用难以与实际的需求相适应。 3.完善安徽省亳州市谯城区贾集闸重建工程设计阶段的造价控制策略 3.1前期处理 在工程项目建立的过程中，对前期设计工作进行有效处理，并且保证管控机制和控制效果的实效性，结合初设报告，对消防机制、电力计划以及规划体系予以全面解读和综合性分析，确保有效调整相关工程设计结构，从而维护工程管理工作的全面落实。另外，在项目主管部门管控工作的建立和落实过程中，要对审查体系予以全面处理，若是资料不全则不能进行设计，要提高审查工作的实效性，从根本上维护项目完整程度。也就是说，相关项目主管部门要对前期工作的资金体系进行多元化维护。 3.2提升主动性 项目管理部门中，业主和监理造价管理人员也要对设计工作给予更多的关注，并且在项目开始前对问题予以综合性处理，及时和设计人员展开技术交底工作，提供资料和信息的同时，完善沟通效果的基础上，确保分析水平符合标准，且设计方案的运行结构和完善性也能得到落实。 3.3限额设计管理的贯彻与落实 在对工程项目投资进行控制的过程中，限额设计的作用十分重要。充分考虑设计的程序，并适当分解专业内容，能够有机结合横向与纵向造价控制方式。借助资金控制指标的合理制定，设计工作人员不仅可以考虑项目的质量与功能，同样也可以规避投资浪费问题的发生。除此之外，在限额设计的时候，一定要始终遵循科学与实事求是的基本原则，将已经审批的设计概算当做工程项目造价控制的最高限额，只有这样才能够将控制工程项目造价的作用充分发挥出来。 3.4设计招标投标的全面推行 在水闸出险加固工程项目设计过程中，应将竞争机制引入其中，而竞标工作人员要深入分析设计方案的经济性，充分比对方案的合理性，最终选择使用造价合理与性能健全的方案，积极参与到投标活动当中。这样一来，建设项目的综合效益也会随之提升。 4.结束语 综上所述，水闸出险加固工程项目设计过程中的工程造价控制占据重要的地位，一旦施工建设过程中出现变更，将直接增加工程项目的造价，而这正是由于设计阶段的造价控制问题引起。在这种情况下，必须高度重视水闸除险加固工程设计中的造价控制，只有这样才能够有效地控制工程项目整体造价。文章将安徽省亳州市谯城区贾集闸拆除重建工程作为研究重点，阐述了设计中的造价控制问题，并提出了有效的完善措施，以供参考。 参考文献： 闫凤新.水闸除险加固工程设计阶段造价控制J.水利建设与管理，2012（1）：14-15，13. 杨丽娜.浅谈水闸除险加固工程等别划分及洪水标准确定J.水利规划与设计，2016（4）：56-58. 黄素清.洛阳水闸加固工程导流围堰方案优化与施工J.广西水利水电，2016（3）：48-50