浙江两会专题浙江“十二五”亮点SHOW出来.doc

浙江那些闪亮夺目的数据 数字看上去可能会枯燥，但经过前后对比，你会发现，每一小步的上升，都代表了国更富民更强；每一个小数点的提炼，也都意味着省委省政府对人民的承诺。数字，构成了“十二五”篇幅的重要一部分，没有这些数字，就是空谈，有了这些数字，就是承诺。“十二五”的数据全面小康实现水平达到90%以上漫步滕头村，别墅群、江南风情园、盆景园以及高科技农业观光示范园，令人心旷神怡。一位到过当地的人大代表说，规划有序的滕头村，白鸽放飞、野鸭戏水、笨猪赛跑、阡陌车水、果蔬采摘、野外烧烤，这里是小康之村。2010年，滕头因为世博而更受世人瞩目。这一年，该村实现社会总产值47.5亿元，GDP7.24亿元，村民人均收入28000元，村级经济、村民收入和上缴税收持续增长。而在“十二五”规划纲要里，对农村居民人均出收入目标值设定在17000元。全国人大代表、奉化滕头村党委书记傅企平说，虽然目前全村已经达到了“十二五”的目标，但不能放松，要为更多的乡村提供示范，起好带头作用。省人大代表王耀具现任奉化市莼湖镇田央村书记。他是一名在农村工作中具有鲜明个性和开拓精神的农村干部，他认为，小康，不仅城镇小康，农村也要致富奔小康。“十二五”规划里的目标很具体，也很实际，作为基层干部，他有信心带领全村百姓达到并超过目标。“十二五”的数据到2015年，我省居民消费率达48%家住杭州市余杭区的张全海一家，在去年年终打了个算盘，夫妻两人年收入是18万左右，今年打算购置一辆10万左右的小排量汽车，改善下生活。“今年单位效益好，奖金有了提升，现在每月按揭，有住房公积金可以摊掉一部分，所以养车对我俩来说，并不是太难。”张全海打算，要是还有一些积蓄，就带老婆去台湾旅游一趟，去见见祖国最美丽的宝岛。来自农村的省人大代表石梦千带着喜悦和期望来到两会。“十一五”期间，浙江加大对欠发达地区的扶持力度，许多贫困县摘掉了“落后”帽子，日子一天天好起来，他期盼农民增收能更快一些。“看到十二五规划确定的目标，我心里更有底了，原来，我们有点钱，不敢消费。现在，政府想办法让我们增收，我们才敢去消费。”“十二五”的数据到2015年，我省要建成首批40家现代服务业集聚示范区杭州人2010年都知道一件事，杭州有个万象城。一时间，这里人气上窜很快，万象城是杭州炙手可热的流行标杆。“即便不购物，没事大家也可以去逛逛的地方”，万象城的整体业态设计为40%的购物，20%的餐饮，20%的休闲娱乐，剩下的20%则是一些涉及生活方式的内容。作为新型的商业模式，万象城总经理陈进说，国际大牌一一到位之后，万象城就不再是一个项目的名称，而将成为城市生活的一部分。万象城曾承诺，它一到来将提前带热钱江新城。事实上，它做到了。首批现代服务业集聚示范区，万象城位列27位，和义乌小商品城，绍兴纺织品综合服务区、传化物流基地等一批服务业大鳄进入公众视野。省人大代表、杭州市财政局党委书记陈锦梅表示，全省共有14个产业集聚区，各个都有特色，比如丽水打造生态集聚区，衢州市绿色生态区，各地利用自己的优势形式集聚区，能打出品牌，相信万象城作为经济综合体也能将钱江新城做热。产业集聚区周围配套服务业集聚区，在陈锦梅看来，可以相互促进，比如杭州大江东产业集聚区，汽车、光纤等产能也已经进入，这就和传化物流等服务集聚区形成互动效应。 画卷SHOW那些激荡人心的蓝图未来五年，我们经常说蓝图，其实是关于浙江经济社会的画卷，随着时间推移而逐渐舒展。到“十二五”末，收尾的那一符号是句号、叹号还是省略号？画卷含蓄，都值得期待。“十二五”的蓝图“十二五”规划纲要说，强镇扩权，中心镇重点培育，完善“省管县”财政机制，进一步加强县（市）政府的社会和公共服务职能。全面推进扩权强县改革，提高县城集聚和辐射能力，推动县域经济向城市经济转变龙港镇柳南路的龙港行政审批服务中心，一楼、二楼基本每个窗口都有来办事的群众，一些窗口经常排起了队伍。作为省内首个镇级行政审批服务中心，龙港行政审批中心已有县发改、经贸、国土、公安等25家县级政府职能分局入驻，主要涉及相关基本建设、市场准入和便民服务等审批事项。中心自正式对外开放以来，日均办理450多件，其中70%以上的行政审批事项原先要到县里才能办理。在短短26年中，龙港从只有6000多人的5个小渔村发展成2009年人口将近40万、工业总产值达233.5亿元的一个浙江中心镇。改革起步，龙港把目光聚焦在一点：除管理体制的扩权之外，以现代化小城市为目标的“镇级市”，应有跟得上居民物质文化需求的城市规模和功能。省人大代表、苍南县委书记黄寿龙说，龙港是温州乃至全省强镇扩权的试点，也是典范，“十二五”期间要进一步鼓励龙港迈出更大的步伐。“加大统筹城乡区域发展力度。”省长吕祖善也指出，浙江要积极推进新型城市化，推动长三角区域中心城市提升竞争优势，支持省域中心城市增强集聚辐射能力，大力推进中心镇改革发展，加快小城市培育试点，积极推动县城建设和发展，着力提升城市功能和管理水平，促进人口集聚、空间拓展和产业转型。“十二五”的蓝图“十二五”规划纲要(草案)说，到2010年，铁路营运里程达到2800公里以上，时速200公里以上高铁里程达1800公里，城市轨道交通里程达190公里1月14日下午2点20分，沪杭高铁G7424次动车组从杭州城站快速开出。在这趟高铁列车上有一位特殊的乘客来自上海道培医院造血干细胞移植科主任医师高志勇。他手里抱着一个蓝色箱子，箱子里装着一袋150毫升的造血干细胞，去救上海的病人牛牛。为了能以最快的速度将造血干细胞送到上海，高志勇想了很多办法，最后决定用高铁运送。下午3点25分，他已经带着造血干细胞赶到了医院。下午4点半开始输入造血干细胞，两个小时左右输完。时速350公里，贴地平稳“飞行”，拉近两座城的距离，这就是沪杭高铁。而在不远的将来，更多的高铁将陆续在浙江大地伸展开去。省政协委员，浙江铁投集团老总余健尔在讨论“十二五”规划纲要(草案)时说，到2015年，确保建成杭长、杭甬、宁杭等客运专线，重点推进湖苏沪、金甬、跨杭州湾通道、衢宁、衢丽、杭台温等铁路项目建设，开展甬舟、杭温铁路项目前期研究，真正扩大综合交通网络规模。“大力发展海洋经济，打造海洋经济强省”是我省“十二五”的重要战略之一。余健尔认为，积极衔接沿海港口运输、临港工业发展规划，充分发挥铁路大能力、低成本的运输优势，大力推进海铁联运，完善大宗商品集疏运网络基础设施，加强铁路建设与我省海洋经济战略的有效融合，必然成为下一轮铁路建设的一个重要方向。“十二五”的蓝图到2015年，单位生产总值能耗继续保持全国领先水平，部分耗能产品单位能耗达到世界领先水平，加快建设森林浙江，健全生态补偿机制，改善城乡人居环境“开化变大了，变美了，更加靓丽了”在开化工作多年的建德客商徐先生对开化近年来的变化深有感触。开化，钱塘江源头。一直为下游的城市默默做奉献，经济园区近3年来先后婉拒投资额近40亿元。目前，全县大气环境质量始终保持在一、二级水平。在全国2348个县(市)生态环境排序中，开化的生态环境总体质量名列第16位，大气质量、水体质量、生物丰度指数、植被覆盖指数均列前10位。全县各生态环境指标已达到国家级生态县标准。省政协人资环委主任李玉柱建议，在“十二五”建设中，经济发展的速度要与水资源的承载能力相统一，不能让水质污染成为经济发展的代价，真正做到低碳环保的转型升级。“环境是大家的，眼下需要提倡全民一起维护。”王金良说，公众的力量非常大，在环境综合整治过程中，既要培养群众的环保意识，也要调动群众的力量，一同来监管。舞台SHOW那些驱动改革的名词值得注意的“十二五”规划纲要(草案)里的几个名词，牵挂着地方和百姓的发展和命运。对于每一位身入“十二五”发展大潮其中的政府、企业和个人来说，这是平台，也是舞台。“十二五”名词：海洋经济“十二五”规划纲要(草案)指出，浙江建设海洋经济强省，充分发挥海洋资源优势，实施海洋开发战略，统筹海洋经济与陆域经济发展，构建现代海洋产业体系，加快建成全国经济发展示范区全国最长的海岸线、数量最多的海岛，以及得天独厚的宁波舟山深水良港，使浙江成为不折不扣的海洋大省。舟山拥有令人羡慕的深水岸线资源。据统计，目前舟山共有生产性码头泊位343个，其中万吨级以上深水泊位34个，25万吨级以上大型深水泊位5个。预计到2010年，万吨级以上深水泊位达40个。舟山港地处长江黄金水道，是我国南北海运的要冲与江海联运的枢纽。伴随着上海国际航运中心的建设，宁波舟山港一体化的推进，长三角经济的腾飞，为舟山打开了构建水水中转、水陆中转大物流平台的广阔空间。省人大代表，舟山市长周国辉在参加省人代会舟山代表团审议政府工作报告和我省“十二五”规划纲要(草案)时指出，报告和规划纲要(草案)对于建设海洋经济强省、加快建设舟山海洋综合开发试验区的描述和规划，让舟山代表欢欣鼓舞，同时也感到责任重大。省委、省政府如此“给力”，舟山能否“得力”，关键要自身“发力”、上下形成“合力”。通过先行先试、善行善试、真行真试，建设好海洋综合开发试验区。“十二五”名词：创新型省份以科技强省、教育强省和人才强省为目标，大力提高科技创新能力，加快教育改革发展，发挥人才资源优势，推动经济社会发展向依靠科学进步、劳动者素质提高和管理创新转变虽然出售和出租的纯电动车才百余辆，但是众泰控股集团董事长吴建中却抛出了一个庞大的电动车销售计划。按照吴建中的设想，2012年众泰汽车销售量要达到40万辆，2015年要达到90万辆，其中纯电动车占到10%。“我这还是保守的估计，没有吹牛。”吴建中心里也有本“十二五”的账，“到2015年，纯电动车销售要在10万辆左右”。电动车相比汽油车节省了4/5的运营费用，按照每辆家用轿车年行驶3万公里计算，电动车使用每年可以节省15900元，平均3年可以收回与汽车之间的销售价差。省人大代表，浙江中策董事长沈金荣说，创新，关键是核心技术的不断创新。尤其在传统制造业，以橡胶产业为例，必须不断研发出更舒适、耐磨、安全、节能的产品，才能够在市场上立于不败之地，拥有主动权。省政协委员、中南卡通董事长吴建荣也认为，浙江是一个资源稀缺的省份，绝对不能发展高耗能、高污染的产业，而应该实现“绿色转型”，这就需要创新，比如我们的创意文化产业就是推崇创新、强调文化对经济推动作用的新兴产业。“十二五”名词：富民惠民 “十二五”提出了富民惠民的十大工程，分别是就业帮扶、全民社保、住房保障、社会福利、教育公平、全民健康、文体普及、社区服务、环境整治、公共安全小吕，在杭某高校园林设计专业本科毕业生，2007年大学毕业3年后，一直没有就业。由于专业不对口、性格内向，在多次应聘失败后对自己逐渐丧失信心。去年，湖滨街道劳动保障部门了解到她的情况后，主动与再就业见习基地单位联系，将她推荐到杭州新开元大酒店从事收银的实训岗位。三个月内，小吕逐渐成为了熟练的收银员。现在，小吕已经十分胜任这份工作，部门的负责人也多次在业务点评会上表扬小吕。这只是我省帮助城镇失业人员实现再就业的一个缩影，而“十二五”期间，我省要帮助150万名城镇失业人员实现再就业。省政协委员、杭州三替集团总经理陶晓莺说，家政服务业能在不占用社会资源的情况下，无限量地解决就业问题。她希望“十二五”期间能多扶持服务业，这对就业帮扶有良好效果。省人大代表金亚君评价，“十二五”纲要(草案)的富民惠民十大工程，是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是逐步缩小城乡差距、促进城乡一体化发展的重要基础性工程，是实现广大城乡居民