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文档简介
职称工作政策问答一、职称改革1、什么是职称改革?答:1986年,中共中央决定“改革职称评定,实行专业技术职务聘任制”(人们习惯称之为职改),这是我国专业技术人员资源配置的一项重大改革,其根本目的是要随着经济、科技体制改革的深入,把高度集中,以静态管理为特征的配置格局改为在国家宏观控制下,企事业单位和专业技术人员自已拥有一定自主权,以动态管理为特征的配置格局,解决历史上形成的竞争机制不健全,人员难以流动、资源结构不合理及使用效益不高等问题,从而全面提高专业技术人员资源配置的质量与效益。2、社会主义市场经济给职称改革工作赋予了什么新的目标和任务?答:1997年11月在“全国深化职称改革工作座谈会”上,人事部徐颂陶副部长明确指出,深化职称改革总的目标任务是:建立与社会主义市场经济体制相配套的,具有竞争激励机制的,科学的职称管理体制,逐步建立政府宏观管理、分类指导、依法行政,社会公正客观科学评价,单位自主聘任、使用人才的职称管理体制。参考文件:徐颂陶(1997年11月1日)在全国深化职称改革工作座谈会上讲话。3、深化职称改革的主要内容是什么?答:深化职称改革的主要内容是:第一,完善专业技术职务聘任制度。按照“按需设岗,按岗聘任,签订聘约,优胜劣汰”的要求,科学设岗,严格考核,全面推行聘约管理,切实解决“能上能下,能进能出”问题。第二,推行专业技术人员执业资格制度,适应市场经济体制发展对人才的新的需要。第三,探索新形势下人才评价与使用的新机制,建立考试与评审相结合的评价机制。第四,加强宏观管理,实行宏观调控下的分类管理、分类指导。参考文件:同上。4、什么是专业技术职务?答:专业技术职务是根据实际工作需要设置的有明确职责、任职条件和任期,并需要具备专门的业务知识和技术水平才能担负的工作岗位,不同于一次获得后而终身拥有的学位、学衔等各种学术、技术称号。参考文件:国务院关于发布关于实行专业技术职务聘任制度的规定的通知(国发198627号)。5、什么是专业技术职务聘任制?答:专业技术职务聘任制的基本内容是:根据实际需要设置专业技术工作岗位,规定明确的职责和任职条件;在定编定员的基础上,确定高、中、初级专业技术职务的合理结构比例;由行政领导在经过评审委员会评定的、符合相应条件的专业技术人员中聘任;有一定的任期,在任职期间领取专业技术职务工资。参考文件:同上。二、系列与岗位、专业技术资格有哪些系列?其等级(档次)如何划分?答:目前设置的专业技术资格共29个系列,各系列一般分高、中、初三级,有些系列的高、初级又分为两档。详见下表:各系列专业技术资格一览表序号系列专业技术资格名称高级中级初级01高校教师教授副教授讲师助教02中专教师高级讲师讲师助理讲师教员03中学教师中学高级教师中学一级教师中学二级教师中学三级教师04小学幼儿园教师小学高级教师小学一级教师小学二级教师小学三级教师幼儿园高级教师幼儿园一级教师幼儿园二级教师幼儿园三级教师05实验高级实验师实验师助理实验师实验员06自然科学研究员副研究员助理研究员研究实习员07社会科学研究员副研究员助理研究员研究实习员08技校教师高级讲师讲师助理讲师教员高级实习指导教师一级实习指导教师二级实习指导教师三级实习指导教师09工程研究员高级工程师工程师 助理工程师技术员10经济高级经济师经济师助理经济师经济员11会计高级会计师会计师助理会计师会计员12统计高级统计师统计师助理统计师统计员13农业技术研究员高级农艺师 农艺师助理农艺师农业技术员高级兽医师兽医师助理兽医师兽医技术员高级畜牧师畜牧师助理畜牧师畜牧技术员14卫生技术主任医师副主任医师主治医师主管医师医师医士主任药师副主任药师主管药师药师药士主任护师副主任护师主管护师护师护士主任技师副主任技师主管技师技师技士15新闻高级记者主任记者记者助理记者高级编辑主任编辑编辑助理编辑16体育教练国家级教练高级教练一级教练二级教练三级教练17翻译译审副译审翻译助理翻译18广播电视播音播音指导主任播音员一级播音员二级播音员三级播音员19出版编审副编审编辑助理编辑技术编辑助理技术编辑技术设计员一级校对二级校对三级校对20工艺美术高级工艺美术师工艺美术师助理工艺美术师工艺美术员21律师一级律师二级律师三级律师四级律师律师助理22公证一级公证员二级公证员三级公证员四级公证员公证员助理23图书资料研究馆员副研究馆员馆员 助理馆员管理员24文物博物研究馆员副研究馆员馆员助理馆员管理员25档案研究馆员副研究馆员馆员助理馆员管理员26艺术一级编剧二级编剧三级编剧四级编剧一级作曲二级作曲三级作曲四级作曲一级导演二级导演三级导演四级导演一级演员二级演员三级演员四级演员一级演奏员二级演奏员三级演奏员四级演奏员一级指挥二级指挥三级指挥四级指挥一级美术师二级美术师三级美术师美术员一级舞美设计师二级舞美设计师三级舞美设计师舞美设计员主任舞台技师舞台技师舞台技术员27海关高级关务监督关务监督助理关务监督关务员28船舶高级船长船长、大副二副三副高级轮机长轮机长、大管轮二管轮三管轮高级电机员通用电机员、一等电机员二等电机员高级报务员通用报务员、一等报务员二等报务员限用报务员29民用航空飞行一级飞行员二级飞行员三级飞行员四级飞行员一级领航员二级领航员三级领航员四级领航员一级飞行通信员二级飞行通信员三级飞行机械员四级飞行通信员一级飞行机械员二级飞行机械员三级飞行机械员四级飞行机械员说明:(1)群众文化专业职务靠用图书资料、文物博物职务系列。(2)法医技术人员职务靠用卫生技术职务系列。法医技术人员的职务名称相应定为:主任法医师、副主任法医师、主检法医师、法医师、法医士。(3)审计专业人员靠用会计人员专业职务系列,各档次专业名称为:高级审计会计师、审计会计师、助理审计会计师、审计会计员,简称为:高级审计师、审计师、助理审计师、审计员。(4)计量检定技术人员的技术职务靠用工程技术职务系列。(5)专利技术人员靠用自然科学研究人员职务系列。(6)文学创作专业人员靠用艺术人员职务系列。文学创作专业人员的职务名称(创作等级)定为:文学创作一级,文学创作二级,文学创作三级,文学创作四级。(7)成人高校教师靠用高校教师系列。(8)市委党校教员靠用高校教师系列;县市区委党校教员靠用中专教师系列。(9)计划生育人员靠用卫生技术系列。(10)根据人事部关于印发体育教练员职务等级标准和关于体育教练员职务等级标准若干问题的说明的通知(人职发199417号),原教练员专业技术职务试行条例(职改字1986第49号)现已不再执行。(11)根据山东省人事厅关于评聘工程技术应用研究员职务有关问题的通知 ( 鲁人职19987号 ) ,从1998年开始,我省高级工程师设正高级资格,名称为:应用研究员。(12)根据山东省人事厅关于评聘农业技术推广研究员职务有关问题的通知(鲁人发200180号),从2001年开始,我省在农业系列中设正高级资格,名称为:农业技术推广研究员。7、事业单位岗位设置所称的岗位是什么?答:岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位,应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。岗位是事业单位为实现组织目标而进行组织分工的结果,具体到每个单位而言,岗位是千差万别的,每个岗位都有具体的职责任务、工作标准,相对而言都会有一定任职条件。国家从整个事业单位管理的需要出发,提出通用的岗位等级;事业单位则按照规定,将本单位的具体工作岗位对应到相应的岗位等级,以便规范管理、确定相应的工资待遇。参考文件:人事部关于印发事业单位岗位设置管理试行办法的通知(国人部发200670号)。8、事业单位为什么要进行岗位设置?答:中共中央 国务院关于进一步加强人才工作的决定(中发200316号)和国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度的意见(国办发200235号),对事业单位岗位管理制度提出了明确要求。事业单位人事制度改革的实践也迫切要求制定岗位管理的政策规定,使岗位管理制度改革有据可依、有章可循。特别是事业单位收入分配制度的改革,对制定岗位设置管理规定提出了更加迫切的要求。具体来说有三个方面:(1)推行聘用制度的需要。科学设岗是推行聘用制度的前提和基础,推行聘用制度需要岗位管理方面的政策配套;(2)建立健全事业单位岗位管理制度的需要。岗位设置是岗位管理的重要环节,是顺利实施岗位管理,实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变的前提和基础;(3)事业单位收入分配制度改革的迫切需要。收入分配改革实行岗位绩效工资,将岗位作为确定工资的主要因素,这就迫切需要制定岗位设置管理规定,为实施收入分配制度改革提供依据和基础。当前,规范岗位设置已具备了基本条件。随着事业单位改革的逐步深入,以聘用制和岗位管理为主要内容的新型用人机制逐渐形成,岗位管理已被很多事业单位及其工作人员所接受。在实践中,很多地方和事业单位及其工作人员所接受。在实践中,很多地方和事业单位对岗位管理进行了探索,取得了较好的经验和效果,为制定事业单位岗位设置管理相关规定提供了宝贵的经验。9、事业单位岗位分哪几类?答:事业单位岗位分类管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。参考文件:人事部关于印发事业单位岗位设置管理试行办法的通知(国人部发200670号)。10、什么是专业技术岗位?专业技术岗位包括多少个等级的岗位?答:专业技能岗位指从事专业技术工作,具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设置要符合专业技术工作的规律和特点,适应发展社会公益事业与提高专业水平的需要。专业技术岗位分为13个等级。参考文件:同上。11、为什么要对事业单位岗位进行结构比例控制?答:首先事业单位要完成本身所承担的社会功能、职责任务,需要有合理的组织结构,优化的工作人员配置,这需要有合理的岗位结构比例。同时,对事业单位岗位进行结构比例控制,有利于事业单位工作人员的成长,构建合理的发展阶梯。另外,合理的结构比例也是事业单位工作人员收入分配制度改革对工资总额控制的要求。12、专业技术岗位的最高等级和结构比例控制的原则是什么?答:专业技术岗位的最高等级和结构比例(包括高级、中级、初级之间的结构比例以及高级、中级、初级内部各等级之间的比例)按照单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素综合确定。参考文件:人事部关于印发事业单位岗位设置管理试行办法的通知(国人部发200670号)。13、事业单位岗位设置的基本程序是什么?答:事业单位设置岗位按照以下程序进行:(一)制定岗位设置方案,填写岗位设置审核表; (二)按程序报主管部门审核、政府人事行政部门核准; (三)在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内,制定岗位设置实施方案; (四)广泛听取职工对岗位设置实施方案的意见; (五)岗位设置实施方案由单位负责人员集体讨论通过; (六)组织实施。参考文件:同上。三、学历与资历14、什么是学历?什么是规定学历?答:学历是一个人受教育的经历,一般表明其具有的文化程度。规定学历是指专业技术人员申报专业技术资格时必须具备的国家教育行政部门承认的本专业(或相近专业)的学历。参考文件:关于贯彻人职发(1994)4号文件有关问题的解答(人职司函199115号)。15、对规定学历的认定有哪些规定?答:对规定学历的认定应严格按国家教育行政部门或总政、总参有关文件以及中国共产党党校工作暂行条例中的有关规定执行。就是说,经国家教育行政部门批准认可的院校和经总政、总参批准认可的部队院校所发的毕业证书以及中央党校和省、自治区、直辖市委党校对学制两年以上的长期班次学员所授予的党校学历可予认定。对不属于上述部门发给的学历证书和各种培训班颁发的修业、结业证书或专业证书,不能作为学历的依据,只能作为评审其专业基础知识时参考。16、怎样理解专业技术资格评审(考试)对学历的要求?答:专业技术职务是需要具备专门的业务知识和技术水平才能担负的工作岗位。因此,各个专业技术资格系列都有对学历的基本要求。对专业技术资格评审(考试)的学历要求,应坚持既重视学历又不唯学历的原则。重视学历,是因为一定的学历代表着专业技术人员所掌握的专业基础知识的广度和深度,同时,不同的学历反映着不同的培养目标。这是保证评审质量的主要措施之一,也涉及到国家教育政策的导向问题,关系到国家未来的兴衰。不唯学历,就是对虽然不具备规定学历,但确有真才实学的专业技术人员,也可以按照一定的条件进行破格评审。参考文件:关于贯彻人职发19904号文件有关问题的解答(人职司函199115号)。17、对学历的要求为什么要强调本专业或相近专业的学历?对此应如何掌握?答:不同的专业有不同的培养目标,不同专业的学历,代表不同专业的基础知识水平。所以,所学专业如果与所从事的专业完全不同,其学历就不能反映其所从事专业的专业基础知识水平。例如,学文科的人从事理、工、农、医工作,显然其基础知识是不能适应的。因此,对学历的要求要强调本专业或相近专业的学历。界定是否属相近专业,可参照国家标准局信息分类编码研究所出版的人事信息代码汇编中有关学科和专业代码部分的规定,同一学科内的专业可视为相近专业。参考文件:同上。18、所具有学历的专业与所申报的专业技术资格不一致时怎么办?答:凡申报人所具备学历的专业与申报的专业技术资格不一致或不相近时,一般应视为不具备规定学历。这种情况可通过接受继续教育取得本专业或相近专业的教育证明后再申报。参考文件:同上。19、不具备规定学历人员申报专业技术资格应如何对待?答:对不具备规定学历的人员申报专业技术资格要具体情况具体分析,区别对待。原则上,对不具备规定学历的中青年申报初、中级专业技术资格,应该要求他们通过正规的成人教育取得相应的学历。对于不具备学历,申报高、中级专业技术资格的中老年同志,则要根据省(市)制定的破格条件,通过考核其实际工作业绩,看是否达到了拟申报资格所需的专业技术水平和能力。比如是否获得省部级以上的科研成果奖;在科研、设计、管理等方面是否取得国内外领先水平的成就或获得显著的经济和社会效益;是否出版过有学术价值的著作;是否在国内外著名刊物上发表过有较高学术价值的论文;是否在国内外学术、技术界有较高的知名度,等等。总之,要用这些条件来严格考核,并经过包括群众推荐、公开答辩、专家评审等必要的程序,确实证明其有真才实学,就可以受理申报,送评委会评审。参考文件:关于印发企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定有关具体问题的说明的通知(人职发199111号)。20、“专业证书”可否作为学历依据申报相应专业技术职务?答:专业证书不等同于大学专科毕业证书。因此,“专业证书”不能也不应作为申报专业技术资格的学历依据。国家人事部规定:“评聘专业技术职务必须严格坚持专业技术职务试行条例所规定的能力、业绩、资历、本专业(或相近专业)学历和相应的外语水平等基本任职条件”,“今后申报评聘专业技术职务应具备国家教委承认的本专业(或相近专业)的学历,各种培训班颁发的结业证书或专业证书不再作为评聘专业技术职务的学历依据”。参考文件:关于印发企事业单位评聘专业技术职务若干问题的暂行规定的通知(人职发19904号);关于印发企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定有关具体问题的说明的通知(人职发199111号)。21、取得专业技术职务任职资格后,又获得后续学历的人员,可否按后续学历评审相应专业技术职务任职资格?答:对评聘专业技术职务后再取得高一级职务任职资格规定学历者,在推荐晋升高一级专业技术资格时,任低一级职务时间允许将取得学历前后的任职时间相加,但要求所学专业应与从事专业相同或相近,并在取得后学历后继续从事该专业工作3年以上。参考文件:山东省人事厅关于做好1998年度专业技术职务评聘工作有关问题的通知(鲁人职 19986号)。22、什么是任职资历?任职资历的计算有哪些规定?答:专业技术职务评聘工作所讲的资历是指专业技术人员从事某一专业技术工作的实际年限。因工作变动转换了专业技术职务系列的人员,其任职资历的计算可按转系列前后实际受聘担任相应职务专业技术工作的年限累加计算。专业技术人员的任职资历一律从担任专业技术职务之日起算,至被推荐评审高一级职称评审委员会评审时止。四、专业技术资格与执业资格23、什么是专业技术资格?答:按照国家专业技术职务聘任制规定,经评审取得的专业技术职务任职资格,或通过全国统一组织的专业技术资格考试所取得的专业技术资格,是专业技术人员水平能力的标志。24、职得专业技术资格的时间从何时起算?答:取得专业技术资格的时间,按下述办法计算:一、经评审取得的专业技术资格,从评审委员会评审通过之日起算;二、经考试取得的专业技术资格,从考试最后一天起算;三、大中专毕业生转正定职取得的专业技术资格,初级的从区(市)或市直主管部门人事(职改)部门审批之日起算,中级的从市人事局专业技术人员管理处审批之日起算。参考文件:当前职称改革工作中有关问题的通知(国职办19931号)。25、什么是执业资格?答:执业资格是经国家认定的具有法律效力的资格。它是政府为规范职业秩序,对事关公共利益的技术性强,有的甚至具有危险性的专业实行的人员准入资格控制,是从事某种专业工作的必备条件。26、专业技术资格与执业资格有何异同?答:一、专业技术资格与执业资格不同之处是: 1、性质不同。专业技术资格是国家对专业技术人员学识、水平能力的评价,而执业资格则是政府依据相应的法律法规建立的对事关公共利益的专业技术工作实行的岗位准入的资格。前者是服务型的,后者则有强制性要求。 2、设置的层次不同。专业技术资格的评价分为若干层次,并以此作为聘任专业技术职务和兑现工资的依据,而执业资格一般只有一个层次。 3、获取的途径不同。专业技术资格通过评审或者考试、考核认定取得,而执业资格必须通过考试获取。 4、管理方式不同。专业技术资格不进行注册管理,而执业资格必须实施注册登记,在注册期内实施跟踪管理。 5、时效不同。专业技术资格一般终身有效,而执业资格则具有时效性。 二、专业技术资格与执业资格的共同点是:、两种制度评价的对象基本相同,都是在从事专业技术工作范围的人员中进行。、这两种制度都是对专业技术人员的一种评价,资格都不与工资待遇挂钩。我国的执业资格制度是对专业技术职务聘任制度的发展和延伸。27、目前实行执业资格考试的有哪几种?答:专业技术人员执业资格证书制度建立情况一览表序号名 称主管部门文号1执业药师执业药师原医药管理局人发943号执业中药师原中医药管理局人发9569号2注册建筑师(一、二级)建设部建设94598号3勘察设计注册工程师注册结构工程师建设部建设97222号4注册土木工程师(岩土)建设部人发0235号5注册土木工程师建设部、交通部人发0327号6注册公用设备工程师建设部人发0324号7注册电气工程师建设部人发0325号8注册化工工程师建设部人发0326号9监理工程师建设部建监9499号10房地产估价师建设部建房95147号11注册资产评估师原国有资产管理局人职发9554号12造价工程师建设部人发9677号13珠宝玉石质量检验师原国家技术监督局人发9679号14注册税务师国家税务总局人发96116号15拍卖师原国内贸易部人发96130号16企业法律顾问经贸委、司法部人发9726号17假肢与矫形器制作师民政部人发9738号18矿产储量评估师国土资源部人发9933号19注册城市规划师建设部人发9939号20价格鉴证师原发展计划委员会人发9966号21棉花质量检验师原质量技术监督局人发0070号22矿业权评估师国土资源部人发0082号23注册咨询工程师(投资)原发展计划委员会人发01127号24注册核安全工程师国家环境保护总局人发02106号25建造师建设部人发02111号26设备监理师质检总局人发0340号27国际商务专业原外经贸合作部人发0270号28房地产经纪人员建设部人发01128号29土地登记代理人国土资源部人发02116号30出版专业技术人员新闻出版署人发0186号31注册安全工程师安全生产监督管理局人发0287号32质量专业技术人员原质量技术监督局人发00123号33环境影响评价工程师环境保护总局国人部发0413号34投资建设项目管理师发展与改革委员会国人部发04110号五、评审与考试28、专业技术资格的评审对象及范围是什么?答:我市专业技术资格的评审对象及范围是:凡在我市企事业单位和社会中介组织从事专业技术工作,与用人单位确立了人事、劳动关系的在职在岗的专业技术人员,均可依据标准条件,由单位按照规定程序和要求组织申报。29、目前已实行全国统一专业技术资格考试的有哪些系列(专业)?答:目前,已实行全国统一专业技术资格考试的有:会计、审计、统计、经济、计算机软件等系列(专业)。考试的具体层次、级别如下: (1) 会计系列:中级、初级;(2) 审计专业:中级、初级; (3) 统计系列:中级、初级; (4) 经济系列:中级、初级; (5) 计算机软件专业:系统分析员(高级)、高级程序员(中级)、程序员(助级)、初级程序员(员级)。30、已实行全国统一专业技术资格考试的系列(专业)还能否进行专业技术职务任职资格的评审?答:按照人事部的有关文件规定,凡实行全国统一组织资格考试的系列(专业),不再进行专业技术职务任职资格的评审工作。原组建的中、初级评审委员会随之自行撤销。如违犯规定自行组织评审的中、初级任职资格一律无效,并要追究有关部门(单位)、人员的责任。31、国家行政机关可否开展专业技术资格评审工作?答:各级国家行政机关(包括参照公务员管理的事业单位)均不得开展专业技术职务评聘工作。少数特殊单位,根据省委、省政府有关意见,经省人事厅批准,可开展专业技术职务任职资格的评审工作,但不聘任,不与工资等待遇挂钩。机关工作人员符合规定条件的,可以参加全国统一组织的专业技术资格考试取得专业技术资格,但不聘任,不与工资等待遇挂钩。参考文件:国务院关于印发国家公务员制度实施方案的通知 (国发(1993)78号);人事部办公厅关于转发福建省职称改革领导小组、人事局关于重申全省各级国家行政机关不开展专业技术职称评定工作的通知的通知(人办职19945号)。32、原在国家行政机关工作,现调(分流)到企事业单位的专业技术人员如何申报评审专业技术资格?答:从国家机关调到企事业单位工作的专业技术人员,须从事专业技术工作一年以上,经考核符合相应专业技术职务任职资格条件(包括职称外语、计算机应用能力)后,根据工作需要、本人实际专业技术水平和工作业绩,申报评审相应的专业技术资格。参考文件:山东省职称改革领导小组关于当前职称改革工作中几个有关问题的意见鲁职改办19939号。33、达到离退休年龄的专业技术人员可否申报专业技术资格?答:对已离退休的专业技术人员,不论其是否返聘,不再评审专业技术职务任职资格。参考文件:山东省职称改革领导小组关于印发贯彻执行人事部企事业评聘专业技术职务若干问题暂行规定的实施意见及其它相配套的有关规定意见的通知(1991)鲁职改字第7号)。34、什么是破格条件? 学历破格的范围是什么?答:破格条件是指对不具备规定的学历、资历条件,但确有真才实学、成绩显著、贡献突出的专业技术人员破格申报评审专业技术职务任职资格而制定的条件。凡达不到各系列专业技术职务试行条例所要求的学历(含取得后学历不满三年),即晋升高级职称达不到本科以上学历者;晋升中级职称达不到大专以上学历者,其中晋升小学、幼儿高级数师职称达不到中专以上学历者;取得相应职称要求的后学历不满三年者,拟申报参加相应专业技术职务资格评审的人员,均届破格晋升的范围。参考文件:关于印发企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定的通知(人职发19904号);关于进一步规范破格晋升专业技术职务资格申报条件的通知(青人职专字199111号)。35、各系列高、中、初级专业技术资格是否都可以破格申报?专业技术人员如何办理破格申报晋升职称?答:目前,我省初级专业技术职务任职资格无破格申报条件。中级专业技术职务任职资格破格条件,由各市地和省级厅局制定。高级专业技术职务任职资格破格条件,由省系列主管部门提出,省人事厅(省职改办)批准后执行。各系列高、中级专业技术职务任职资格的破格申报条件,可参阅相应文件规定。对确有真才实学、业绩突出的专业技术人员,允许破学历或年限申报相应档次的专业技术资格(个别专业除外),但不能同时既破学历又破年限。破学历的,要求取得相应档次资格后,受聘相应档次职务五年以上,破年限的要求取得相应档次资格后,受聘相应档次职务三年以上,并具备其他规定要求。根据我市关于破格晋升职称的有关规定,符合破格条件要求的,由拟晋升人员提出申请,并填写破格申报评审专业技术职务资格审核表(一式两份),经主管部门审核合格后汇总填写破格晋升专业技术职务资格审批登记表(一式两份并加盖主管部门公章)报市人事局专业技术人员管理处。参考文件:山东省人事厅关于印发山东省高级专业技术职务任职资格破格申报指导条件(试行)的通知(鲁人发200515号)、关于进一步规范破格晋升专业技术职务资格申报条件的通知(青人职专字199111号)。36、评委会的组织建设遵循的原则是什么?答:(一)专业技术职称工作实行统一管理;(二)评委会组建层级与权限相统一;(三)公正、平等、合理、择优和德才兼备;(四)维护用人单位和专业技术人员的合法权益。参考文件:山东省人事厅关于印发山东省专业技术职务评审委员会组织办法(试行)和山东省专业技术职务任职资格评审办法(试行)的通知(鲁人发2002526号)。37、评审委员会的主要任务是什么?答:评委会的主要任务是:根据国家和省关于专业技术职务评聘工作的有关规定、要求和评审程序、标准条件,对申报评审专业技术职务任职资格人员进行评价。(一)高级评委会负责评审高级专业技术职务任职资格。(二)中级评委会负责评审高级专业技术职务任职资格。(三)初级评委会负责评审初级专业技术职务任职资格。 参考文件:同上。38、评审委员会由多少委员组成?委员必须具备什么条件才能担任?答:评审委员会一般由七至三十五人组成,高级评委会一般由二十五人以上组成,中级评委会一般由二十人以上组成,初级评委会一般由七人以上组成。采取领导和群众推荐相结合的方法,经过酝酿产生,高、中、初三级评审委员会成员,须分别经省、市(地)、县人事(职改)部门审批。评审委员会主要由专业技术人员组成,评审委员会设主任委员一人,副主任委员一至两人,由具有较高专业技术水平的专家担任。省级评审委员会应由担任高级专业技术职务的专家组成(其中中青年专家应占一定比例);市(地)级评审委员会主要由担任中级和中级以上专业技术职务的专业技术人员组成,担任高级专业技术职务的专业技术人员一般不得少于二分之一;县级评审委员会主要由担任中级以上专业技术职务的专业技术人员组成。评审委员会成员除应具有较高的专业技术水平外,必须是责任心强,作风正派,办事公道的同志。行政领导一般不参加评委会。参考文件:国家人事部关于重新组建专业技术职务评审委员会有关事项的通知(人职发19918号)。39、评审委员会任期多长?任期届满应如何调整?答:评委会实行任期制,每届任期一般两年左右。任期届满应及时换届,适当调整成员,每次调整人数不应少于三分之一,同时为保证评审工作的连续性,调整人数亦不应多于三分之二。参考文件:同上。40、如何设立专业(学科)评审组?答:评审委员会可根据实际需要,建立若干个专业评审小组,聘请同行专家,负责对专业技术人员是否符合相应专业技术职务的任职条件进行考核审议工作,向评审委员会提出审议意见。参考文件:同上。41、政府机关行政人员和人事(职改)部门的工作人员能否担任评委会委员或专业(学科)评审组成员?答:各级评委会委员应在民主推荐、协商的基础上,经相应人事(职改)部门批准产生。政府机关行政人员和人事(职改)部门的工作人员一般不参加评委会。评委会委员名单在本期评审工作完成以前不对外公布。参考文件:同上。42、评审委员会日常工作部门的设立有哪些规定?需具备哪些条件?答:评委会的日常事务工作,应由组建部门委托给社会中介服务机构承担。中介机构尚不健全或不具备条件的,可委托相应专业或行业主管部门承担。受委托承担评委会日常事务工作的机构或部门(以下称为评委会办事机构)必须具备下列条件:(一)具有承担评委会日常工作的工作条件;(二)有志人(含兼职)负责具体工作,并有较高的政策水平,熟悉各项规定,组织能力强,工作认真负责,人员保持相对稳定;(三)严格执行国家和省的有关规定,按规定时间和要求完成评审任务。参考文件:山东省人事厅关于印发山东省专业技术职务评审委员会组织办法(试行)和山东省专业技术职务任职资格评审办法(试行)的通知(鲁人发2002526号)。43、对评审委员会委员、专业(学科)评审组成员和评审委员会日常工作部门的工作人员有哪些纪律要求?答:评委会执行委员和专业(学科)评议组成员应按要求准时参加评审会议,并严格按照有关规定开展评审工作;自觉遵守评审纪律,保守评审秘密,不得泄露评审活动中的有关情况;不答复任何个人和组织的查询。评委会执行委员和专业(学科)评议组成员在涉及评审其直系亲属时,应予回避。各级纪检监察、人事部门对评委会以及专业技术职务任职资格评审工作实施监督、检查。对不能执行国家和省的有关规定,违反评审程序,不能保证评审质量的评委会,组建部门应视情节停止该评委会的工作,或宣布评审结果无效;收回对承担该评委会日常事务工作的委托。对违犯评审纪律或利用职权营私舞弊、打击压制专业技术人员的评委会执行委员和专业(学科)评议组成员,有关部门(单位)应认真追查责任,并视情节予以处理。参考文件:同上。44、专业技术人员如何申报专业技术资格?答:1、拟申报职称的专业技术人员对照自身的工作业绩和学历、资历,外语、计算机考试及发表本专业学术论著等基本情况,决定是否申报。2、申报人应书面申请,并向所在单位人事职改部门提交资格证书、聘书、毕业证书(学历证明、破格审核表)、外语和计算机有效证明以及反映本人专业技术水平的有关资料专业技术成果奖励证书、在省以上核心刊物上发表的论文论著(原件、复印件)等。3、申报人所在单位负责对申报人所提供的材料、证明等进行资格审查,并组织进行民主评议和专家评议,确定出被推荐晋升的人员。审查合格人员的申报材料由单位主管部门统一上报到市人事局授权的办事机构。45、乡镇企业中的专业技术人员如何申报专业技术资格?答:1、个人申报。由符合本通知规定的任职条件或经破格审批同意的乡镇企业专业技术人员,向所在单位提出申请,提供能够反映本人业务能力、工作业绩及学历、资历等证明材料。2、单位推荐。各单位应按照有关规定,首先建立健全本单位的职称改革领导机构、办事机构和评议机构。其次对申报人提供有关材料、证明等进行审查,特别是对申报人在外单位工作任职期间所取得的业绩等进行审查核实。对破格晋升的人员申报办理破格审批手续。尔后进行民主评议,广泛征求和听取各方面意见,结合审查、考核和评议的情况,研究确定被推荐晋升对象。3、呈报评审。初级专业技术职务的评审材料,由所在市、区乡镇企业职称办事机构审核整理、分类汇总后报相应的初级评审委员会;中、高级专业技术职务的材料,由所在市、区乡镇企业职称办事机构审查同意,报市乡镇企业管理局统一复查后,分别报相应的评审委员会办事机构,其中晋升中级职务的需经相应的初级评审委员会进行推荐并通过。4、审核发证。凡经评审委员会评审通过的人员,初级的应先经过所在市、区乡镇企业管理局审查同意后,报市、区人事局审核发文;中、高级的应先经过市乡镇企业管理局审查后,报市人事局审核发文。对取得初级专业技术职务资格的人员,由所在市、区人事局颁发青岛市乡镇企业专业技术职务考评工作领导小组统一印制的任职资格证书;对取得中、高级专业技术职务任职资格的人员,由市人事局统一颁发证书。参考文件:青岛市人事局、青岛市乡镇企业管理局关于开展乡镇企业专业技术职务考评工作的通知(青人字 1999 72号)。46、无主管部门单位的人员如何申报评审专业技术职务资格?答:无主管部门单位(如个体、私营、股份制企业等)的人员申报评审专业技术职务任职资格,按照人事代理和职称评审的有关规定,由各级政府人事部门所属的人才服务机构受理。其中属于工商联会员的,由各级工商联负责。参考文件:关于做好2001年度专业技术职称工作有关问题的通知(鲁人发200176 号)47、博士后研究人员如何评聘专业技术职务?
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