TT镇2015年政府工作计划.doc

TT镇2015年政府工作计划2015年是实施“十二五”规划的最后一年，也是承上启下，全面建成小康社会的关键之年，我们将以十八届三中、四中全会精神为统领，紧紧围绕中央、省、市、县有关会议和文件精神，按照县委、政府提出的“脱贫、拆县建市、达小康”三步走战略部署，在镇党委的坚强领导下，与全镇干部职工和广大人民群众一道深化改革、真抓实干、励精图治、奋发赶超，扎实抓好2015年的各项工作。一、工作总体要求2015年，我们要充分利用省委、省政府将XX景区列为全省100个重点旅游景区打造的历史机遇，以十八大精神为指引，高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，深入推进党的群众路线教育活动，发扬敢拼敢比敢试、求诚求实求新、干早干快干好的XX精神，围绕“提速度、调结构、增总量、促跨越”的发展主线，紧扣“科学打造XX名片，奋力建设旅游强镇”主题，抓住关键，突出重点，统筹兼顾。以改善民生、增加农民收入、夯实工业基础为抓手，深化农业农村改革，强势推进集中建房、城镇建设和旅游发展工作，促进农村产权有序流转，大力发展农业园区、家庭农场、新型工业和现代服务业。二、奋斗目标完成生产总值X.XX亿元，比上年增长XX%；全社会固定资产投资比上年增长XX%；实现农民人均可支配收入XXXX元，比上年增长XX%；畜牧产值达XXXX万元，比上年增长XX%；人口自然增长率控制在X以内，符合政策生育率达XX%以上，人口出生率XX.X以内；招商引资到位资金达X000万元以上。三、具体措施（一）着力推进集中建房，加快公路、水利设施建设，努力改善农村居住环境。以四在农家.美丽乡村新农村建设为契机，始终把以旅游、交通、水利、小城镇建设为重点的基础设施建设作为我镇加快发展的紧要任务。1、坚持建、管、养、运并重，切实加强农村公路管护工作，积极申报争取通组公路硬化项目。2、实施好村级公益事业一事一议财政奖补项目工程，建设自然村寨主干道和入户便道，改善人民群众的生产生活和出行条件。3、争取实施XX提水工程，扩大自来水覆盖面。4、争取实施XXXXXX公路提级改造工程。5、深入实施XX文化旅游新区集中建房，规范各村房屋建设，完成旅游客车站场建设任务。（二）着力加大招商引资力度采取以商招商、全民招商的方式开展招商引资，年内启动周坝村酱厂建设项目。搞好落地客商的服务工作，在全镇范围内努力营造亲商、爱商的浓厚氛围。（三）坚定不移走山区特色农业发展之路，促进农民增收致富，巩固减贫摘帽成果。以农民增收为核心，以结构调整为重点，以推进农业产业化、园区化为主线，以巩固减贫摘帽和精准化扶贫为抓手，大力推进农业产业化建设。1、切实抓好整乡推进项目管护工作，搞好金银花、核桃和茶园的管理及套种工作，推动以种代管，促进农民增收。2、把农业产业与龙头企业结合起来，兴建农产品加工厂。着力抓好农村集体经济组织建设、产权交易、土地（耕地）确权颁证相关工作，并以此为契机，积极引导特色产品开发和农村闲置土地流转，大力推进农业园区、农民专业合作社和家庭农场建设，提高农业生产效益和农村集体经济收益。3、规划建设农业产业园，强化对示范点的打造，进一步用好用活“3个15万元”微业企业扶持政策，引导农户发展壮大种养殖规模，争取年内申报X0家以上微型企业、X家以上家庭农场。强势推进“三个万元”工程建设，全年拟建设万元田XX00亩、万元山XX00亩，带动XX00人人均纯收入过万元。4、按照AAA级旅游景区创建标准，推进XXX村XXX核心园区、碑记XXX岭茶园、XXX茶园、XX绿纯专业合社基地农业观光园区建设，实现农业园区景区化。5、配合XXXXXX旅游开发公司，综合利用土地整治项目打造XX景区农业观光园建设。6、根据各村贫困人口分布及特点，结合贫困户的自身特长和优势，提供强有力的技术指导和政策支持，鼓励发展适合市场需求的种养殖，拓宽就业渠道，千方百计增加群众收入，巩固减贫摘帽成果。（四）坚定不移地推进旅游文化事业发展，推进旅游强镇建设。1、2013年省委、省政府将XXXX作为全省100个重点旅游景区进行包装打造，2015年县委、县政府又把XX村列为乡村旅游扶贫示范村，我们将抓住这一难得的机遇，切实加快XX景区基础设施建设，大力发展旅游文化产业。一是积极配合县直相关部门，继续抓好XX景区相关工程建设；二是树立大旅游观念，根据景区及周边村寨发展需要，争取更多项目落户XX，进一步改善景区环境和群众生产生活条件；三是以景区环境整治为抓手，切实推进文明行动；四是借助“3个15万元”工程政策支持，将农家乐、宾馆、酒店创办成微型企业，全年达3家以上；五是加大旅游服务技能培训，增强群众爱护设施，保护环境的正确思想观念，引导更多群众参与旅游、服务旅游；六是引导XXXX民族民间艺术团深入挖掘民族民间文化资源，动员群众广泛参与，编排更多更具地方特色的文艺精品节目，丰富XX旅游的文化内涵。2、以XX新区建设为抓手，以市级示范小城镇创建为平台，切实改善集镇水、电、路网基础设施建设，建设旅游接待宾馆，增强旅游接待能力，把XX打造成集休闲、观光、科考、写生为一体的旅游胜地。按照统一规划、合理布局、集中建房要求，认真抓好XX新区、XX村、XX社区房屋立面改造工程和环境综合整治，强化集镇管理，改善人居环境，建设环境优美旅游小城镇。3、各村（社区）深入挖掘传统文化，组建专门的文艺表演队伍，鼓励举办各种健康向上的文娱及表演活动。（五）着力抓好安全生产和社会治安综合治理工作1、进一步落实安全生产责任制，按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”工作要求，大力宣传新安全生产法，认真落实政府属地管理、行业监管责任和企业主体责任，以打非治违为抓手，以安全大检查和专项整治为主要载体，加大对道路交通、水上交通、森林防火、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品、非煤矿山、地质灾害防治、消防、食品药品卫生、电力、教育、建筑、旅游等领域的安全检查力度，及时发现并消除安全隐患，坚决防止重特大事故的发生，以铁的手腕打击安全生产领域的违法违规行为，确保人民群众生命财产安全。2、进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，把矛盾化解在村组，化解在萌芽状态，从源头上预防群体性事件发生。加强人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”调解体系建设，加速推进化解矛盾纠纷、调解社会矛盾网络体系的形成。3、结合党的群众路线教育，切实做到班子成员排班接访、定村（单位）包保、干部驻村包保的长效机制，保持群众矛盾条条能化解，事事能平息。4、加大社会治安综合治理力度，切实发挥镇村治安民间巡逻队作用，健全和完善重点部位防控体系，依法严厉打击各种违法犯罪活动，进一步增强人民群众安全感。5、强化经费投入，确保安全维稳工作经费及时足额拨付到位。（六）着力抓好民生工程建设1、优化财税结构，以增收节支为核心，拓宽生财聚财渠道，集中财力搞建设，将公共财政资金有效利用到民生领域。2、下大力整顿、规范市场经济秩序，依法严厉打击制假售假和商业欺诈行为，规范市场价格秩序。3、加强国土管理，保护耕地资源，促进耕地、林地依法有序流转。4、始终坚持以发展教育为先导，大力发展教育事业，积极改善辖区内学校的办学条件，争取并落实好相关补助政策。5、抓好卫生工作，认真实施“降消”项目，提高公共卫生、疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健水平。6、加强新型农村合作医疗网络化建设，扩大参合覆盖面，并依靠政策，多渠道提高报销比例。7、继续将人口与计划生育工作作为中心工作来抓，加大经常性管理和过程性管理，将计生工作经费纳入财政预算，把计划生育全程管理服务列入目标考核内容，巩固提高服务能力，完成年度内各项指标任务。8、继续完善新型农村养老保险和农村医疗保险工作，加大宣传力度，及时兑现养老保险金、医疗救助金，确保新农保参保率达90%以上、新农合参保率在97%以上。9、认真开展民族、民政、双拥工作，加大资金争取和社会救助力度，确保各项优抚政策落到实处。积极推进残疾人事业、老龄事业及科技、全民健身事业发展。10、扎实抓好劳动就业和社会保障，加强农村劳动力的劳动技能提升培训和创业培训，拓宽就业渠道，做好返乡农民工就业服务工作。11、深入推进远程教育，实施科教兴农。全面完成电影下乡放映任务，发展巩固集镇闭路电视，拓展服务领域，提高服务质量，不断丰富群众的精神文化生活。12、强化国防教育，继续抓好民兵基层基础工作。13、切实做好通村通组断头公路遗漏申报补库工作，确保村组路网全面连通。（七）着力推进生态环境建设坚持开发与节约并重，积极推进资源合理利用，保护和改善生态环境，实现可持续发展。实施好退耕还林还草项目，加强生态建设，加大植树造林和美化、绿化力度，以治理水土流失为重点，全面抓好退耕还林、还草和天然林保护工作，确保森林覆盖率提高2.5个百分点以上。进一步完善林权制度改革，有效保护和合理利用森林资源。加大新环保法宣传和执行力度，扎实开展环境卫生整治工作，把环境整治专项资金纳入财政预算，确保整脏治乱工作取得实效。坚持从源头上做好污染防治，加大农村环境保护工作力度，强化农业面源污染和畜禽养殖污染治理。四、2015年拟办的十件实事1、完成XX镇旅游客车站场建设；2、完成100套保障性住房建设；3、完成100户生态移民建设任务；4、启动并实施老集镇街道和房屋立面改造工程；5、实施好“绿色XX行动”3000亩工程性造林任务；6、实施好X000亩高标准农田改造项目；7、完成XX镇总体规划、XX镇控制性详细规划编制并通过评审，启动XX镇“十三五”规划编制工作；8、抓好XX镇“小部制”改革；9、抓好农业园区规划建设；10、实施两个村办公场所建设。五、着力加强政府自身建设，深入推进依法治国。保持经济又好又快发展，必须适应新形式、新任务的要求，切实加强政府自身建设是关键。新的一年，我们将紧紧围绕全镇发展、稳定大局，进一步按照“高效、规范、务实、廉洁”要求，认真贯彻落实中央“八项规定”、省委和市委“十项规定”、县委“六项规定”，在政府自身建设上努力做好以下六个方面工作。一是深入开展效能建设，加强目标责任制管理，细化奖惩激励机制，努力提高施政能力效率。二是加强行政执法规范化建设，依靠法制加强社会管理，坚持用制度管人、管事，努力提高依法行政能力。三是深入开展党的群众路线教育活动，强化工作作风建设，密切联系群众，深入田间地头抓落实，大兴求真务实之风，密切关注民生，努力提高为民执政能力。四是强化财政财务监督管理，规范接待，严控三公支出，严格落实党风廉政建设责任制，厉行节约，切实降低行政成本，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，努力提高从严治政能力。五是注重知识更新和能力培养，进一步解放思想、创新举措，努力实践科学发展观，提高科学理政能力。六是致力于能力提升，努力建设学习型政府，切实打造出一支坐下来能写、站起来能讲、走出去能干的综合性、复合型干部队伍，不断提高谋发展、破难题、办实事的能力，努力推动XX经济社会跨越式发展。在此郑重承诺：政府系统一定做到“干部清正、政府清廉、政治清明、依法行政、满意服务”，各职能部门干部一定做善抓发展、善抓落实、善待群众的服务能手，