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社会保障与工会工作,上海工会管理职业学院 干部培训中心 王洪雷,主要内容,社会保障制度概况 上海市社会保障制度的相关政策 工会在社会保障工作中的作为,第一部分 社会保障制度概况,社会保障制度简介 新中国社会保障制度的发展,社会保障制度的内容,社会保障制度的功能,政治功能 经济功能 社会功能,第二部分 上海市社会保障制度相关政策,上海市城镇职工社会保险 上海市小城镇社会保险 上海市外来从业人员综合保险,养老保险,养老保险基金的筹集 单位22% 个人8% 60%缴费基数300% 享受养老保险待遇的条件 (1)国家规定的退休年龄 男性职工60周岁，女性工人50周岁; (2)特殊退休条件 特殊工种、破产企业、因病完全丧失劳动力；,医疗保险,医疗保险基金的筹集 统筹基金(单位缴费1O) 地方附加基金(单位缴费2) 个人账户基金(个人缴费2加统筹基金划拨) 60%缴费基数300%,工伤保险,工会法第二十六条规定 “职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理，必须有工会参加。工会应当向有关部门提出处理意见，并有权要求追究直接负责的主管人员和有关责任人员的责任。对工会提出的意见应当及时研究，给予答复。” 上海市工伤保险实施办法第六条规定“市劳动保障局等部门制定工伤保险的政策、标准，应征求工会组织、用人单位代表的意见。工会组织依法维护工伤人员的合法权益，对用人单位的工伤保险工作实行监督。”,工伤保险,工伤保险基金的筹集 单位:职工总数工资总额0.5% 个人不缴费 实施0.5%基础费率的同时采用了浮动费率,工伤保险,七种认定工伤 在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； 工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； 在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； 患职业病的； 因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； 在上下班途中，受到机动车事故伤害的； 法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。,工伤保险,三种视同工伤 在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的； 在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的； 从业人员原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。,工伤保险,三种不认定工伤 因犯罪或者违反治安管理伤亡的； 醉酒导致伤亡的； 自残或者自杀的,工伤保险,工伤认定申请材料 工伤认定申请表； 与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料； 医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）； 其他证明材料,工伤保险,劳动能力鉴定 内容主要有两个方面： 劳动功能障碍程度 生活自理障碍程度 劳动功能障碍分十个伤残等级 生活自理障碍分三个等级,工伤保险,工伤保险待遇 工伤医疗待遇 伤残待遇 工亡待遇,伤残待遇,生育保险,生育保险基金的筹集 单位0.5% 个人不缴费 生育保险的享受对象 生育保险待遇,失业保险,失业保险基金的筹集 单位2% 个人1% 领取失业保险金的必备条件 停发失业保险金的条件 失业保险金的标准 失业期间可享受医疗补助金,失业保险,调整后的本市失业保险金标准,上海市小城镇社会保险,简称“镇保”， 基本保险部分：养老、医疗、失业、生育、工伤 补充保险部分：补充养老、补充医疗、征地人员生活补贴 目的,适用范围 郊区范围内用人单位的各种从业人员都应当参保，本市个体工商户及其帮工、自由职业者和非正规劳动组织从业人员也可以参保。 缴费主体及标准 基本保险：用人单位缴纳，劳动者个人不缴费。 缴费基数职工月平均工资60%缴费人数 缴费比例为25% 补充保险：用人单位和个人都可以缴纳，缴多少根据自身的情况而定。,基本待遇 养老： 缴费年限满15年退休，按上年度本市月平均工资的20%计发，缴费年限每增加1年增加0.5%，不超过30%。 医疗：住院和门诊大病 失业：参保满一年可按缴费年限与年龄领取失业保险金 生育：参保且是计划内生育的妇女 工伤:,上海市外来从业人员综合保险,简称“综保”， 是上海专门为其他省市来沪的进城务工人员开设的社会保险。 目的 保障外来从业人员的合法权益 规范单位用工行为 维护本市劳动力市场秩序,适用范围 本市使用外来从业人员的用人单位和无单位的外来从业人员 缴费主体及标准 单位缴费，劳动者不用缴费。 缴费基数职工月均工资60%人数 缴费比例为12.5%,主要待遇标准 工伤保险待遇 由保险公司向其支付伤残补助金、伤残津贴、生活护理费、工伤复发医疗费等费用合并一次支付2万至78.9万；确认符合条件、按本市工伤保险规定配置辅助器具的费用；丧葬补助金、因工死亡补助金和供养亲属抚恤金等三项合计标准为120个月上年度本市职工月平均工资。 住院医疗待遇 起付标准上年度全市职工年平均工资10% 老年补贴 额度本人实际缴费基数7% 连续缴费满一年,第三部分 工会在社会保障工作中的作为,工会在社会保障工作中的作用 工会建立职工保障体系的探索,工会在社会保障工作中的作用,宏观参与制定相关政策 代表职工强化社会监督 帮助职工解决保险争议 帮困救助，拾遗补缺,工会建立职工保障体系的探索,帮困救助 帮困类型 帮困对象、帮困金标准及发放时间 帮困金申请程序,互助合作 上海市职工保障互助会推出一系列保障计划： 上海市在职职工住院补充医疗互助保障计划； 上海市退休职工住院补充医疗互助保障计划； 特种重病团体互助医疗保障计划； 女职工团体互助医疗特种保障计划； 从业人员意外伤残团体互助保障计划； 团体补充养老保障计划； 职工团体安康、安泰、