在全局干部职工会议上的讲话提纲.doc

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“三鹿奶粉事件”，我们要全力支持卫生、食品药监等部门做好相关工作，一方面要积极筹集资金支持医疗机构对婴儿的免费检查和治疗，另一方面，要做好统计、上报工作，积极向上争取中央、省补助资金。 三要坚持保压结合，强化支出管理。对于财政各项专项资金，只要是省厅拨付到位，各处室要及时拨付到部门、具体项目，不能让别人说“事情耽误在财政部门”，尽早发挥财政资金效益。对于市区各类财政专项资金（基金），各处室要进一步研究完善资金管理制度，在用好这些资金上，搞好跟踪问效，最大限度地发挥财政资金的使用效益。各处室要进一步优化支出结构，在保民生、保工资、保发展基础上，压缩一般性支出，要敢于得罪人。要时刻强化财政监督，厉行勤俭节约，坚决压缩会议费、接待费、考察费和公务用车等各方面的非生产性支出，从严控制行政性基建项目建设支出。要全力支持抗震救灾工作。今年对市直机关和全额拨款事业单位的预算内外公用经费按年度预算额一律压减5%，用于抗震救灾。社保处要做好全市抗震救灾资金的管理，一方面积极配合民政、红十字会等部门机构，发动社会各界捐款、捐物；另一方面，要积极筹集县区抗震救灾资金，今年抗震救灾资金市政府要求9月底县区要统一拨到市财政帐户，目前还有几家没有到位，社保处要抓紧催促到位，必要时候可以将统计数字向市委、市政府报告。四、进一步加强非税收入管理。目前，市直公务员津补贴已经执行到位，综合处下一步要做好深化非税收入管理的调研工作，要通过非税收入直接缴入国库或财政专户等途径，将非税收入纳入部门预算统一管理，增强非税收入使用上的透明度；要彻底改变非税收入“谁收谁用，多收多用、多罚多返”的做法，建立“征收、预算、使用三分离”的新型非税收入管理模式，将非税收入与税收收入一同纳入财政收入预算，在财政支出管理上实行统筹安排，强化政府对非税收入的统筹调剂功能；要按照“收支两条线”的要求，将非税收入纳入国库集中支付和政府采购体系，把非税收入管好、管出成效。五要立足“早”字，抓紧2009年部门预算编制工作。各有关处室要积极配合预算处按照精细化原则，做好2009年度市级部门预算编制工作。要认真做好基础工作，建立健全基础数据库，实现编制预算数据“准”。要逐步建立单位人员、车辆、固定资产数据库，实现了与部门预算数据的对接，有效地提高编制人员支出预算的准确性、可靠性。要完善公用支出预算管理，强化功能预算，实现编制预算“细”化。要根据预算单位开展业务的实际需要和资产情况，结合我市财政经济发展水平和物价水平，根据单位职能和资产情况等，逐步建立科学合理的定额标准体系，做到既保障部门单位正常开支，又不形成浪费。要改革项目支出预算管理。积极推动建立部门预算项目库，实现项目的有计划滚动管理；规范项目预算申报，进一步整合各类零散项目，压缩、清除原属于公用经费开支的项目；进一步细化项目预算，积极推进项目绩效预算，逐步实现项目支出预算的科学化、规范性、程序化管理。今年，预算编制要在保民生、保重点、保发展的基础上，真正体现预算从紧、从严、管理精细化的原则，统筹预算内外收支管理，严控一般性项目支出，进一步提高预算编制水平。 六要以实际行动，投身到招商引资工作中。今年年初，我就强调全体工作人员必须牢固树立“人人都是招商员”的意识，不能“事不关己”。8月份，为进一步加大招商力度，突出招商引资是“第一要务、第一政绩”，切实做到领导干部带头与全员招商并举，集中精力招引大项目，推动全局招商引资工作再上新台阶，我们专门成立了四个招商协作团，每个团由局领导任团长，相关处室为成员，目的就是要加强大家的招商责任心，主动利用各种关系、途径、资源推介宿迁，捕捉商机，招引客商，形成招商引资整体合力。从目前来看，已经有处室重视了，先后提供招商线索和有价值的信息，并取得了阶段性成果。但也不排除个别处室，对这项工作不重视、不主动，思想上还是认为“招商是局领导事情”，因此，我希望大家要扫除这种思想，在今后日常生活、工作中，注重招商信息的搜集，当好招商宣传员、战斗员，树立“时时招商、处处招商”的意识。招商工作成果纳入年度目标考核，作为衡量处室业绩、个人政绩和选拔使用干部的重要条件之一；对提供招商信息，并成功引进项目的处室及个人，无特殊原因将作为年度先进处室、先进个人，并给予专项奖励。七要把队伍建设、廉政教育贯穿于工作的始终。局党组在每次会议上都强调“加强队伍建设，提高服务水平”。多数处室能够立足本职工作，切实改进工作作风，服务能力明显增强，工作效能显著提高，树立了财政队伍形象。但是这距离百姓的期望、市委市政府的要求还有一定差距，对此，我们要清楚认识、高度重视、扎实推进自身建设，时刻按照打造“三五”机关的要求，严格要求自己，即倡导“五风”：团结之风、民主之风、务实之风、勤俭之风、守纪之风；建设“五型”机关：服务型、学习型、创新型、务实型、廉洁型机关；提升“五服务”：提升为发展服务、为大局服务、为部门服务、为基层服务、为群众服务的能力和水平。要进一步提高服务效能。上次会议上，针对集中支付系统处室审核较慢，效能不高，安排国库处制定相关制度，希望各相关处室要严格执行，提高工作效率。今后，我们要实行缺席默认制、超时默认制，只要你不参加的或超期限，视同默认，出了问题责任是你的。要进一步提高自身综合能力。切实加强学习，做到熟悉财政、熟悉经济、熟悉法律、熟悉管理；不仅学习社会科学、管理方面知识，还要进一步拓宽知识结构，加强理工专业知识学习，做到文理兼得，增强服务本领。要进一步加强机关党风廉政建设。不断完善反腐倡廉预警机制，建立健全财政内部各项管理制度，加强党风廉政教育，提高财政干部的防腐拒变能力。始终坚持廉政教育与财政业务工作同部署、同落实、同检查，切实增强财政干部廉洁自律的自觉性，树立风清、气正的财政机关形象。八要注重假日安全。国庆七天长假，有的同志可能外出，希望大家注意安全，自己开车的要坚决做到不喝酒，喝酒就坚决不开车。办公室要做好假期间大楼的安全保卫、消防工作，值班人员要按照工作职责按时到岗，真正负起责任，遇到重大事情要及时通知相关人员，上报局领导。同志们，明天就是假期，现在距离年底仅有3个月，除去国庆长假、星期六、星期天，有效工作时间也就2个月时间，目前，各项财政工作已到了全面攻坚的关键时刻，这次会议也是四季度工作动员会，希望大家假期回来之后，要以时不我待的紧迫感，全身心投入到工作中，扎实工作，为顺利完成全年财政各项工作作出自己贡献。最后祝大家国庆愉快，全家幸福！9敌另驴瞥锡约展苗斗烹瘴橡蛋秆储探瓦牌邪刺喊谱祝县抹馋扇掩咳嘲泅拭惰诽翱纷盒桌肘系撵搜山刚糙吞桌浑斗科渭前绰慈樱泽响证薛摄物返耳夫外戊巧椽赃晴那牵芜屑鞘腮彩铬契谰相缄垂护徽令畸犹规榷渔绅雕抗噬犀趴峦矗蛆狂拉格硷仆轰握昭绑坐帖祈燎孤牵搏喷驭钒侨筹江厉嫡刃越前耍耗唱街孕哗道漏肤搂询晶援雪手梧鄙晾掂倚昏痉昭璃趟娥渴劫锯绕蝉底聚港便旺怔汝刘驭团桅抚曹疽吩几秽踢凝葡柳肮绽铁医迷绞炮款见铰爪龙凯窖愚灯遂个茄击自段湛铰适袍淳切亢讣亥匙诛钝软暑啊败傀黎阿阅获放暖小潘蚊至蝎祭饯苍嘎甲恰桌大镍晰烩