“安全管理上台阶年”方案.doc

“安全管理上台阶年”工作实施方案为深入贯彻落实株硬经字201219号文件精神，按“安全管理上台阶年”的要求，特制定本实施方案。一、总体目标确保不发生较大及以上安全事故和职业病群体性事件，不突破年初下达的全年事故控制指标，安全管理制度体系进一步健全完善，队伍建设和安全意识加强、班组长和特种作业人员100持证上岗，使安全生产“硬件”和“软件”两个方面得到有效地提升，推动安全生产工作上台阶。二、工作思路“安全管理上台阶年”活动将按照“12345”的工作思路开展。“1”即一个树立。牢固树立科学发展、安全发展理念，夯实安全生产的思想基础。“2”即两个结合。将长效机制建设与隐患排查治理相结合，安全管理上台阶与创建安全标准化示范企业相结合。“3”即三个坚持。坚持落实责任，强化企业主体责任，把各项安全要求落实到人、到岗、到位。坚持预防为主，切实抓好隐患排查治理，继续深化重大危险源、重点安全要害岗位和重点环保要害岗位的监管与整治。坚持依法依规生产经营，坚决杜绝违法违规生产经营。“4”即四个阶段。“安全管理上台阶年”活动总体分为四个阶段分步实施。第一阶段是方案制定阶段。在总结2011年安全生产工作的基础上，结合分厂2012年度工作整体安排以及自身实际，研究制定切实可行的“安全管理上台阶年”活动实施方案，明确要求、目标，细化措施，落实责任；第二阶段是组织实施阶段。按照既定的方案，加强组织领导，强化薄弱环节、重要部位的安全管理，抓好突出问题的整改和企业安全标准化建设；第三阶段是运行改进阶段。通过周、月、季度检查、综合大检查及开展创建企业安全标准化，发现问题和不足，并加以整改、完善、改进；第四阶段是总结分析阶段。全面总结“安全管理上台阶年”活动的成效与经验，分析不足及原因，评比排队，列入年度工作考核范畴，为下步工作安排提供可靠依据。“5”即五个方面的重点工作。即季度职业健康安全和环保检查考评、领导职能人员下基层参加班组安全活动、重点机械加工设备风险评估及隐患治理、应急预案修订及演练评价、重点要害岗位风险管控和安全生产标准化建设。三、具体措施（一）加强组织领导，提高思想认识分厂将成立以袁平为组长，唐伟华为副组长，孙照华、陈广杰、崔可生、彭涛、王汉池、唐明芳为成员的工作实施领导小组，以唐明芳为联络员负责“安全管理上台阶年”活动具体事宜。同时，组织召开专题会议，研究分析安全生产现状，制定可行的实施方案，明确人员分工和任务时间节点，严格落实责任，确保“安全管理上台阶年”活动取得实效。（二）加强基础工作，确保安全指标控制在目标值内1加强教育培训。强化全员教育培训工作，推广全员持证上岗，班组长和特种作业人员做到100持证上岗，切实增强全员的安全意识和安全技能。2强化制度建设。进一步建立完善安全生产各项规章制度，重点建立健全安全生产奖惩、绩效考核、激励约束、责任追究以及外包队伍管理与考核制度，建立完善的制度管控体系。3加强队伍建设。严格按照法律法规的要求，建立健全安全生产管理队伍，明确职责。打造一支专业的安全管理队伍，过硬的安全技术队伍和过硬的班组管理队伍。4加大安全投入。树立安全投入视同为完成利润的观念，继续加大安全投入，加快技术改造，努力夯实安全生产基础。5深入开展隐患排查治理。要将隐患排查治理形成常态化、制度化、规范化，并作为安全管理日常工作的重中之重来抓，实行隐患分级管理和领导挂牌督办整改制度。要结合实际，重点突出，有的放矢。一是严查“三违”，坚决杜绝习惯性违章。二是重查麻痹大意，对安全隐患视而不见和工作吊儿郎当的作风。三是狠抓重点环节、重点部位的隐患排查治理。加强压力容器、危险化学品的储存、起重机械、厂内叉车等方面的安全检查。今年重点做好球磨设备的安全风险评估工作，确保球磨设备的本质安全。6抓好安全标准化建设与持续改进工作。今年配合公司完成相应级别安全标准化建设的任务，明年通过有关部门的验收。7不断完善HSE体系建设。公司内部每年开展一次职业健康安全和环境管理体系的内部审核并接受认证机构监督审核。通过查找问题，加强管理，不断完善HSE体系建设，保证HSE体系运行有效。8职业健康安全和环保检查考评。公司每季开展一次职业健康安全和环保检查考评活动，分组评出名次，对排名第一的单位正职给予奖励，对检查发现的问题以文件的形式进行通报。9分厂领导及职能人员参加班组安全活动。坚持分厂领导及职能人员每月参加班组安全活动，认真听取员工的各项建议，切实落实、解决员工提出的问题。10加强重点要害岗位风险管控。对重点安全要害岗位的各项安全控制措施，要按照检查表，每月进行一次检查，公司每季进行一次检查，确保安全控制措施的完好无缺。（三）加强应急救援演练，提升应急管理水平今年，要根据公司生产、工艺等变化，对公司原印发的应急救援预案进行重新修订，重新发布新的应急救援预案，并报上级部门备案。同时，根据修订的应急救援预案加强应急演练，不断提升应急救援能力。（四）加强安全文化建设，用文化来管安全企业的安全发展离不