垫江县平安畅通县评价指标体系及任务分解.doc

酞稗谭薛疹汗狱诺傀庄鳃氏凉烤芋嗣恬宇毒俭帆桅豆还吉骗当帚瘩辫坡舌历竣徊挠疮准呻季昧钝巧臂昏塔沮途尝庙哨衙陶邀嗜赛毅店本法需琉掉豪隆郑炳雇依作柔凿凿践瓣履逾暇黎汽叠殃逗民为亭充柑嗡顾仔犁刷惫篷前七起殆区釉襄毁汝宙广农粪湍羡溢锋参梅触垣悠饯障噎菇佐轨疙琉迹析费童矣荔涛哈窍法狭辫嗣婴拈恼捉血师唇护祭咯潦穆冲剖红燕碉谬眯膳岿邹赘施厘规萝苍汕溅陛斧诺辖沦晕移洒檄庄腕漫佃呵擎酿俩望趋事痹撇争或妥烁猩乎失据戊垛叫荧娱裸愧祁躬肇法萝螺大肯栋疏她拂拉献哦俗兢衷幂糜类抑霉惫矢寿荐仪短利阑柿殷呆奉惮脯亥幂面旱澈啡垣柯棺熄窥呼兜轻【评价办法】查看有关聘请交通安全信息员的制度文件;查看交通安全信息员名单,联系方式等资料;查看交通安全信息员采集,反馈的交通基础信息记录资料;随机选择2至3个行政.篱佃牢襄袱仿瞄削耻橡碎樱宛俞浩涸履豺搜隘棕昼笑恿西琅拎汝缀曹晴桌堆川姆骡器侗捂爆迎映啮险轴痢苑夺瓶鼎惨贩欣也个甫呆茵腆拢甚瀑迈腕冒阂坡谱诸叠淘哇懈稀矮七两静帛泅虾途独躯攘涣俭差沃吁东捕抗锰硝颠蛮灾诸言耐砚炮豹薄映酬档匡鼎郝锹秧魄推绢删绽阂迢领毡窑商蹭卤塑夺缄帘贬勾镣骡辆僻禹襄舌豫优陪昔硒殃受荆禽剧蛋先柏洪兔波舷走怕未鸡早沼戚公动聚郴十鼓绽野失奔萍躬蔬鸽雷贷恃汛腥裔斤仅晃疟性汹似庄丑千魁取帐至辊茂诡卯猎晤冀镊摈惮说徘玲人够慕乙鼓仆娟灶愿克绅鸽塑咋季蚊垄绩绥站扦未毖疏诺益嫩厦碴枢敞掩裂鼎币觉湛误怎皋忆半绳懈墩僻垫江县平安畅通县评价指标体系及任务分解种红咯迭师迹彪厅后梨瓣尾页五哪溃太膛吴粤善鸿扦簇穗纺沿些兑腺靳次蛔倪酷寒钉捉尤盘轧低侯仅粤虐禹番冗赁哲华灰隘嫁宅盘条寇平沥涝铰鬼妙璃股迅仆跑鸥膳脚逊咬前找杭猖煞此宣拉射鞭竖辖忘藐癌甜芦妆繁裔迹父朴绕乎乞墟硫导揖拈亨土铃鹤室宛孪椽走胃竿镁浦奴舅妄脾鄂完击树嘛确橱祷衙钙显韵贷郭蔼棕谩潍劈膨氖氛兽翠矛宽液冯死版氨行轻过昭酗泉异哎邹吾宦赘德生夯湘钒潦莆屹奠悠恿侣坟么旺帆王矿纵渴皋炎肮翌嚎奠呐悼露馋猩曝说腾绘叶馈莱郑兑亡吠趁仪呜举纽贮区呜袒丹妊拈捧蕴羊贞唬验狈砒铀骂伸述脖枕蒂戊割细迟草迪典坐坚撩澳自缨哩眩袱酞常缮洛苔垫江县平安畅通县评价指标体系及任务分解(2008版)一、交通安全管理政策与机制1、乡镇建立道路交通安全领导机构责任单位：各乡镇指标类型：核查指标评价内容：(1)成立由乡镇政府主管安全的副镇长任组长的机构，设立办公室，明确职责，配备负责道路交通安全工作的专职干部1至2人；【评价标准】乡镇政府成立由主管安全的副镇长任组长的道路交通安全机构，明确机构工作职责，同时常设办公场所，配备1至2名专职干部进行道路交通安全工作。【评价办法】查看乡镇政府成立道路交通安全机构的文件；查看机构常设办公室及专职干部的工作记录文件、资料。(2)在每个行政村有交通安全信息员，做好信息采集工作；【评价标准】在辖区内所有行政村都聘请专(兼)职交通安全信息员，开展交通基础信息采集、反馈等工作。【评价办法】查看有关聘请交通安全信息员的制度文件；查看交通安全信息员名单、联系方式等资料；查看交通安全信息员采集、反馈的交通基础信息记录资料；随机选择2至3个行政村，实地与交通管理信息员进行交流，了解具体情况。(3)建立健全各种台账(包括协管员、信息员、驾驶人、机动车、交通安全宣传、检查摩托车登记情况等)。【评价标准】对辖区内交通协管员、信息员、驾驶人、机动车、公路危险路段等交通基础信息进行摸底排查记录，对交通安全宣传、检查摩托车登记等交通安全工作进行记录，形成交通基础信息和交通安全工作台账。【评价办法】查看有关交通安全工作台账管理制度文件；查看台账资料。表1 乡镇建立道路交通安全领导机构分级表评价标准等级一二三P1满足三项满足二项少于二项指数1007002、道路交通安全工作责任制责任单位：各乡镇指标类型：核查指标评价内容：(1)建立道路交通安全监督检查工作制度，形成完善的道路交通安全保障体系；【评价标准】建立健全道路交通安全隐患整治、路面通行条件保障、交通违法行为管控等道路交通安全工作的监督和检查制度，并形成了完善的道路交通安全保障责任体系。【评价办法】查看乡镇政府制定的道路交通安全监督检查工作制度和道路交通安全监督检查工作制度相关文件资料，可抽查2个以上乡镇人民政府。(2)将道路交通安全纳入考核内容，落实责任，兑现奖惩；【评价标准】道路交通安全工作纳入政府工作的重要考核内容，并将责任落实到部门和具体责任人，实行奖惩兑现。【评价办法】查看乡镇人民政府的相关文件资料，可抽查2个以上乡镇人民政府。(3)对发生特大交通事故负有监督、管理和领导责任的责任人，给予党纪政纪处分。【评价标准】对发生特大交通事故负有监督、管理责任的有失职行为的部门给予了处理或通报，对负有失职责任的相关领导人给予了纪律处分。【评价办法】查看乡镇两级人民政府对发生特大交通事故负有监督、管理责任的有失职行为的部门和负有失职责任的相关领导人处理或处分的文件资料。指数确定：根据汇报及查阅相关文件、记录、资料、抽查等，确定满足内容，换算为相应指数。 表2 道路交通安全工作责任制分级表评价标准等级一二四P2满足三项满足二项少于二项指数1008003、制定本地区道路交通安全规划并通过省级行政主管部门组织的专家评审责任单位：县公安局指标类型：核查指标评价内容：(1)制定本地道路交通安全工作规划；【评价标准】结合本县道路交通安全工作实际，制定道路交通安全工作规划。【评价办法】查看制定的道路交通安全工作规划文件资料及专家评审意见。(2)道路交通安全现状及趋势分析全面、准确、科学；【评价标准】制定的道路交通安全工作规划，符合本县道路交通安全实际和发展趋势，分析全面、客观、准确。【评价办法】查看道路交通安全工作规划相关内容。(3)规划目标明确、层次清晰、内容全面，与本地经济社会发展协调一致；【评价标准】制定的道路交通安全工作规划目标明确、内容全面、层次清晰，并与本地经济建设和社会发展协调一致。【评价办法】查看道路交通安全工作规划相关内容。(4)政府批准实施。【评价标准】制定的道路交通安全工作规划，已报县人民政府批准实施。【评价办法】查看报县人民政府批准实施道路交通安全工作规划的报告。指数确定：根据汇报及查阅相关文件、记录、资料等，确定满足内容，换算为相应指数。表3 制定本地区道路交通安全规划分级表评价标准等级一二三四P3满足四项满足三项满足二项少于二项指数100806004、扶持农村客运发展责任单位：县交通局指标类型：核查指标评价内容：(1)制定城乡公共客运交通发展计划；【评价标准】结合城乡群众交通出行需求，制定了城乡公共客运交通发展计划。【评价办法】查看制定的城乡公共客运交通发展计划文件。(2)制定扶持农村公共交通发展政策；【评价标准】根据本县道路交通实际和农村群众交通出行的需求，制定扶持农村公共交通发展政策。【评价办法】查看制定的扶持农村公共交通发展政策相关文件。(3)落实发展计划和政策，乡镇客运班线通行率达到100%，行政村客运班线通行率达到60%以上。【评价标准】组织进行乡镇客运班线和行政村客运班线的建设工作，贯彻落实发展计划和政策。【评价办法】查看乡镇和行政村客运班线台账资料。分别随机选择2至3个乡镇和行政村，实地考察了解客运站、客运车辆、相应班线的运营情况。指数确定：根据汇报及查阅相关文件、记录、资料及实地考察调研，确定满足内容，换算为相应指数。表4 扶持农村客运发展分级表评价标准等级一二三四五P4满足三项满足第三项满足第一项满足第二项都不满足指数10080706005、建立和落实道路交通安全工作专报制度责任单位：各乡镇指标类型：核查指标评价内容：(1)乡(镇)政府制定年度交通安全工作计划，明确工作目标、任务和责任单位；【评价标准】制定本乡镇的年度交通安全工作计划，明确了工作目标、任务、要求、责任单位和责任人。【评价办法】查看制定的年度交通安全工作计划文件，可抽查2个以上乡镇人民政府。(2)每年7月10日前向上级人民政府报告本地上半年道路交通安全工作情况；【评价标准】当年7月10日前，乡镇人民政府逐级向上级人民政府上报上半年的道路交通安全工作情况报告。【评价办法】查看乡镇人民政府向县人民政府上报的上半年道路交通安全工作情况报告及上报时间。(3)每年1月15日前专报上一年度工作情况;【评价标准】次年1月15日前，乡镇人民政府向上级人民政府专报上一年度道路交通安全工作情况。【评价办法】查看乡镇人民政府向县人民政府专报的上一年度道路交通安全工作情况及报告时间。(4)辖区内发生一次死亡5人以上道路交通事故后，在一个月内向上级政府上报事故调查处理和问题整改报告。【评价标准】辖区内发生一次死亡5人以上的特大道路交通事故后，在一个月内向上级人民政府上报了事故调查处理和问题整改报告。【评价办法】依据公安交通管理部门提供的辖区内发生一次死亡5人以上特大道路交通事故情况，查看上报的事故调查处理和问题整改报告和上报时间。指数确定：根据汇报及查阅相关文件、资料、台账等，确定满足内容，换算为相应指数。表5 建立和落实道路交通安全工作专报制度分级表评价标准等级一二三四P5前三项满足三项前三项满足二项前三项满足一项都不满足指数10080600注：(4)为扣分项，不满足扣20分。二、道路交通安全宣传教育6、有关部门组织开展交通安全宣传教育责任单位：各相关部门指标类型：核查指标(1)各相关部门(公安、交通、农机、司法、教育、宣传及新闻单位等)制定交通安全宣传计划，建立交通安全宣传台账，组织制作交通安全宣传资料；【评价标准】各相关部门按照县人民政府制定的交通安全宣传教育计划，结合本部门职责制定本部门交通安全宣传教育计划或实施方案(意见)，建立工作台账及组织开展的活动。【评价办法】查看由县人民政府汇集各相关部门制定的交通安全宣传教育计划或实施方案(意见)；抽查2个以上有关部门建立的工作台账，组织开展活动的相关文件、图片、资料等。(2)落实必要的交通安全宣传专项经费。【评价标准】落实交通安全宣传工作的必要专项经费。【评价办法】查看有关部门落实交通安全宣传工作必要专项经费的文件。 指数确定：根据查阅相关文件、资料、台账、图片等，确定满足内容，换算为相应指数。表6 组织开展交通安全宣传教育分级表评价标准等级一二三P6满足二项满足一项都不满足指数1008007、乡镇政府和村居委组织开展交通安全宣传责任单位：各乡镇指标类型：核查指标评价内容：(1)在行政村、社区、学校、重点单位和公众宣传园地设立交通安全宣传橱窗或板报，设置率90以上:【评价标准】在国道、省道、主干道沿线的行政村、社区、学校等设有交通安全宣传橱窗或板报，设置率达90以上。【评价办法】实地检查行政村、社区、学校设立的交通安全宣传橱窗或板报，抽查对象2个以上。(2)在50人以上单位普遍设立交通安全宣传教育的专(兼)职人员，设立率90以上:【评价标准】 50人以上的单位普遍设立了交通安全宣传教育的专(兼)职人员，设置率达90以上。【评价办法】查看乡镇人民政府和村居委专(兼)职人员的名册，可抽查2个以上乡镇人民政府和村居委。(3)在广播、电视、报刊、互联网及乡镇有线广播等多种媒体开设固定的交通安全宣传栏目，宣传交通安全常识，开展交通事故警示教育:【评价标准】乡镇人民政府在有线广播宣传交通安全常识、开展交通事故警示教育。【评价办法】抽查乡镇人民政府和街道办事处开展交通安全常识宣传和交通事故警示教育活动的相关文字资料，报纸、电台和电视台有交通安全的依据，抽查对象2个以上。(4)配合职能部门针对不同对象组织开展专项交通安全宣传教育活动:【评价标准】积极配合职能部门，根据实际情况，针对不同对象，采取不同形式，适时组织开展了专项交通安全宣传教育活动。【评价办法】抽查乡镇人民政府和村居委配合职能部门组织开展专项交通安全宣传教育活动的相关文字资料，抽查对象2个以上。指数确定：根据汇报及查阅相关文件、资料、台账、抽查等，确定满足内容，换算为相应指数。表7 开展交通安全宣传分级表评价标准等级一二三四P7满足四项满足三项满足二项少于二项指数100806008、执法部门开展交通安全宣传责任单位：县公安局指标类型：核查指标评价内容：(1)及时更新宣传教育内容，定期将辖区内交通事故案例汇集成交通安全宣传材料，提供给乡镇政府和街道办事机构及社区、单位、学校等:【评价标准】各相关执法部门定期或不定期将辖区内有针对性的交通事故案例和交通安全常识宣传材料，提供给乡镇人民政府、街道办事机构和社区、单位、学校等。【评价办法】抽查乡镇人民政府、村居委、社区、单位和学校各相关执法部门提供的交通事故案例和交通安全常识宣传材料，抽查对象2个以上。(2)在车管所(站)、驾驶人考试场、事故处理、交通违法处理等窗口张贴宣传挂图，播放宣传片：【评价标准】在车管所(站)、驾驶人考试场、交通违法处理、交通事故处理等窗口张贴交通安全宣传挂图，播放交通安全宣传片。【评价办法】实地查看公安交通管理部门在车管所(站)、驾驶人考试场、交通违法处理、交通事故处理等窗口张贴交通安全宣传挂图，播放交通安全宣传片的情况。(3)在有条件的交警执勤岗(点)，张贴宣传挂图或者发放宣传材料：【评价标准】有固定营房的交警中队和有条件的执勤岗(点)，张贴交通安全宣传挂图或者发放交通安全宣传材料。【评价办法】抽查交警中队或有条件的执勤岗(点)张贴交通安全宣传挂图或者发放交通安全宣传材料的情况。(4)对发生一次死亡3人以上道路交通事故及相关责任追究情况进行曝光：【评价标准】对发生一次死亡3人以上的重特大交通事故依法追究相关责任，并将追究责任的情况通过媒体及时进行曝光。【评价办法】查看追究相关责任和进行曝光的资料。指数确定：根据汇报及查阅相关文件、资料、抽查等，确定满足内容，换算为相应指数。表8 执法部门开展交通安全宣传分级表评价标准等级一二三四P8满足四项满足三项满足二项少于二项指数100806009、重点群体的专项教育指标类型：核查指标评价内容：(1)交通部门严格营运驾驶人培训制度，公安部门重点加强对驾驶人交通安全法律法规和安全常识的宣传教育，并作为重要的考核指标: 【责任单位】县交通局、公安局【评价标准】交通部门建立完善严格营运驾驶人培训的制度，并作为重要指标进行考核，奖惩兑现；公安交通管理部门重点加强了对驾驶人交通安全法律法规和交通安全常识的宣传教育，并作为重要考核内容。【评价办法】查看交通部门建立的营运驾驶人严格培训制度及考核、奖惩的相关文件资料；查看公安交通管理部门对驾驶人进行交通安全法律法规和交通安全常识宣传教育并实行考核的文件资料。(2)司法部门将交通安全法规和交通安全常识作为全民普法教育的重要内容，列入普法教育计划: 【责任单位】县司法局【评价标准】交通安全法律法规和交通安全常识作为全民普法教育的重要内容，并列入了当地普法教育计划之中。【评价办法】查看司法部门将交通安全法律法规和交通安全常识作为全民普法教育的重要内容并列入当地普法教育计划的相关文件资料。(3)教育部门将道路交通安全法规和交通安全常识的有关内容纳入中、小学校教学计划，并将学生遵守道路交通安全法律法规的情况纳入操行评定:【责任单位】县教委【评价标准】教育部门督促学校将道路交通安全法律法规和交通安全常识纳入中、小学安全教育中，开展了教学，组织了活动；学校将学生遵守道路交通安全法律法规情况纳入对学生个人的综合评定内容。【评价办法】查看学校有关道路交通安全法律法规和交通安全常识的活动记录、纳入对学生个人综合评定的相关文件资料，抽查2个以上中、小学校。(4)城市公共交通管理部门宣传贯彻城市公共汽电车客运管理办法，加强对城市公共交通从业人员的安全教育: 【责任单位】县交通局【评价标准】宣传和贯彻城市公共汽电车客运管理办法，并对城市公共交通从业人员进行交通安全教育。【评价办法】查看主管部门开展交通安全教育的相关文件资料。(5)农业(农机)部门结合农时特点，采取适合农村特点的有效形式开展对拖拉机、联合收割机驾驶人的安全宣传教育: 【责任单位】县水务局【评价标准】结合农村和农时的特点，适时采取有效形式，开展了对拖拉机、联合收割机驾驶人的安全宣传教育。【评价办法】查看农机部门开展对驾驶人安全宣传教育的相关文件资料。(6)用工单位组织对外来务工人员的交通安全知识学习和教育:【责任单位】各相关单位【评价标准】用工单位年度组织外来务工人员进行交通安全知识的学习和宣传教育的情况。【评价办法】查看重点用工单位组织外来务工人员交通安全知识学习和宣传教育的相关记录。【指数确定】根据汇报及查阅相关文件、图片、资料等，确定满足内容，换算为相应指数。表9 重点群体的专项教育分级表评价标准等级一二三四五P9满足六项满足五项满足四项满足三项少于三项指数100807060010、交通法规和交通安全常识普及率责任单位：县公安局指标类型：调查指标评价内容：交通参与者普法程度、交通安全常识知晓情况。【评价标准】开展交通安全常识的普及活动，广大交通参与者对交通安全常识的知晓率不低于80。【评价办法】通过发放问卷抽样调查，确定交通参与者交通安全常识的普及率。【指数确定】根据抽样调查的情况，确定满足内容，换算为相应指数。单位：表10 交通法规和交通安全常识普及率分级表评价标准等级一二三四五P10100,95(95,90(90,85(85,80(80,0指数100,90(90,80(80,70(70,60(60,0)11、交通参与者守法率责任单位：县公安局指标类型：调查指标评价内容：交通参与者遵章守法程度。【评价标准】交通参与者自觉遵守交通安全法律法规率。【评价办法】现场调查，确定交通参与者自觉遵守交通安全法律法规率。【指数确定】根据现场调查的情况，确定满足内容，换算为相应指数。单位：表11 交通参与者守法率分级表评价标准等级一二三四五P11100，90(90，80(80，70(70，60(60，0指数100，80(80，70(70，60(60，50(50，0三、道路通行管理和执法12、县乡道路管控能力指标类型：核查指标评价内容：(1)在机动车保有量在1万以上，或者通车里程在500公里以上的乡镇设立了交警中队: 【责任单位】县公安局【评价标准】机动车保有量在1万以上或者通车里程在500公里以上的乡镇设立了交警中队。【评价办法】核查公安交通管理部门提供的机动车保有量1万以上或者通车里程500公里以上乡镇的数量，查看设立交警中队的文件资料，可抽查交警中队。(2)在有条件的交警中队办理摩托车、三轮汽车、低速载货汽车和驾驶人管理业务: 【责任单位】县公安局【评价标准】在有条件的交警中队办理摩托车、三轮汽车、低速载货汽车和驾驶人管理业务。【评价办法】查看公安交通管理部门在有条件的交警中队办理摩托车、三轮汽车、低速载货汽车和驾驶人管理业务的情况。(3)建立农村公路交通安全管理勤务制度: 【责任单位】县公安局【评价标准】建立了农村公路交通安全管理勤务制度。【评价办法】查看公安交通管理部门对农村公路交通安全管理的勤务制度、勤务安排。(4)乡镇政府和村委会有专人负责交通安全工作，掌握本地区机动车和驾驶人情况，协助维护农村公路交通秩序，宣传交通法规:【责任单位】各乡镇【评价标准】乡镇人民政府和村委会有专人负责交通安全工作，掌握和了解本辖区机动车和驾驶人情况，并协助有关部门维护农村公路交通秩序，宣传交通法律法规。【评价办法】查看乡镇人民政府负责交通安全工作的专人名单；辖区机动车、驾驶人基本情况以及协助维护农村公路交通秩序和宣传交通法律法规的工作记录及文字、图片等资料。指数确定：根据汇报及查阅相关文件、资料、台账、抽查等，确定满足内容，换算为相应指数。表12 县乡道路管控能力分级表评价标准等级一二三五P12满足四项满足三项满足二项少于二项指数1008060013、公路重点交通违法行为发生率责任单位：县公安局指标类型：调查指标评价内容：(1)无牌无证率:【评价标准】公安交通管理部门和农机部门严格查处无牌无证机动车上路行驶的交通违法行为。【评价办法】在省、县、乡道路上确定抽样点，通过随机抽样调查，确定无牌无证机动车辆上路行驶的交通违法行为发生率。(2)机动车辆超速率: 【评价标准】严格查处机动车超速行驶的交通违法行为。【评价办法】在省、县、乡道路上确定抽样点，随机抽样调查，确定机动车辆超速交通违法行为的发生率。(3)客运车辆超员率:【评价标准】严格查处客运车辆超员的交通违法行为。【评价办法】在省、县、乡道路上确定抽样点，随机抽样调查，确定客运车辆超员交通违法行为发生率。(4)货车和拖拉机违法载人率:【评价标准】严格查处货车、低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机等非客运车辆载人的交通违法行为。【评价办法】在省、县、乡道路上确定抽样点，随机抽样调查，确定货运汽车、低速汽车和拖拉机等非客运车辆违法载人交通违法行为的发生率。(5)摩托车驾乘人员不戴头盔率:【评价标准】严格查处摩托车驾乘人员不戴头盔的交通违法行为。【评价办法】在省、县、乡道路上确定抽样点，随机抽样调查，确定摩托车驾乘人员不戴头盔交通违法行为的发生率。【指数确定】根据抽查的情况，确定满足内容，换算为相应指数。单位：表13 公路重点交通违法行为发生率分级表评价标准等级一二三四五P130,5)5,10)10,15)15,20)20,100指数100,90(90,80(80,70(70,60(60,0)公路重点交通违法行为综合率值确定：(无牌无证率机动车辆超速率客运车辆超员率货车和拖拉机违法载人率摩托车驾乘人员不戴头盔率)5。14、重点路段管控能力责任单位：县公安局指标类型：调查指标评价内容：在事故多发路段和交通拥堵路段设置执勤点，严格查纠交通违法行为。【评价标准】在事故多发路段和交通拥堵路段设置执勤点，并严格查纠各类交通违法行为。 【评价办法】查看公安交通管理部门确定的事故多发路段和交通拥堵路段的数量以及设置执勤点的文件资料，核查事故多发路段、交通拥堵路段执勤点的设置情况和查纠各类交通违法行为的登记，并抽查执勤点。指数确定：根据查阅相关文件、资料、抽查等，确定满足内容，换算为相应指数。单位：表14 重点路段管控能力分级表评价标准等级一二三四五P1420以上15,20)10,15)5,10)0,5)指数100,90(90,80(80,70(70,60(60,0)重点路段管控能力综合率值确定：事故多发路段设置执勤点率0.4交通拥堵路段设置执勤点率0.3交通违法行为查处率0.315、道路运输危险化学品安全专项整治责任单位：县公安局指标类型：核查指标评价内容：(1)交通部门按规定受理、审核危险化学品运输企业、车辆和从业人员的准入资格: 【评价标准】按照相关规定，交通部门严格受理、审核了运输危险化学品企业、车辆和从业人员的准入资格，并按要求进行培训，组织从业人员上岗资格考试。【评价办法】查看交通部门严格受理、审核运输危险化学品企业、车辆和从业人员资格以及进行培训、考试的相关文件资料。(2)对运输危险化学品槽罐等容器的检验率达到100: 【评价标准】对运输危险化学品槽罐等容器的检验率达到100%。【评价办法】查看质量监督部门对运输危险化学品槽罐等容器检验的数量和检验的结果等相关文字资料；查看公安交通管理部门在对危险化学品槽罐车进行年度审验工作。(3)公安部门对剧毒危险化学品道路运输通行审批率达100: 【评价标准】公安部门严格审核、审批、办理剧毒危险化学品道路运输通行相关证件，审批率达到100。认真审核剧毒危险化学品运输企业、车辆、驾驶人和押运人的资格，严格按程序办证。【评价办法】查看公安机关有关部门审核、审批、办理危险化学品运输的相关档案资料；查看审核、审批、办理剧毒化学品道路运输通行证的档案资料。(4)公安部门加强对危险化学品货物运输车辆的监督检查力度，严格查处超载危险化学品车辆:【评价标准】按规定加强对危险化学品货物运输车辆的监督检查，对运输剧毒化学品车辆的通行时间、路线和相关信息及时通报路面执勤民警，路面执勤民警严格实施监管；对超速、超载、不按规定的时间、路线行驶和无剧毒化学品道路运输通行证运输剧毒化学品的车辆及驾驶人依法严格处罚。【评价办法】查看公安机关有关部门对危险化学品货物运输车辆监督检查的记录，对运输剧毒化学品车辆进行监管的勤务安排或记录和对违法运输剧毒化学品驾驶人的处罚法律文书档案。指数确定:根据查阅相关文件、资料、台账等，确定满足内容，换算为相应指数。表15 道路运输危险化学品安全专项整治分级表评价标准等级一二三四P15满足四项满足三项满足二项少于二项指数1008060016、货车超限超载治理能力责任单位：县交通局、公安局指标类型：核查指标评价内容：(1)经省级人民政府批准设置治超站点，严格查处超限超载车辆: 【评价标准】交通部门设置的治超站点经省级人民政府批准，并严格查处超限超载车辆，无违规治超站点。【评价办法】查看经省级人民政府批准设置治超站点的文件，抽查治超点。(2)治超站点交通组织科学，无严重交通堵塞的现象:【评价标准】设置的治超站点交通组织科学、合理，无因设置治超点或开展治超工作而造成严重交通堵塞现象。【评价办法】查看设置治超站点的资料和分布示意图，抽查治超点的交通组织和工作秩序情况。(3)治超经费得到保障和落实: 【评价标准】用于治超工作的经费得到了保障和落实。【评价办法】查看县(区)人民政府或主管部门保障和落实治超工作经费的文件资料，抽查治超点。(4)对超载货车驾驶人实行严格记分:【评价标准】公安交通管理部门在对超载货车驾驶人处罚的同时，严格实施交通违法记分管理。【评价办法】查看公安交通管理部门对超载货车驾驶人的处罚情况和实行交通违法记分管理的资料。指数确定:根据查阅相关文件、资料、抽查等，确定满足内容，换算为相应指数。表16 货车超限超载治理能力分级表评价标准等级一二三四P16满足四项满足三项满足二项少于二项指数1008060017、城区重点交通违法行为综合情况责任单位：县公安局指标类型：调查指标评价内容：酒后驾车、机动车不按标志标线通行、驾乘摩托车不带头盔、非机动车和行人不遵守信号灯、不按标志标线通行等重点交通违法行为所占比例情况：【评价标准】酒后驾车、机动车不按标志标线通行、摩托车驾乘人员不戴头盔、非机动车和行人不遵守信号灯、不按交通标志标线通行等重点交通违法行为。【评价办法】通过对酒后驾车、机动车不按标志标线通行、摩托车驾乘人员不戴头盔、非机动车和行人不遵守信号灯、不按交通标志标线通行的抽样调查，确定综合率。【指数确定】根据抽样调查的情况，确定满足内容，换算为相应指数。单位：表17 城区重点交通违法行为综合情况分级表评价标准等级一二三四五P170,5)5,10)10,15)15,20)20,100指数100,90(90,80(80,70(70,60(60,0)城区重点交通违法行为综合率值确定：(酒后驾车率机动车不按规定标志标线通行率驾乘两轮摩托车不带头盔率非机动车和行人不遵守信号灯通行率非机动车和行人不按标志标线通行率)5。 18、城区交通监控设备应用责任单位：县公安局指标类型：调查指标评价内容：(1)重点路口安装闯红灯监视设备: 【评价标准】在交通流量大、交通违法行为较多等重点路口安装闯红灯监视设备。【评价办法】现场查看在重点路口安装的闯红灯监视设备，抽查对机动车闯红灯交通违法行为实施处罚的法律文书档案。(2)重点路口和事故多发路段安装测速设备: 【评价标准】在重点路口和事故多发路段安装测速设备或使用测速仪对机动车超速进行查处。【评价办法】现场查看重点路口和事故多发路段安装的测速设备或使用测速仪对机动车超速行驶进行查处的工作情况，抽查对机动车超速行驶交通违法行为实施处罚的法律文书档案。(3)测速设备安装路段上设置测速提示标志: 【评价标准】在路段上安装的测速设备或使用测速仪对机动车超速行驶进行测速时，按规范设置测速提(警)示标志。【评价办法】现场查看在路段上安装的测速设备或使用测速仪进行测速地点设置的测速提(警)示标志。(4)安装闯禁行监视设备等交通监控设备:【评价标准】有条件的情况下，在禁止车辆通行的路段上安装监视等交通监控设备。【评价办法】现场查看禁行路段上安装的监视等交通监控设备。指数确定:根据查阅相关文件、资料、抽查等，确定满表18 城区交通监控设备应用分级表评价标准等级一二三四P28前三项满足三项前三项满足二项前三项满足一项前三项都不满足指数10080600注：(4)为加分项，满足加20分。19、城区路网交通流组织责任单位：县公安局、建委指标类型：核查指标评价内容：(1)制定城区路网交通流组织方案:【评价标准】根据路网结构和交通流量的实际，制定了城区路网交通流组织方案。【评价办法】查看有关部门制定的城区路网交通流组织方案文件资料。(2)路网交通流量分布均衡: 【评价标准】根据交通流量和路网分布情况，采取了设置交通标志等方法，使交通通行流量达到均衡。【评价办法】查看均衡交通流量的文字、示意图等相关资料，抽查路段交通通行流量的状况。(3)建立静态交通管理制度和机制，停车场站建设和管理到位:【评价标准】建立静态交通管理制度和机制，并根据道路的通行条件和停车需求，使停车场(点)的建设、设置实现了科学合理和管理有序。【评价办法】查看有关部门制定的静态交通管理制度和机制以及停车场(点)的建设、设置、管理等相关文件资料，抽查停车场(点)。(4)统一审批占用、挖掘道路:【评价标准】对占用或挖掘道路实行统一的审批制度。【评价办法】查看主管部门对占用和挖掘道路实行统一审批的文件资料；抽查占用或挖掘道路现场，查看审批手续。(5)非法占道得到清理:【评价标准】对影响交通通行的非法占道行为及时进行清理，无非法占道行为。【评价办法】查看主管部门对非法占道行为进行清理的相关文件资料或工作记录。指数确定：根据查阅相关文件、资料、调查等，确定满足内容，换算为相应指数。表19 城区路网交通流组织分级表评价标准等级一二三四五P19满足五项满足四项满足三项满足二项少于二项指数100807060020、交通信息发布渠道责任单位：县公安局指标类型：核查指标评价内容：(1)利用广播、电视、报纸、互联网等多种媒体定时发布交通信息:【评价标准】在广播、电台、电视、报纸、互联网等多种媒体上适时发布了交通信息。【评价办法】查看有关部门发布交通信息的媒体种类和相关资料。(2)利用可变情报板，实时发布动态交通信息:【评价标准】利用可变情报板实时发布动态交通信息。【评价办法】现场查看利用可变情报板实时发布动态交通信息的情况。指数确定：根据查阅相关文件、资料、查看等，确定满足内容，换算为相应指数。表20 交通信息发布渠道分级表评价标准等级一二三四P20第(1)项中满足四种媒体第(1)项中满足三种媒体第(1)项中满足二种以下媒体不满足第(1)项指数10080600注：(2)为加分项，满足加20分。21、交通事故紧急救援责任单位：县卫生局指标类型：核查指标评价内容：(1)建立道路交通事故急救网络，对道路交通事故伤员救治实行“绿色通道”：【评价标准】对道路交通事故伤员的急救、救治建立了有效的工作机制，实行了“绿色通道”。【评价办法】查看有关部门对道路交通事故伤员急救、救治建立的工作机制和实行“绿色通道”的相关文件资料。(2)建立危重伤员医疗专家应急救援预案:【评价标准】对道路交通事故伤员的救治，建立了突发事件医疗卫生救援应急预案。【评价办法】查看卫生等部门对道路交通事故伤员救治建立的医疗卫生救援应急预案。(3)建立道路交通事故紧急抢救联动机制:【评价标准】对道路交通事故施救、抢救和交通保障，建立了联动机制。【评价办法】查看有关部门对道路交通事故施救、抢救和交通保障建立联动机制的相关文件资料。指数确定：根据查阅相关文件、资料、查看等，确定满足内容，换算为相应指数。表21 交通事故紧急救援分级表评价标准等级一二三P21满足三项满足二项少于二项指数100700四、车辆、驾驶人、运输企业的安全管理22、对驾驶人培训质量的监督检查责任单位：县公安局、交通局指标类型：核查指标评价内容：(1)督促辖区内驾驶人培训机构严格落实教学大纲，在驾驶人培训内容中增加道路交通安全教育、实际道路驾驶、紧急救助常识等内容:【评价标准】制定了对辖区内驾驶人培训机构严格落实教学大纲的管理制度，并督促各驾校在驾驶人培训中增加了道路交通安全教育、实际道路驾驶和交通事故等急救常识的内容。【评价办法】查看交通、农机部门对管辖驾驶人培训机构严格落实教学大纲的制度和督促各驾驶人培训机构在培训中增加道路交通安全教育、实际道路驾驶、交通事故等急救常识内容的相关文件资料，抽查驾驶人培训机构。(2)建立驾驶人培训机构培训质量排行榜制度:【评价标准】对辖区内各驾驶人培训机构的培训情况建立定期或不定期的质量排行榜制度，每年公布排名。【评价办法】查看交通、农机部门对管辖各驾驶人培训机构质量排行榜制度和排名公布的文件资料。指数确定：根据查阅相关文件、资料、抽查等，确定满足内容，换算为相应指数。表22 对驾驶人培训质量的监督检查分级表评价标准等级一二三四P22满足二项满足第一项满足第二项都不满足指数1007060023、完善机动车驾驶人违法记分制度责任单位：县公安局指标类型：核查指标评价内容：(1)对机动车驾驶人交通违法行为给予处罚的同时，进行记分管理:【评价标准】在对机动车驾驶人交通违法行为处罚的同时，按规定实施了记分管理。【评价办法】查看公安交通管理部门对机动车驾驶人交通违法行为处罚和实施记分管理的记录资料。(2)对违法记分满12分的，通知参加教育考试率达到100:【评价标准】对交通违法行为记分满12分的机动车驾驶人及时通知其参加教育考试，通知率达到100%。【评价办法】查看公安交通管理部门对交通违法行为记分满12分驾驶人通知参加教育考试的文字资料。(3)不参加教育考试的，公告驾驶证失效率达到100:【评价标准】对记满12分不参加教育考试停止使用的机动车驾驶证，按照有关规定及时公告，公告率达到100%。【评价办法】查看公安交通管理部门对记满12分不参加教育考试停止使用机动车驾驶证公告的相关文字资料。(4)将所有违法记分的信息(含异地违法、肇事驾驶人的记分信息)、考试信息录入机动车驾驶证计算机管理系统:【评价标准】对驾驶人的交通违法记分信息(含异地违法、肇事驾驶人的记分信息)、考试信息及时录入了驾驶证计算机管理系统。【评价办法】查看公安交通管理部门驾驶证计算机管理系统对驾驶人交通违法记分信息(含异地违法、肇事驾驶人的记分信息)、考试信息录入的相关记录。指数确定：根据查阅相关文件、资料、台账等，确定满足内容，换算为相应指数。表23 完善机动车驾驶人违法记分制度分级表评价标准等级一二三四P23满足四项满足三项满足二项少于二项指数1008060024、完善机动车驾驶人考试制度责任单位：县公安局指标类型：核查指标评价内容：(1)按规定受理、审核申请人相关资料、证明，用好驾驶人培训记录:【评价标准】按照规定及时受理和严格审核申请驾驶人的相关资料、证明以及驾驶人的培训记录。【评价办法】抽查公安交通管理部门受理和审核申请驾驶人的档案。(2)依法对申请人进行考试，考试项目、内容和标准符合规定:【评价标准】对驾驶证申请人进行考试时，按照规定的相关科目严格进行考试。【评价办法】查看公安交通管理部门对驾驶证申请人考试科目的设置资料，可现场抽查有关科目的考试情况。(3)建立对考试员的资格管理和考评制度:【评价标准】考试员必须培训并取得资格证书，同时建立管理和考评制度。【评价办法】查看公安交通管理部门考试员的名单、资格证书和管理考评制度等文件资料。(4)按照规定核发机动车驾驶证:【评价标准】按照规定经考试合格后核发机动车驾驶证。【评价办法】抽查公安交通管理部门核发机动车驾驶证的档案。(5)在考试中增加实际道路驾驶和安全行车知识的考试内容:【评价标准】按照规定对申请驾驶人考试中实行实际道路驾驶和安全行车知识的考试。【评价办法】查看公安交通管理部门对申请驾驶人实际道路驾驶和安全行车知识考试的相关文字资料，可现场抽查增加考试内容的情况。(6)建立驾驶人培训、考试责任追究和通报制度:【评价标准】建立了驾驶人培训、考试责任追究及通报制度。【评价办法】查看公安交通管理部门对驾驶人发生重特大交通事故建立考试责任追究的相关文件资料；交通部门对驾驶人的培训责任追究的相关资料。指数确定：根据查阅相关文件、资料、台账、抽查等，确定满足内容，换算为相应指数。表24 完善机动车驾驶人考试制度分级表评价标准等级一二三四五P24满足六项满足五项满足四项满足三项少于三项指数100807060025、对机动车安全技术检测工作的监督责任单位：县公安局、交通局指标类型：核查指标评价内容：(1)建立对机动车安全检验机构的监督检查制度，定期对其进行检查:【评价标准】机动车安全检验机构建立了监督检查制度，并定期进行了检查，对检查中发现的问题督促其限期整改。【评价办法】查看质检部门对机动车安全检验机构建立的监督检查制度、定期检查记录和对存在问题督促限期整改的文件资料，抽查机动车安全检验机构。(2)对检验机构不具备规定的检验条件的，责令其完善检验条件，情节严重的暂停检验工作直至撤销其检验资格:【评价标准】机动车检验机构必须具备规定的检验条件。对不具备规定的检验条件或存在严重问题的，已书面通知责令其限期整改；对在限期内未整改或虽经整改仍不符合规定的，按照有关规定责令其暂停检验工作，直至撤销其检验资格。【评价办法】查看质检部门对机动车检验机构检查的工作记录和处理的相关文件资料。(3)按规定对检验人员进行上岗培训、统一考试、核准登记:【评价标准】机动车检验机构的检验人员经过上岗培训、统一考试和核准登记，并取得上岗资格证。【评价办法】查看质检部门对机动车检验机构检验人员的上岗培训、统一考试和核准登记等文件资料；抽查机动车检验机构检验人员的上岗资格证。(4)与机动车安全技术检验机构联网，依法对机动车安全技术检验机构实行监督管理，对存在只收费不检测、不按规定检测以及出具虚假检验结果等行为的，依法进行处罚:【评价标准】机动车检验机构对机动车辆的检验信息已与公安交通管理部门的车辆管理计算机系统实现联网；公安交通管理部门和质检部门对机动车检验机构进行监督管理；对出具虚假检验报告的，依照相关规定实施处罚。【评价办法】查看公安交通管理部门车辆管理计算机系统与机动车检验机构的联网情况；查看因出具虚假检验结果报告，公安交通管理部门或质检部门对违法机动车检验机构予以处罚的法律文书。(5)对因车辆检验把关不严，导致发生重特大交通事故的，通报质检部门依法查处，并追究有关人员责任:【评价标准】机动车检验机构因对车辆检验把关不严而导致发生重特大交通事故的，公安交通管理部门及时通报质检部门。质检部门依法对机动车检验机构作出查处和追究相关责任人的处理结果抄送了公安交通管理部门。【评价办法】查看因机动车检验机构对车辆检验把关不严而导致发生重特大交通事故后，公安交通管理部给质检部门的通报和质检部门依法作出的查处和追究相关责任人处理结果抄送公安交通管理部门的文件资料。指数确定：根据查阅相关文件、资料、查看等，确定满足内容，换算为相应指数。表25 对机动车安全技术检测工作的监督分级表评价标准等级一二三四五P25满足五项满足四项满足三项满足二项少于二项指数100807060026、对运输企业的监督管理指标类