钢结构工程项目雨季三防应急预案.docxVIP

雨季三防应急预案 编制： 审核： 批准： 编制单位：XX钢 结 构 工 程 分 公 司编制日期：2016年 月 日目 录一、编制目的1二、编制依据1三、适用范围1四、应急工作原则2五、危险性分析3六、应急期间组织机构及职责5七、紧急事故的预防措施6八、应急预案与响应流程10九、应急预案11十、后期处置14十一、保证措施15十二、培训与演练16十三、奖惩17十四、附则18十五、附件20雨季三防应急预案一、编制目的为了规范公司生产安全事故应急管理和响应程序，提高对突发事件的应急处置能力，贯彻执行总公司雷雨季节“三防”工作应急预案，扎实作好2017年公司驻XXXXXXX项目钢结构工程项目部雷雨季节“三防”工作，确保能及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失、维护人员的生命安全和财产安全，制定本预案二、编制依据 中华人民共和国防洪法 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国防汛条例国家突发公共事件总体应急预案（国发200511号） 国务院办公厅关于印发的函（国办函200433号） 国家处置电网大面积停电事件应急预案（国办函200544号） XX省实施（中华人民共和国防洪法）办法 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006） 三、适用范围XXXXXXXX项目钢结构工程四、应急工作原则（1）以人为本，减少危害。把保障人民群众身体健康和生命财产安全作为首要任务。最大程度的预防和减少生产安全事故灾害造成的人员伤亡，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，充分发挥公司义务救援力量的骨干作用和广大员工的基础作用。（2）居安思危，预防为主。贯彻“安全第一、预防为主”的方针，增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，高度重视安全生产工作，常抓不懈，防患于未然。作好预防、观测、预警、预报工作，作好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、员演练工作，作好应对各种安全突发事件的各项准备工作。（3）统一领导，分级负责。在公司的统一领导和组织协调下，各部门按职责、权限负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。（4）依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护人民群众的合法权益，使应对各种安全突发事件的工作规范化、制度化、法制化。（5）依靠科学，快速反应。采用先进的技术，发挥各专业人员作用，实行科学决策，采用先进救援装备、战术，增强应急救援能力，确保形成统一指挥，反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效、具有可操作性的应急管理机制。（6）单位自救，社会救援相结合。应急救援工作以事故单位自身积极主动救援为主，最快速度的消除事故隐患，减少事故损失；遵循“政府统一领导，公司协力配合”的原则，在自身不能处置的情况下，利用社会救援，快速有效处置重特大事故，防止事故扩大。五、危险性分析1、工程概况根据自己公司概况进行编写XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX2、危险源识别与风险控制序号作业活动危险因素可能发生的危害事件控制措施1构件安装工具坠落机具伤害安装用的工具应放在随身带的工具袋内，不可随意向下丢掷吊具断裂综合伤害吊具在使用前必须经过严格检查及鉴定、符合要求后才能使用构件坠落综合伤害构件安装后，必须检查连接质量无误后，才能拆除临时固定工具或摘钩，以防构件掉下伤人人员坠落高空坠落高空施工人员必须戴安全帽，穿防滑鞋，系好安全带悬空人员将身子伸出吊篮外高空坠落悬空作业人员，不得将身子伸出吊篮外持粗心工作高空坠落高空作业人员在高空行走时应思想集中，不可大意2起重吊装操作失灵综合伤害起重机应定期进行检查，对不符合使用要求的零部件应及时进行更换不听指挥综合伤害起重机司机必须听从起重人员的指挥，不得随意起吊非司机操作综合伤害司机必须持证上岗吊车回转半径内有人综合伤害严禁在吊车回转半径内站人起重机倾斜综合伤害起重机行驶的道路必须坚实，起重机不得停在斜坡上工作吊装斜吊综合伤害严格按照起重机操作规程操作3交叉作业构件砸伤机具伤害交叉作业时，地面人员必须戴好安全帽，避免在高空作业下停留高空随意抛弃物品机具伤害在高空作业的人员，不得随意向下丢弃物品4电焊焊把线破损触电检查焊把线，对有破损处进行包扎；焊机必须接地高空作业烧伤高空用电焊时应采取措施防止落下的金属火花伤人电焊机超负荷作业机具损伤电气设备不得超负荷作业5氧割氧气乙炔瓶爆炸综合伤害氧气乙炔瓶的距离应大于10米；氧气瓶不可在太阳下曝晒，应远离火源六、应急期间组织机构及职责1、应急组织机构公司级应急组织机构及人员安排如下：总指挥： （总经理）电话： 副总指挥：（副总经理）电话： 成员： （安全办主任）电话： 项目级应急组织机构及人员安排如下：组长： （项目经理）电话： 副组长： （安全员）电话： 2、职责 21项目部经理负责对应急预案的审批及应急现场的统一指挥和调度工作。 2.2技术部负责应急预案的制定，及发生紧急事故时的人员救护。 2.3项目部健全与项目部所在地医院等单位的通讯联络。 2.4技术部负责对发生紧急情况是的应急措施的教育，使其具备对潜在事故和紧急情况的预防能力和响应能力。每年组织相关人员进行一次应急演习。 2.5项目部成立紧急救护小组，负责现场抢救工作。七、紧急事故的预防措施 1、用电、防雷的预防措施 1.1对工作负责人、班组人员进行安全培训，提高安全防护意识。 1.2定期进行安全用具检查，发现隐患，立即整改。 1.3各个施工现场有触电应急负责人，将责任人落实到人。1.4施工临时用电要配备电源箱，临时用电设备要符合“三级配电练级保护”以及“一机、一闸、一箱”的要求。电动工器具必须做好保护接零和接地，并设专人负责。1.5各种露天使用的电气设备应选择较高位置的干燥处放置。1.6雨季施工期间设专职电工经常定期检查各配电箱内漏电保护装置的灵活可靠安全性，有问题及时整改，保证配电箱在施工中的正常运转。1.7电焊机要放置在防水、防潮、防晒并有通风良好的棚内，焊机外壳必须良好的接地，单独设开关，开合时要戴绝缘手套，侧面操作。1.8现场安全员负责检查落实现场安全防护设施和机械防雨措施及防雷接地设施的认真贯彻实施情况，并做好检查记录。发现问题及时上报解决。1.9施工现场避雷设施应单独接地，并和现场保护接地或者接零区别开。共用接地装置，其接地电阻不大于0.5欧姆方可使用。2、防火、防爆的预防措施 2.1对工作负责人、班组人员进行消防安全培训，提高消防安全防护意识，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。 2.2定期进行安全用具检查，发现隐患，立即整改。 2.3编制季、月消防工作计划和安全管理制度，工地建立防火责任制，职责明确。 2.4按规定建立义务消防队，有专人负责，制定教育培训计划和管理办法。2.5施工现场的平面布置图、施工方法和施工技术，均须符合消防安全要求。2.6施工现场根据实际情况总体布置消防设施体系，有条件的地方采用高压给水系统，其次采用低压给水系统，配备足量的消防器材。2.7施工现场道路须畅通无阻；重点部位必须建立有关规定，有专人管理，落实责任。按要求设置警告标志，配置相应的消防器材。2.8酸碱、泡沫、二氧化碳灭火器由专人检查、维修、保养、定期调换药剂，标明换药时间，确保灭火器效能正常。2.8各种动力、照明线路附近禁止堆放易燃易爆物品，室内照明及现场移动式照明有可靠防潮措施，配电箱有防雨措施，非电工不得使用电气设备及私改线路。2.9高空实施电焊作业前，先清除周围易燃易爆物，在下部平台或者地面上设监护人配备灭火器，作业完毕必须认真检查周围情况，确认无引发火灾和爆炸事故的隐患方可撤离施工现场。3、防洪、防汛的预防措施3.1对工作负责人、班组人员进行安全培训，提高安全防护意识。3.2定期进行安全用具检查，发现隐患，立即整改。3.3 加强雨季施工期间的安全值班制度，雨季施工前对现场职工进行雨季施工安全教育，客服麻痹思想。发现险情及时报告，组织好抢险工作。3.4现场内堆料场(如钢板堆场、钢管堆场、构件堆场、)地面高出现场地面，并做排水处理，加强检查现场堆料场的防雨、排水措施的执行落实情况。将现场制定的预防措施及交底要求，向下人认真进行传达、落实做到管理跟踪到位。3.5风雨后组织有关人员对现场进行检查和维护，及时将发现的安全隐患排除掉。3.6根据当情况，必要时成立专门小组，统一指挥。3.7认真组织检查现场雨水排放系统、泄洪设施；高低压电线、用电设备；关键设备、各种物资储存仓库；紧急撤退道路、救生、疏散地准备；医疗卫生防疫工作；安全保卫工作；如发现问题应立即解决，不得延误。3.8遇有中雨、大雨、暴雨天气，安全员现场巡逻不少于两次，发现险情立即上报，及时排除险情。3.9加强值班制度，值班办公室为项目部办公室，轮流24小时值班，值班电话：XXXXXXXXX （全天待机、办公室专用）4、危险源的检查措施4.1制定完善的安全管理制度。4.2对从业人员的安全意识和操作技能进行培训。4.3分管安全的领导对重大危险源每月至少检查一次。4.4项目部每半月检查一次。4.5各专业负责人每周检查一次。4.6班组责任人每天进行检查。4.7安全生产部进行监督检查。4.8对检查出的隐患及时整改，故障及时排除。5、现场应急设备的配备5.1每个施工现场应配备验电笔、绝缘杆、绝缘绳、绝缘手套。5.2根据现场不同区域分组配备酸碱、泡沫、二氧化碳等灭火器，数量按每100配备两个10L灭火器，易燃易爆位置视情况增加。5.3电箱、氧气乙炔箱等易燃易爆区域备用消防桶、积水桶、黄沙池等器材设施。5.4仓库常备常用药品、手电、雨衣、水鞋、编织袋、铁锹、铁镐、彩条布、污水泵、水带、气割设备、电锤、电钻、电焊机、管钳铁丝。5.5常驻现场皮卡车1辆、载人汽车1辆。八、应急预案与响应流程发现人指示项目部确认外部救援应急响应应急对策及报告急救120公司有关部门公司副经理 公司总经理 应急预案和响应流程九、应急预案 1、“三防”工作性质可分为两种 （1)可预防性灾害事故发生。通过对生产区域进行排查隐患，采取预防措施，可以杜绝或避免灾害事故的发生；（2)不可预防性灾害事故的发生。是指在生产区域不可预料，预防措施达不到的意外灾害事故的发生。2、“三防”工作中灾害事故发生的原因 在气候变化、多雷雨季节，雷雨所导致的灾害性暴雨、触电、火灾事故，雨季狂风大作所导致的灾害性事故。3、预警条件当突发事件发生符合本预案的启动条件即：人身伤亡、设备损失、财产损失等。4、报警(1)事故发生班组现场有关人员应立即向项目部负责人报告或向公司领导报告(2)项目部负责人立即上报，并应在报警的同事，采取自救措施：拉闸断电、抢救伤员、转移危险品、迅速灭火、消除续爆等防止事故进一步扩大，如事态失控，应以保障人的安全为第一位，立即将人员疏散到安全地点。（3）应急救援组接到报告后应立即组织救援，启动应急预案，迅速开展各项应急救援工作，并于事故发生1小时内向公司汇报。（4）未遂事故经班组采取措施后，应向应急救援小猪报告事故情况，处置结果。（5）事故报告后出现新情况应及时补报。5、信息报告与处置报告事故应当包括以下内容：（1） 事故发生的时间、地点以及事故现场情况。（2） 事故的简要经过。（3） 事故已经造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明人数)初步估计的直接经济损失。（4） 已经采取的措施。（5） 报告人、联系电话。（6） 其它应报告的情况。6、响应程序为确保项目部事故应急救援预案在遭遇险情时顺利启动，使预案真正的发挥作用，及时有效、有条不紊地展开，最大限度减少灾害损失，特制定应急救援预案响应程序。6.1、应急预案启动条件6.1.1危害性不大、如在工地一般场所发生小型火灾、触电等，有人员受伤，单凭班组的应急力量就能够控制事故形态，损失和危害没有扩大可能性的事故，班组直接处置，无需启动应急预案，需事后向项目部应急小组汇报事故处置情况。6.1.2危险场所或重大危险源发生爆炸，无人员伤亡，或死亡1人以下，重伤5人以下的事故，班组无法处置，需要启动应急救援预案才能处置，应启动响应。6.1.3当事故形势严重，项目部及公司无法处置，需要政府及外单位紧急救援才能消除灾情、险情，应启动响应。6.2、预案执行的原则应急救援工作以人的生命安全为第一目的，在确保人员安全的情况下开展救援工作。6.3、预案执行程序6.3.1发生安全事故时，应及时向应急救援领导小组组长报告，领导小组根据具体情况，必要时放出启动预案指令，现场最高领导应积极组织处理。6.3.2事故所在班组、项目部人员，应迅速采取措施，组织自救并按疏散图预定路线疏散人员，控制事态发展，最大限度减少人员伤亡和经济损失，并立即向领导小组报告。6.3.3应急救援领导小组在宣布预案启动时，要明确启动时间、集合地点、事故发生点等各项内容，并制定应急抢险方案，报告有关部门，联系社会救援。6.3.4应急小组在接到重、特大事故报告后，其主要负责人应立即赶赴现场，迅速参与救援工作。6.3.5应急小组在接到应急救援领导启动预案指令后，各应急成员在规定的时间内迅速到达指定集合点，迅速进入应急工作状态，必要时要佩戴防护装置，携带必要的救援器材或工具。6.3.6其它人员原岗待命，需要时应积极配合应急救援工作。6.4、请求社会救援的事项由于事故的突发性，严重性和不可预见性，事故发生后项目部难以控制、救援，需请社会救援的，应及时向有关单位发出请求，请求可以是现场人员，单位负责人或者应急领导小组任何人发出，联系电话：火警电话：119匪警电话：110气象电话：12121查号电话：114市急救中心电话：1206.5、应急结束当事故现场得到控制，人员得到妥善安置，现场环境符合相关标准，经技术人员鉴定不会发生次生、衍生事故隐患后，经事故现场应急指挥中心批准，现场应急结束。应急结束后：（1） 应急领导小组将事故详细情况上报相关部门。（2） 应急领导小组应将现场相关资料移交事故调查处理小组。（3） 应急领导小组组织举行应急救援工作终结。十、后期处置事故应急救援小组在应急救援结束后：（1）立即清理现场，抢修损坏设备，设施，对污染物进行处理尽快回复现场施工。 (2)立即分派人员赶赴受伤人员所在的医院进行伤员护理，并与伤者家属取得联系，通报善后处理相关政策。（3）组织相关人员对应急过程和应急救援能力进行评估，并根据评估情况及时修订完善预案。十一、保证措施1、通信与信息保障 本预案后附有应急工作相关联人员的联系方式，可根据情况选择拨打，当呼叫不通时，应立即呼叫其他相关人员电话，不要紧停留在1个电话上耽搁时间。要对通信设备进行经常性的维护、检修，确保应急信息畅通。2、应急队伍的保障 公司应急小组由项目部人员兼职，并组织现场人员进行培训训练，所有抢险人员不得以任何理由拒绝参加抢险工作，必须无条件服从。3应急物资装备保障项目部应急救援器材、装备由安全办副总承担物资、器材、装备的布置、保管、检查、维护更新等工作。4.经费保障应急救援经费由公司财务部提取，用于应急设备的运行及维护、应急救援预案的演练活动及应急救援队伍的培训，经费使用情况由公司办公室、财务部监督。5、其他保障 （1）后勤保障：提供应急救援需使用的通讯器材、交通运输车辆。（2）治安保障：提供应急救援时治安警戒使用的隔离装置及其他装备。（3）技术保障：提供事故现场相关技术资料。十二、培训与演练1、培训1.1培训对象：项目部及现场施工全体员工1.2培训内容： （1）项目部应急救援预案。（2）安全技能培训。（3）消防知识，紧急避险与疏散方式。（4）灭火器与消防水带使用演练。1.3培训时间：培训时间由项目部制定，并根据具体情况要求有关党委进行应急救援相关知识的培训，每年至少1次组织全体员工进行预案的学习，演练。2、演练2.1 每年进行一次应急救援演练。2.2由安全办或专门的演习小组负责制定演习计划，编制演习大纲，组织实施。2.3演习的内容（1）火灾、爆炸等事故的演习。（2）运输过程的事件处理的演习。（3）疏散避险的演习。（4）搜寻与救助的演习。（5）根据现场实际需要制定其他演习。2.4全体救援人员及现场施工班组长共同参与演习，在演习的过程中应注意演习人员及参观者的人身安全。2.5演习结束后，演习人员应在现场指挥的统一调度下，对现场进行恢复。2.6做好演习记录，并对演习效果进行评估、总结，对演习中发现的问题，提出解决方案，并进行修订、完善。十三、奖惩 1、奖励 在事故应急工作中有下列表现之一的单位和个人，应当依据有关规定给予奖励（1） 完成事故应急任务成绩显著