许昌市大学生村干部调研报告.doc

工作,总结,工作总结,工作汇报,汇报许昌市大学生村干部调研报告双庙乡河沿吕村调研报告姓 名：魏 凯 任职岗位：襄城县双庙乡河沿吕村 担任职务：村党支部书记助理 联系方式2008年 12月 8日内容提要河沿吕村耕地面积1672亩，共有292户，总人口1134人，其中常年在外务工人数400余人。有六个村民小组组成，党员32人，河沿吕村北靠运粮河，水利资源丰富。河沿吕村是远近文明的辣椒销售村，有十余年的发展史。现有辣椒收购点15个，年创纯利润30多万元，解决了村里20余人的就业问题。该村地势平坦，土地肥沃，主要农作物以小麦、红薯、大豆等为主，经济作物以烟叶和辣椒等为主，农民年平均收入3000元以上。今后三年的发展规划，改变村里的交通状况，分两个阶段使街道硬化面积达到70以上。健全两委班子，让村委成员与支部人员严格实行集体决策，加强两委班子之间的沟通，形成“两委”工作合力，争创一流班子，带领群众共同致富。把“一村一品”建设作为农民增收、农业增效的切入点，鼓励村民建立辣椒、红薯加工厂，使辣椒、红薯加工销售走向产业化、规模化，解决本村更多的劳动力就业。加强精神文明建设，建设集学习、娱乐、健身为一体的文化大院，定期开展各种各样的文艺活动，丰富群众的精神生活。双庙乡河沿吕村村民村情的调研报告为了全面贯彻党的十七大精神，优化农村干部队伍结构，加强农村基层组织建设；鼓励高校毕业生到基层锻炼，培养党政干部后备人才，为社会主义新农村建设提供人才支持和组织保证。2008年许昌市组织部积极响应选聘优秀大学生到村任职，我有幸参加了此次选聘考试，通过严格的笔试、面试、体检、政审最后我考上了。10月9日我来到双庙乡政府报到，我分到了双庙乡河沿吕村，担任了村支书助理。转眼间，我走上“大学生”村官的岗位已经两个多月，期间我参与了新农村合作医疗的收款和第六届村民委员会换届选举。对农村社会保障问题有过多年研究的中国人民大学劳动人事学院专家杨利雄认为，农村社会保障最主要的两大问题，一是养老，二是医疗。统计表明，目前中国有超过1亿的老人生活在农村。在农村养老保障体系尚未形成的情况下，农村老人如何实现三中全会公报所提的“老有所养”，已成为进入人口老龄化社会的中国不可回避的现实问题。医疗方面，国家推出的“新农合”制度，往年农民需缴纳的金额为10元，最高赔付额为壹万元，今年缴纳金额涨为20元，但最高赔付额涨到三万元了。河沿吕村有一户村民在去年时因病住院，因他参加了新农村合作医疗，得到了赔付款。所以到了今年他特别积极的缴纳了医疗款，其他村民看到了实实在在的好处后也非常踊跃的参加了新农村合作医疗，河沿吕村全村今年入新农村合作医疗的比例达到了85%以上。新农村合作医疗收款结束后，第六届村民委员会换届选举工作就开始了。河沿吕村的选举工作按照组织法有关规定进行。一、双庙乡概况襄城县双庙乡位于襄城县东北部，东与许昌县毗邻，西与颖阳、库庄二乡接壤，南临范湖乡，北以颖河与颖阳镇为界。总面积约57.14平方公里，无少数民族，有33个行政村，11770户，4.8万人口。耕地为5.4万亩，人均1.125亩。库新路横穿镇区，该公路西接许南公路，东达镇区，交通便利。这里气候温和，属温带大陆季风气候，四季分明，年均气温14.7，年均降水800多毫米，年日照时数2112小时，平均日照率68%，年均无霜期217天。冬季盛行偏北风，夏季多为偏南风，全年以西南风为多。农作物主要种植小麦、烟叶、辣椒、大豆、红薯等。二、河沿吕村村情概述双庙乡河沿吕村位于乡政府南面，地形为平原，东靠许平南高速公路，北靠运粮河。全村人口为1131人，河沿吕村18岁以上人数863人，其中党员有32人。全村耕地面积为1672亩，耕地为1462亩，人均耕地为1.3亩，农作物主要种植为烟叶、红薯、辣椒、大豆、小麦等。河沿吕村的耕作方式为套种，小麦套种烟叶或小麦套种辣椒。07年全村烟叶种植面积为360亩，产值为1000元/亩，08年种植面积为500亩，由于烟叶质量高，产值为2000元/亩，而09年河沿吕村烟叶种植面积预计为670亩。全村的辣椒种植面积08年为700多亩，平均产量为460斤/亩，一斤卖到5元，到了08年由于市场过剩导致辣椒收购价低至2.5元/斤，而大豆八九百斤/亩，07、08年两年的产量差不多，河沿吕村近年年均每人收入为二三千元。现在家家通电，一度电0.56元/度，商业用电0.7元/度，全村各户拥有农用车率达到90%，两轮摩托车各户拥有率达到60%，电视、电话更是家家户户都用上了。现在由于种地全部使用大型机械，村剩余劳动力较多，所以大量年轻人选择了外出打工，全村外出打工人数大约400人，外出务工人员人均年收入估计约1.5万元，河沿吕村经营商店有2户，年均收入估计约三四万元，养殖户11户，年均收入估计约1万多元，辣椒收购15户，年均收入估计约2万多元。三、当前河沿吕村的现状随着党和国家对“三农”问题的重视，农业投入力度的不断加大以及各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，极大地调动了该村农民发展农业生产的积极性，该村经济实现了快速稳步发展，全村群众的生活水平有了显著提高。但是在该村经济蓬勃发展的过程中仍然面临着不少问题。1、村交通状况。该村虽然实现了环村周围主要道路的硬化（柏油路、水泥路），但是村内主要线路的两纵两横却只有两纵实现了硬化，两横仍然停留在“晴天一身土，雨天两腿泥”的境况，这不仅影响了村民的出行，还极大地制约了该村经济的进一步发展。2.村民受教育程度。该村早在上世纪九十年代就积极响应国家号召，基本实现了九年义务教育问题。但是，能够在受完九年义务教育后继续进入高中，以及大学接受教育的人为数寥寥。大部分青少年在完成九年义务教育后都去南方打工，或者在家帮着做农活。这种状况不仅制约了该村群众教育水平、文化水平的提高，而且也不利于该村的长远发展。3.基层组织建设现状。随着农村改革的不断深化，该村的部分党员干部也表现出了难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势和新要求。具体来说，表现在以下几个方面：（1）是创新意识不强。多数党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动。（2）是带领群众致富本领不高。该村两委干部科技文化素质普遍偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题常乏应对良策。（3）是工作作风不够扎实。服务意识不强，缺乏开展村务工作的热情。（4）是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用，该村没有集体经济收入，只能依靠上级财政拨款，资金相对紧张，因此该村的基层组织运转较为困难，未能更好更有效地发挥作用。4、村容村貌规划。宅基地问题现在在每个地方的农村都是较为突出的问题，在64年大四清提出“四丈宽，五丈长以内为宅基地属个人，其他归国家后”一直沿用至今。在河沿吕村，四年前在“打黑除霸，治理空心村”活动时，村两委对全村进行了宅基地的调整，但由于某些原因，导致渐渐的村委无法再对宅基地进行统一的调整了，使之产生了从四年前调整后就无法再进行调整的状况了。现在6个生产小组基本均无调整。现在已建的房子没有规划，东一座西一座，给以后建房者造成了很多不必要的麻烦。四、对河沿吕村经济发展的几点建议1、加大各项政策技术支持，发展多种特色经济。由于河沿吕村距离集贸中心较远，所以，以经商为主要产业的很少，大部分主要以种养和外出打工为主要收入，有几户个体工商经营户，但规模不大。目前还存在一些问题，有的想办企业没有资金，搞养殖没有技术，搞科学种田没有技术带头人等问题。积极推进农业产业化经营，按照产业化发展的方向和要求，对有资源优势和市场需求的农产品，实行连片规划建设，形成有特色的区域性主导产业，为农户提供产前、产中、产后系列化服务，在目前状况下，该村的经济发展的主要工作精力应该放在抓产业结构调整上，大力发展烟叶、辣椒等经济作物的种植。目前农产品存在着生产的产品不优，没有品牌，只是追求面积的数量，而没有注重质量的提高，也忽视了品牌效应，有时还存在效仿和低水平的重复等现象。把“一村一品”建设作为农民增收、农业增效的切入点，实现品牌效应，使农民生产出高质量的农产品，打造自己的品牌。计划在全村搞无公害辣椒生产加工基地，进一步膨胀产业规模，成为该村种植业的主导产业之一。同时，河沿吕村红薯种植量很大，可以把红薯产业链条拉长，搞后续产业开发，发展红薯加工业，还可以利用红薯秧、加工红薯剩下的粉渣发展养猪业，形成“红薯种植-粉制品深加工-利用粉渣养猪”一条龙无公害农产品产业链，提高薯业经营效益。依靠科技进步，着力优化品种，提高质量，增加效益，实现可持续发展。2、加大国家各种惠农政策的宣传力度，不断增强村民民主意识。在各项惠农惠民政策的引导下，今年参加新农合之际，我村参加新农合人口占全村的85%，切实解决了农民就医难的问题。日前今年新农合费用征收工作已基本结束，之前因外出务工的未能参加的村民，也积极加入新农合的队伍中。在政府推行的农村技防工作中，农户都积极参与配合，增强农户们的防范能力。该村积极推行各种技防器材，建立了“平安大喇叭”工程。10月份开展的良种与牲畜养殖补贴工作中，广大农户购买到放心的优质的小麦种子，为牲畜投了保险，现在小麦的苗青长势良好，对养殖牲畜也无了后顾之忧，进一步增强了农民种粮养殖的积极性和信心，为明年的粮食生产和增养牲畜打下了坚实的基础。3、村自来水、沼气建设有待提高。河沿吕村有条件建设生态村，现在村民的吃水还是来自水泵，可以通过建一个水塔实现自来水覆盖全村，解决村民吃水难问题。改变现在农民做饭用火问题，以前农村做饭用的都是地火，现在既环保又实用的是沼气池，一个沼气池的建造费用大约为壹千二百元左右，现在家家都养的有家禽，这样对实现沼气池覆盖全村提供了先决条件。河沿吕村至今没有实现路灯上路，安装路灯为村民照亮道路。另外建垃圾池，加上建沼气池以此带动改厨、改厕、改圈、改房、改水，实现人畜分离，居民点建设规范美观。4、村民受教育程度有待进一步提高。一要做好义务教育工作，农村义务教育问题，历来为国人所重视，它不仅关系到农村人才的培养。一个农业大省，农村人口多，农村义务教育比重大。由此可见农村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此，需要进一步认识到村民教育的重要性，随着农村里经济的发展和人们思想的转变，更关系到农民整体素质的提高，同时也是从根本上解决农村建设问题的重要途径。二要做好村民的技能教育工作。农村的建设需要人才，农业需要科技，农民需要知识。要想让村民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民，就应该让农民有能充电的地方-农民学校，要积极筹建农民学校，提高村民科学文化素质。有针对性的对村民实行科学种植教学，定期开办培训班。5、村民的精神文化生活有待加强。现在农民的文化生活非常的单调，基层文化建设滞后，农村文化事业底子薄，人才缺，资金少，设施差的状况未从根本上改变。缺少多种形式的文化活动和体育活动，民间文化遗产得不到发挥和有效的保护。村级的文化室名存实亡，适合农村的各类科普资料缺乏。我们应该利用该村闲置学校建设和完善村级文化大院，配备远程教育录像系统，可以学习一些科技知识，办一些兴趣班、手工美术班，充实农民的文化生活。再在文化大院中配备一些简单的健身设施，让村民们可以在茶余饭后聚在一起聊聊天、健健身，这样以来，既加强了村民间的沟通，减少邻里之间的摩擦，也可以大大减少打牌、赌博人员的数量，进一步净化社会风气。抓好社会治安综合治理。同时也可以增强农民的集体意识，力争早日实现精神文明物质文明都富裕的奋斗目标。6、基层组织建设有待进一步完善。按照党委组织部的有关要求，增强班子的凝聚力和向心力。搞好规范化管理和档次升级，严格定时定点办公制度，搞好党员的管理和科技培训，做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作。借助此次“第六届村干部换届选举”的契机，选出能帮农民致富的村委会班子，帮助群众解放思想，更新观念。从而为全村的发展理清思路，凝聚合力，形成动力。7、交通状况有待进一步改善。积极寻求政府相关部门的支持，争取专项资金，依靠广大干部群众，通过各种有效渠道筹措资金，把我村的交通状况得到进一步改善，满足我村村民出行的需要。这是我到村任职以来，通过与村干部的交流，对村民的走访，及自己日常工作时的所闻所见，所掌握的一些情况，可能不全面，还有更深层次的情况有待探索。在今后的工作中，在邓小平理论和