企业党建如何做好反腐倡廉工作.docx

企业党建如何做好反腐倡廉工作目前，中国的反腐败正在处于一个非常重要的历史时期，由于新旧体制、机制和制度转换过程中不可避免的产生一些漏洞，以及其它的历史的、现实的多方面的原因，腐败现象一时就呈现出多发和蔓延的情况。在社会主义市场经济条件下，如何反腐败?这件事情前人从来没有做过，没有经验可寻，面对着这种情况，在党中央的坚强领导下，中央纪委一直在探索党风廉政建设和反腐败工作思路，提出了一系列的重大的政策和措施。江泽民同志从1993年开始，连续10次在中央纪委全会上发表重要讲话，他的这些重要讲话都围绕着加强和改进党的建设，加强党内监督和反腐败这样一个重要课题。党的十六大以后，胡锦涛同志在中央纪委二次全会上发表了重要讲话。胡锦涛同志代表了新一界的中央领导集体郑重表示，在党风廉政建设方面一定以身作则，接受全党和全国人民的监督。特别是今年颁布中国共产党党内监督条例（试行）和中国共产党纪律处分条例的出台，更是表明了了新一届党中央领导集体对加强党内民主建设，预防、治理腐败的信心和决心。那么，在市场经济条件下，对于我们这些搞路桥建设的企业来讲，党建工作如何围绕反腐倡廉开展具体工作，如何保证企业经营健康、持续和稳步发展，如何教育广大干部勤政廉政等等问题，应该说是摆在企业党风廉政建设方面的主要课题。根据笔者这几年所处的岗位性质，结合企业的实际情况和自身积累的一些经验，认为主要从以下几个方面抓起：一、加强企业反腐倡廉工作，要把对干部的教育学习放在首要位置。反腐倡廉，教育是基础。作为企业单位的党委书记、纪委书记和党委委员以及纪检监察部门，要经常对企业的中层领导和主要骨干宣传、宣讲党风廉政建设方面的有关知识，要多用一些已经发生的腐败案件，帮他们分析案件发生的成因、过程、处理结果和对企业、家庭所带来的危害，使每一名党员，每一位干部都能增强党性锻炼，自觉把为人民服务，为党的事业勤奋工作，作为一种职责所在和党性要求，筑牢拒腐防变的思想防线。在施工过程中，项目基层党组织要严格按照单位有关廉政制度内容组织领导干部进行开会、学习，要让广大干部清楚的认识到，千里之堤，溃于蚁穴；腐败危险时时都有，甜蜜的诱惑无处不在。经常我们会看到一些人谈到自己为企业的发展都出过力，流过汗，立下汗马功劳的，看到有些私人老板们开小车，住宾馆，买别墅，就觉得自己讲奉献不比别人少，而得到的收入却比他们少十分之一、百分之一。为防止腐朽堕落思想在干部中“开花结果”，消除他们造成心里一时的不平衡，内心私欲膨胀，丧失正确的人生观、价值观，渐渐降低了标准，觉得收点礼物是小事，收点礼金是平常事，慢慢地在礼尚往来中发生许多半推半就的情况，企业党政领导要从正面去引导他们，让他们和一般老百姓去比，和下岗职工去比，和弱势的企业去比，在工作上和他们不好比，但在生活上可以比，因为这些才是国民经济产业的绝大多数群体，才是要善待生活的思想源泉。一定要让企业的中层领导干部和主要骨干切记，贪污分子就是从自己看起来收受一点小钱开始走向犯罪的道路。正如原安徽省副省长、阜阳市市委书记王怀忠和四川省交通厅副厅长郑道访，他们就是感觉到自己对地方经济的发展有不可磨灭的功绩，最后锒铛入狱的典型案例。要把通过观看反腐倡廉展览、播放警示教育碟片、印发党建工作宣传材料、开辟廉政告知专栏等方式，作为对广大干部进行一次马克思主义世界观、人生观、价值观和正确权利观的教育。通过教育学习，让企业的中层干部和主要骨干不能总以为腐败与自己很遥远，与大官有关。在今后工作中，要克服反腐败与己无关思想，反腐倡廉，并不遥远，并不陌生，权力很风光，也很危险，它既是成功的阶梯，又是犯罪的深渊，权力是一把双刃剑。工作中应以平常心态从事自己的工作，履行自己的职责，要做到双结合既要符合政策，又要符合民意。业的反腐败只有使中层领导和主要骨干在意识上提高了，同时也就使他们在拒腐防变能力增强了。因为腐败关系到党的生死存亡和国家的稳定发展；因为腐败关系到企业的兴衰和每个党员领导干部的切身利益。二、加强企业反腐倡廉工作，要把建立健全完善的规章制度作为主要手段。没有规矩，不成方圆。任何一个企业，没有建立一套完善的现代企业制度，那么这个企业最终走向穷途末路。相应的任何一个企业，没有规范的预防腐败方面的制度措施，也会导致腐败滋生和蔓延。就我们建筑行业的企业来说，应该着手从以下几个重要环节建立制度预防腐败。1、要建立预防腐败的领导体系。在单位党委、纪委的统一领导下，要成立专门的纪检监察部门或纪委办公室，做好本单位加强党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育工作，受理职工群众对违纪案件的举报处理工作。基层项目部党组织负责人和综合办公室是这项工作的主要执行者。要坚持做到宣教要到位，受理有部门，调查要认真，处理要及时，结果要公布的原则，力争把腐败现象消灭在萌芽状态。2、要建立明确的廉政制度。针对企业的性质和实际经营过程中，出现的或者可能将要导致的有损企业利益的行为，要作为明确的廉政行为准则严格加以制止和规定，让干部知道什么该做，什么不该做。如建立企业的“X项纪律”、“X个不准”制度。3、要建立民主评议制度。为健全党内生活，加强党内监督，提供一个领导班子成员之间交流的平台，不断提高领导人员思想水平和党性修养，企业党组织必须把民主评议当成党内的重要制度来抓。分清是非，统一思想、增进团结、互相监督，共同提高的目的。对领导干部的提拔任用问题，要听取群众的不同意见，进行民主集中评议，不能凭领导个人的喜好来选拔任用干部。特别是对企业的重大问题要提交领导班子民主协商、科学决策，不能独断专行。4、要建立公开招标制度。对容易产生产生腐败现象的岗位和部门，要由单位主管部门牵头，单位纪检监察部门参加，采取统一招标的办法，禁止个人说了算，搞成一言堂。如对工程材料采购问题。由项目部机料部统一牵头，分部配合采取摸底调查，收集信息，并在一定时候采取公开、公平、公正的招标方式，在同等条件下择优选用合格供应商，决不允许搞任何形式的暗箱操作或提前确定走过场。5、要建立过程检查制度。在施工中,要注重在基层开展实施效能监察活动，并在与项目签订了“经营合同”的同时，签订“廉政合同”，进一步明确双方的权利和义务。效能监察主要在工程管理上立项,分别对工程进度是否符合业主要求,能否按期完工;有无重大工程质量及重大安全事故,已发生事故的处理情况;有无亲属分包工程现象存在;工程材料是否公开招标,有无收取回扣或收受礼金情况等内容实施效能监察工作，过程检查每半年可进行一次。6、要建立家属助廉制度。有不少腐败案件提醒我们，干部的家属在案发当中起到至关重要的作用。纪检部门要经常走访领导干部的家庭，让他（她）们提醒企业领导干部在市场大潮中，要珍惜党和人民赋予的职责，珍惜自己的工作环境和优厚的待遇，慎用手中的权力。要经常过问其行踪，对晚上经常回家很晚的干部要经常过问，以防生活不检点，影响家庭关系，影响企业领导在职工中的形象。三、加强企业反腐倡廉工作，要真正体现它的公正性和严肃性。企业持续健康发展，要靠完善的规章制度来保证,任何规章制度执行起来都是有难度，关键就看你有没有执行力，规章制度的规范其实也就是对人行为的一种规范，特别是对领导干部就显得尤为重要。执行企业廉政制度，首先要体现它的公正性。在企业经营过程中，对于发生的违纪违规问题处理要注意“一碗水端平”，不能同样一个问题处理两种结果，不能将个人的感情色彩强加于被处理者，也不能对案件的调查“浮于水面”，不进行详细的查证，就下结论，定结果。其次，就是要维护廉政制度的严肃性。在检查时，要严格对照制度检查，不能因为是老领导、老同事和老部下就有畏难情绪，就“模糊行事”，就对发现的问题置之不理，或者被检查者口头上表示改错的话，而真正从心里并没有引起重视，就一笑了之了。这样，势必会造成制度形同虚设，没有起到制度本身应有的作用，也助长了单位歪风邪气。四、加强企业反腐倡廉工作，要注意惩处腐败和教育相结合的原则。话俗话说，小洞不补，大洞吃苦。企业的纪检监察部门对发生的每一起违纪违规案件，要及时处理督办，在处理的过程中，要结合案件的性质和对企业带来的危害程度，专门找违纪者进行了警示性谈话或诫勉谈话，情节严重构成犯罪的，移交司法机关处理。对认识态度较好，没有给企业经济造成较大损失的领导干部，要给他们改过自新的机会，是重要岗位的可以留用察看，鼓励他们重新做人，卸掉思想包袱，为企业做出更大的贡献。在处理过后，纪检监察部门要不断总结经验教训，关键是用身边的案例教育广大中层领导干部和主要骨干，不要让类似案件再次发生。这里需要明确的是，惩处和教育是一个辨证的关系。惩处不等于不挽救，教育不等于不追究，二者是相互的，主要是掌握好度的问题。最近，在2004年9月19日中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议一致通过的中共中央关于加强党的执政能力建设的决定，其核心就是提高拒腐防变、反腐倡廉的能力问题，只有不断解决好这一课题，才能保证我们党始终走在世界形势深刻变化，建设有中国特色的社会主义的历史进程的前列，才能把党的执政