《从汉至元政治制度》PPT课件.ppt

温故知新,上节课我们学习了“秦朝中央集权制的形成”，秦始皇开创了专制主义中央集权制的先河。 由此，历代封建王朝的君主们围绕着两对矛盾而进行了不懈的努力。,皇权,相权,中央,地方,从汉至元政治制度的演变,从汉至元政治制度的演变,第3课,一、中央集权的发展,二、君主专制的演进,三、选官、用官制度的变化,一、中央集权的发展,从汉至元政治制度的演变,汉朝：,趋势,加强,（1）汉高祖：汉承秦制，实行郡县与封国并行制，王国势力膨胀,（2）汉景帝：削藩，平定“七国之乱”，将诸侯王任免权收归中央,（3）汉武帝：颁布“推恩令”，削弱王国封地，中央集权得到加强,病因诊断：汉高祖实行郡国并行制，为后代留下隐患 对诊下药：分封易形成地方割据势力，不给割据留 温床,唐 朝,节度使,政治上；较大的自主权,经济上；控制着财权,军事上；拥有强悍的武装,削弱,宋太祖问：“天下自唐 季以来，数十年间，帝 王凡易八姓，战斗不息, 生民涂炭，其故何也？”,赵普回答：“此非他故， 方镇太重，君弱臣强而已。 今所以治之，亦无他奇巧， 惟稍夺其权，制其钱谷，收 其精兵，则天下自安矣。”,宰相赵普,宋太祖,宋朝,1.军事上：,2.行政上：,3.财政上：,“杯酒释兵权”,派文官担任地方长官，设通判监督,地方赋税一小部分作为地方开支，其余由中央掌控,影响,形成“冗官”，“冗兵”， “冗费”的局面，埋下了积贫积弱的祸根。,改变了唐末五代以来藩镇割据的局面， 加强了中央集权,进一步加强,抽调各地精兵，充实中央禁军,将兵权收归中央,从汉至元政治制度的演变,元朝：,趋势,完善并发展,（1）措施：,（2）评价：,设行省制度,省下分设路、府、州、县,设宣慰司（掌管边远民族地区）,行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的一。,它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。,长官由朝廷任命，行使权力时受到中央制约,地方分权,集中,中央集权,从汉至元地方政治制度的演变特点,从汉至元政治制度的演变,二、君主专制的演进,（1）汉朝：,汉初，丞相位高权重； 汉武帝时，形成内朝（重用亲信担任尚书令、侍中等）,（2）魏晋南北朝：,三省体制（尚书、中书、门下）,（3）隋唐：,三省六部制,（4）宋朝：,增设参知政事、枢密使、三司使,（5）元朝：,设中书省，相权得到强化,汉武帝强化皇权的措施,皇 帝,决策机构,执行机构,两汉的内外朝,外朝,皇帝,中书省：草拟、颁发诏令,尚书省：执行命令,门下省：审核政令,三省都是宰相，相权分散，集权于皇帝,三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。三省分工明确，提高了行政效率。 是中国古代政治制度的重大创造，以后历朝基本沿袭这种制度。,特点,影响,唐代三省六部制的隶属关系,宋朝时期的中央集权体制,相权一分为三,最高行政机构， 行使宰相权,总揽大权,元朝中央政治制度的演变,1、最高行政机关：中书省 上承天子，下总百司，长官行使宰相职权,2、最高军事机关：枢密院,3、宣政院：统领宗教及西藏事务,这是元朝 加强皇权 的新举措,（一省二院）,从汉至元地方政治制度的演变特点,皇权（加强）,相权（削弱）,君主专制加强,地方权力不断削弱 中央集权不断加强,相权不断削弱,皇权不断加强,从汉至元政治制度演变的总体特征：,中央：,分封郡县行省 低级到高级不断发展,地方：,不 断 发 展 的 专 制,主义中 央 集 权,汉 朝,魏晋南北朝,隋唐宋元,品 行,门 第,才 学,三、选官、用官制度的变化,科举制,通过考试选拔人才的制度,隋文帝：开始采用分科考试的方式选拔官员,过程：,唐宋元：继承并完善了科举制,隋炀帝：政府开设进士科，科举制形成,评价科举制:,科举考试的内容超不出儒学经典范围； 八股取士选拔的多是缺乏进取和创造精神的人。,科举制是封建选官制度的一大进步，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。 科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。 为历朝沿用，影响深远。,消极:,积极：,小 结,从汉至元中国古代政治制度演变特征,（1）中央对地方的集权不断加强，行省制度便利了中央对地方的管理。,（2）皇权不断加强，相权日益削弱,（3）历代王朝都重视选官制度的建设，