XX年政协民主评议汇报材料.doc

2015年政协民主评议汇报材料尊敬的各位领导：首先感谢各位领导到我局检检查指导工作，对一直以来关关心、支持和帮助我局工作的的各位领导、同志们表示由衷衷的感谢！下面我代表市场场监督管理局将2014年以以来工作开展情况作如下汇报报：一、基本情况*全全县辖8镇1乡，111个村村（居）民委员会1616个个村民小组，总人口21.227万人。截至2015年年6月，全县有获证食品生产产企业22家，小作坊1077户，食品流通经营户12002户，餐饮服务经营户10026户，有登记注册内资企企业697户，个体工商户77854户，农民专业合作社社216户，注册农产品经纪纪人6户，各类医疗机构1446个，计划生育服务机构99个，药品经营企业73户，医疗器械经营企业57户，保健食品、化妆品经营企业业104户，持全国工业产产品生产许可证证3户，特特种设备185台（个）。总总计监管对象11707户。今年6月撤销县工商行政政管理局、县质量技术监督管管理局、县食品药品监督管理理局，组建成县市场监督管理理局。承担原县工商行政管理理局、县质量技术监督局、县县食品药品监督管理局和县食食品安全委员会办公室的职责责。为县人民政府工作部门，正科级，加挂*彝族哈尼尼族拉祜族自治县人民政府食食品安全委员办公室牌子。核核定行政编67人，现我局共共有干部职工79人（其中行行政编70人，事业编9人），男性49名，女性30名名，平均年龄42岁。庞大大的监管对象使市场监督管理理局成为了社会关注的热点单单位。但人均监管148户的的工作负荷又使我们成为了监监管的薄弱群体。根据省、市、县编办关于推进县级市市场监管体制改革有关文件精精神，分别设立恩乐、勐大、者东、振太、按板、和平、九甲、古城、田坝等9个监监督管理所，为县市场监督管管理局派出机构，机构规格为为副科级，共核定行政编制331名，负责所辖区域的市场场监督管理工作。近一半的监监管人员将下移，使基层监管管力量的到空前加强。二 、开展的主要工作民以食食为天，食以安为先。克强总总理多次指出：“食品安全是是天大的是，药品安全是人命命关天的事”。自三聚氰胺奶奶粉事件以后，食品安全问题题越来越受到老百姓的关注，“食品安全”继续成为十大大关注热点。近段时间以来相相继发生的电梯“吃人”事件件，又把我们推向了风口浪尖尖，社会现实使我们成为了社社会关注的热点、媒体关注的的焦点、政府工作的重点。（一）狠抓服务，锐意改革革，创新推动经济发展方式监管是为了服务，只有监管管到位，才能更好的服务市场场。为此，我局以强化服务为为宗旨，以优化环境为核心，以促进监管为目的，创新服服务方式，提升服务质量，着着力推动我县经济健康持续发发展。1.主动出击重预防防，食品、药品、特种设备安安全放心工程取得新进展。一是积极引导食品生产企业通通过全国QS认证，截止目前前全县有获证食品生产企业222家（腌酱、菜1家，茶叶叶生产10家，水产品2家，肉制品2家，米干加工5家家，糖1家，植物油1家）。值得一提的是，2014年年我县首家乡镇获得食品生产产QS认证的米干厂在按标准准落户，带动了乡镇标准化米米干厂的建设热潮，振太、九九甲各有1家通过了认证；勐勐大、古城、三章田街子、里里崴街子等的米干厂正在筹建建中，争取在今年内每个乡镇镇至少建成1家获得QS认证证的米制品加工厂。二是积积极推进食品流通电子监管系系统建设。目前，已有10家家企业进行试点，下一步将面面向全县推行。三是提升城城区及乡镇举办婚宴场所的整整体水平。针对我县举办宴席席的加工场所普遍存在设施简简陋，清洗设施不全，烹饪器器具消毒及环境卫生得不到保保障；食物储存条件有限，防防蝇、防鼠、防尘等措施缺乏乏，食品操作人员安全意识淡淡薄等现象，我局本着“因势势利导，加强监督，规范管理理”的原则，认真规范了举办办婚宴场所，建立了宴席申报报备案制度及应急处置制度，加强了场所厨房改造管理，强化了厨师指导培训，截至至目前，我局已经完成了城区区举办集体宴席厨房改造工作作。今年已同各乡镇签订了每每个乡镇至少规范改造1家举举办婚宴的场所。四是建立立高效药械监管机制。根据国国家食药总局的要求，截止22015年12月31日，所所有的药品经营企业必须通过过新版GSP认证。以贯彻实实施新版GSP为契机，加强强特殊管理药品监管，规范药药品及医疗器械生产经营行为为。目前有19户药品经营企企业顺利完成认证工作，其他他企业的申报工作在紧张进行行中。今年10月还将完成药药品电子监管系统的建设，药药品经营企业的电子监管系统统将和我局的电子监管系统实实现无缝连接。使全县人民用用药更加安全。五是特种设设备安全监察工作平稳迈进。认真推行行政领导特种设备备安全“一岗双责”制度的落落实，对全县特种设备使用企企业全面落实管理机构、责任任人员、规章制度，做到设备备有使用证、作业人员有上岗岗证。2014年来，我局对对全县在用的185台（件）特种设备进行了定期检验，并专项检查使用单位1377家，特种设备60台，查出出安全事故隐患8条，现场整整改2条，下达安全指令书662份，整改率为100%。2.质量兴县促发展，计计量质量工作实现新跨越。以重点用能企业和民生计量为为重点，积极开展“计量与绿绿色中国”主题系列活动。在在超市、农贸市场展开计量器器具免费检定、计量宣传资料料发放活动，并在集贸市场、超市设立公平称和投诉台，为群众提供计量技术咨询和和维权服务。质量是企业的生生命，也是一个城市、一个社社会的根基所在，质量振兴工工作关系到国民经济发展全局局。目前，我县进行创建“质质量走廊”示范企业1户，并并联合质量兴县成员单位正在在进行*瓢鸡国家地理标志志产品的申报。3.应势而而上重培育，商标广告工作展展现新气象。我局充分认识识当前职能改革所面临的新形形势、新任务、新要求，努力力把商标广告战略工作抓好抓抓实。目前，我县有效注册商商标达到76件，今年续展著著名商标1件（五一），申报报普洱市知名商标1件（马邓邓），开展广告监测82条次次，电视广告1条次，登记户户外广告108条次，商业广广告基本实现了登记管理。4.强化责任抓落实，消费维维权工作取得新成效。认真真开展“食品安全宣传周”、“药品安全宣传月”及“33.15”消费者权益日宣传传、咨询活动。共搭建咨询台台9个，悬挂布标15条，网网络滚动播出单位15家，展展出展板30块次，展出假冒冒伪劣商品36个品种，销毁毁烟丝、食品等假冒伪劣食品品165公斤，价值0.811万元。充分发挥消协和112331、12315的作作用。今年1-6月，共受理理举报3件，投诉21件，报报价损失17.21万元。最最终，调查核实举报3件，调调解投诉21件，调解成功221件，为消费者挽回经济损损失17.21万元，调解成成功率达100%。（二）转变观念，积极探索，市场场监管取得新成效。合并组组建县市场监督管理局后，我我们正视矛盾，迎难而上，坚坚持用发展的眼光看问题、想想办法，引导全局上下转变观观念，统一认识，凝聚合力，树立“创新求发展，创新求求突破”的新观念，不断加大大市场监督管理执法力度，取取得了可喜的成绩。1.围围绕关注热点，行政执法工作作实现新突破。我局坚持“创新、突破、上台阶”的思思路，着力在乳制品、农资产产品、肉制品、保健品、化妆妆品、成品油、传销等民生关关注度高的行业领域上下功夫夫，开展了一系列的专项执法法行动，共检查乳制品生产经经营主体250户次，屠宰定定点加工场58户次，集贸市市场23户次，肉制品经营户户230户次，成品油经营户户52户次，开展农资产品专专项宣传活动4次，打击传销销宣传活动3次，开展化肥样样品抽检7份，食品检验检测测26次，药品检验检测100次，自2014年以来，共共立案查处各类经济违法案件件42件，其中一般程序案件件33件，简易程序案件9件件，罚没金额14.25055万元。2.规范市场秩序序，市场监管工作取得新成绩绩。加大了市场监管力度，对特种设备、汽车、粮食、农资、成品油等重要商品和和旅游市场的监管以及商品交交易市场的规范化管理从常态态转为严管。组织开展市场综综治维稳工作。按照大市场，大监管的工作格局，确保监监管到位，不留死角，开展了了消防安全“打非治违”专项项行动、面粉加工场所粉尘安安全防范专项检查、野生动物物市场检查、打击“傍名牌”和制售假冒伪劣商品行为等等工作，此外，还积极开展了了全县“守合同重信用”企业业认定活动。认真做好烟花爆爆竹、文化、烟草制品、农药药等各类市场监管工作。共检检查农村集贸市场18个，农农药经营户115户，烟花爆爆竹经营户46户，检查电子子产品、印刷复印店、租书屋屋、书摊、音像制品店、书报报亭68户。着力培育市场体体系。我们从深入调研、着力力规范入手，围绕产业结构调调整，大力培育规范乡镇集贸贸市场和城区专业市场，并通通过招商引资广建市场，目前前，*县辖区内共登记商品品交易市场6个（消费品市场场4个，大牲畜市场2个）。登记网站11个，网店4个个。3.严惩违法行为，食食品药品安全监管工作呈现新新起色。一方面重点查处食食品安全违法案件。 20114年初，县局结合实际制定定下发了8个关于食品安全监监管工作的专项整治行动方案案，在全县展开了拉网式的检检查，对检查发现的生产经营营假冒伪劣食品等违法行为进进行了严厉的查处。共立案查查处食品安全案件24件，罚罚没金额7.8555万元。另一方面严厉打击药品安全全违法行为。结合药品医疗器器械“五整治”及新版GSPP认证工作，认真在辖区内开开展了严厉打击药品安全违法法行为专项活动，共立案查处处经营假冒伪劣药品案件1件件，罚没金额0.2万元。（三）振奋精神，整规并举举，狠抓干部队伍作风建设没有规矩，不成方圆。我局着着力按照“内强素质，外树形形象”的要求，以争创“四个个一流”（即：建一流队伍、树一流形象、创一流业绩、作一流贡献）为目标，为适适应改革时期市场监管执法工工作的需要，尽快使干部职工工适应新的工作环境，胜任新新的工作岗位，成为新历史条条件下的复合型人才，我们以以提高干部职工的行政执法水水平为重点，以建立“学习型型、素质型、创新型”市场监监管为目标，全面推行“重培培训、强学习”的制度，有计计划、有组织的分批轮训干部部职工，确保了在改革期间干干部职工思想不乱、激情不减减、工作不断，使全局焕发出出了新的生机与活力。20014年被县纪委评为党风廉廉政建设责任制工作优秀单位位，并荣获2014年度普洱洱市食品药品监督管理系统目目标考核一等奖。三、存在在的问题和不足回顾一年来来的工作，我们深刻体会到：要开创工作新局面，就必须须紧紧依靠县委、人大、政府府、政协的坚强领导及班子队队伍的团结合作；要开创工作作新局面，就必须强化责任严严管理、增收节支求效益、化化解矛盾保稳定。成绩属于于过去，未来更需开拓。在肯肯定成绩和经验的同时，我们们也清醒地看到了当前存在的的问题和不足：一是队伍整整体素质不高，特别是执法办办案的素质急待提高。二是是食品安全监管工作存在薄弱弱环节，特别是一些边远的山山区农村食品市场，要积极探探索，不断完善，创出一条监监管新办法，确保市场安全稳稳定。三是工作发展不平衡衡，特别是市场监管执法工作作还存在薄弱环节。四是部部分职工的主观能动性未充分分发挥，依然停留在以前“三三足鼎立”的工作格局，创新新责任意识需进一步增强。五是工作决策的科学性和透明明度不高，指导督查的力度不不够。六是我局人员年龄结结构偏大，事情繁杂，涉及面面广，严重的制约着工作的向向前开展。四、下一步工作作的打算安全是永恒的主题题。今后我们将在总结过去工工作的基础上，进一步创新工工作举措，紧紧围绕县委、人人大、政府、政协抓好各项工工作的落实，确保完成目标任任务，力争优秀。重点做好以以下几个方面的工作。（一一）重点抓好抓实新一轮监管管机构改革，建立健全市场安安全监管长效机制。市场监监管事业正处于大改革、大发发展、大跨越的关键期，也是是应有所为、必须作为、大有有可为的机遇期。要根据机构构改革和职能转变的总体部署署，主动作为。一是完善科学学有效的诚信体系建设。二是是完善长效有力的电子监管体体系。三是进一步完善乡（镇镇）监管站建设，逐步推进责责任体系建设。四是争取建立立食品药品检测中心，逐步完完善技术体系建设，为食药监监管工作的健康稳步发展打好好坚实基础。五是进一步做好好“三证合一，一证一码”的的相关工作。六是筹建一个规规范的中药材交易中心，一家家中药饮片厂。七是指导“仁仁为峰”核桃乳厂争取在国庆庆节前投产，为国庆献礼。（二）加