xx镇“一岗多责、一抓到底、一网打尽”完善社会治安防控体系.doc

xx镇“一岗多责、一抓到底、一网打尽”完善社会治安防控体系一、一岗多责，建立社会管理“新阵地”一是层级统筹，重心下移。成立镇、办事处、村“三位一体”社会治安防控体系建设工作领导小组，由镇党委副书记挂帅抓综治工作，明确工作职能和任务目标，出台xx镇加强社会治安防控体系建设的实施意见，并在周一至周五每日安排镇两委班子成员值班担任信访第一责任人，确保群众来访有人接待和记录，做到第一责任人第一时间解决问题；全镇31个村都建立以村党支部书记或村主任为组长，村两委成员和部分村民代表为成员的村级综治维稳队伍。目前，已形成全镇干部抓稳定，村村保安全氛围。二是群防群治，关口前移。依托镇派出所、综治办、司法所为主要巡防力量组建专业治安巡防队，采取车巡、步巡相结合的巡防方式，对机关站所、商业网点、集贸市场等人员密集场所实行动态巡防，最大限度地挤压违法犯罪活动的时间和空间。以村为单元，组织和动员村组干部建立“红袖标”巡防队，开展“我爱我家、看家护村”活动，织密农村治安防控网络。截至目前,共建立一支15人的专职巡防队和31支义务巡防队,参加巡防人员达300余人。三是重点监控，服务下倾。强化执法督查和“黑名单”管理，加强农家乐、宾馆、景区等重点单位管理，严格落实法人责任和从业人员责任，推进实名制管理；加强流动人口、社区矫正对象、刑满释放人员、涉邪教人员、精神病、吸毒人员等重点人员的管理，严格落实监管责任及帮教、转化、防控措施，进行“一对一”档案化监控，确保底数清、情况明，管得住、帮得好。今年，开展集中执法督查活动5次，检查50余家单位，并对摸排的275个重点人员进行走访。二、一抓到底，打造打防管控“新版本”一是抓苗头治理，转化事前防御。坚持“预防为主，防止激化”工作原则，建立“月排月报、随排随报、急排急报”的“三排三报”工作制度，深化村情周报制度；组建信访信息员队伍，做到“信息灵敏、调解有方、管控有力”；建立健全网络舆论引导机制，落实网络舆论搜索员，有效控制负面影响。建立应急预案，把越级上访和信访老户、信访重点村作为工作的重中之重，建立信访值班制，密切关注信访动态。同时，加强对涉及民政社保、拆迁建房、山林权属、土地征用款分配等敏感性较强的区域进行重点、系统排查。前5个月，累计排查调处矛盾纠纷49起，实现零积案。二是抓矛盾化解，强化事中干预。成立镇信访工作领导小组，健全“一个窗口统一接待，一名领导轮流坐堂，一个拳头合力化解，一套班子一抓到底，一本台账督办问责”的“五个一”工作程序，严格执行每日接访、每周二办事处及驻村干部下村约访等制度；通过镇党政主要领导“周一点评会”，研究部署一周信访工作；健全档案管理，对案件登记表、交办单、调查材料、会议记录等整理成册，实现突发案件处理有预案和有卷宗。前5个月，累计接收各类信访案件14件，其中按规定完成回复14件，正在办理中2件，均未出现非正常上访、恶性上访事件。三是抓案件跟踪，深化事后回访。成立督查小组，开展定期或不定期督查，适时听取主办人员汇报，结合周一点评会、季度通报制度，对限期未能办结的信访案件进行效能问责。对于那些办理时间较长的疑难信访案件，建立案件跟踪制度，及时沟通，避免走入多头上访、越级上访的歧途。对曾有上访行为现已息访的上访户进行重点跟踪随访，建立回访随访制度，随时了解上访户的思想动态及家庭生活情况；在平时特别是重大活动及节假日期间，组织开展信访回访工作，杜绝“案结事了”后不问不管的作风。今年，开展事后回访49次，满意度95%以上，其中对两件历史遗留信访案件进行实时跟踪，并及时同当事人进行沟通。三、一网打尽，形成综合治理“新常态”一是“天网”工程不断推进。该镇重视视频监控全覆盖工程建设，按照镇区、村居两张网络，村居、派出所、镇指挥平台三级联动框架，加大财政投入推进工程建设。在镇区景点及直属单位重要场所，采取“单位建设、政府租用、公安使用”方式建设监控点53处：在村居，在去年投入20余万元设置62个监控探头基础上，今年继续投入5万多元在桐天、修禅寺等地新增12个监控探头，在镇中心机房建设容纳1000路视频信号的监控平台，实现对全镇重点区域、部位和场所的视频监控无缝隙、立体化覆盖。截至目前，全镇共设置127个监控，初步形成“探头站岗，鼠标巡防，人机一体，立体巡防”的信息化防控模式。二是“巡网”防控不断优化。依托网格化管理工作，积极构建点线面结合、人防物防技防结合、专群结合、网上网下结合的治安防范全覆盖体系。建立了专职巡防队守点、派出所包片控面的地面巡控网络。依托驻地派出所，配齐配优专职联防队员，按照网格化分巡逻区域，不定期大密度开展治安巡逻。派出所规定每台车辆每天巡逻不少于80公里，各村整合护村队、护河队、护林队等群防群治力量，采取民兵义务站岗、治安承包、村民联户联防、两委成员轮流站岗等符合本村实际的方式开展夜间站岗巡逻工作。目前，投入10万元组建起一支大同专业联防队，发展义务巡防队31支，开展定期、不定期巡防和昼夜交叉巡防500余次，参加巡防人数达800人次以上，及时排查各类治安问题和隐患34次。 三是“虚网”管控不断完善。建立网络舆情监测体系，健全网上查询、网上比对、网上查控等系统，时刻关注重点论坛、QQ群、微博、微信中的涉警涉稳信息，及时落地查证，封堵不良信息，删除有害信息，正确引导舆论。今年以来，共发现、封堵有害信息40余条，跟