全县户口整顿工作大会领导讲话.doc

全县户口整顿工作大会领导讲话同志们：县政府召开这这次全县户口整顿工作会议，主要任务是对全县的户口现现状进行分析，研究部署整顿顿工作任务。刚才，同志宣读读了整顿工作方案，人口计生生局的同志作了表态发言，下下面，县委常委、政法委书记记、公安局局长 同志还要作作重要讲话。为进一步统一思思想，明确责任，落实措施，努力完成户口整顿工作任务务，我讲四点意见。一、统统一思想认识，切实增强做好好户口整顿工作的责任感和使使命感户口工作是一项基础础性管理工作，做好户口管理理工作为及时准确地了解我县县人口资料，有效地服务社会会，保障公民的合法权益发挥挥着重要作用。近年来，全县县公安机关严格户口管理，做做了大量艰苦细致的工作，对对促进全县行政管理、促进地地方经济和社会发展、维护人人民群众的合法权益起到了积积极的作用。但是，由于历史史上户籍政策的种种限制，以以及相关新老机制转轨中的各各种矛盾冲突，加上城乡差别别问题的仍然实际存在，导致致我县户口管理工作中人头不不实、信息不准、管理不严、户口办理手续繁杂等问题，人民群众反响强烈。这些问问题不仅造成了管理上的混乱乱，直接影响我县人口统计数数据的准确性。对此，我们必必须高度重视，要本着对人民民群众高度负责的态度，切实实增强做好此项工作的责任感感和使命感。二、明确工作作重点，着力解决户口登记管管理中存在的突出问题要明明确工作任务，突出整顿重点点。户口整顿工作主要一是清清理一人多户的问题；二是依依法注销死亡、法院宣告失踪踪和在国外、境外定居公民的的常住户口；三是解决无户口口人员的落户问题；四是妥善善处理人户分离的问题；五是是户口登记项目纠错工作；六六是进一步完善人口信息系统统功能，强化数据维护；七是是进一步建立健全户籍管理规规章制度。这七个方面的问题题，是多年累积形成的，严重重影响了人口数据的真实性和和公民参与社会生活的需要，对公安信息化建设、规范化化管理造成障碍，务必下大力力气认真加以解决。要坚持持入户核对，及时纠正登记项项目差错。为确保户口整顿工工作质量，全县公安机关要通通过现有户籍资料自查、人口口信息数据分析、受理群众咨咨询投诉等途径认真进行核查查。对发现的户口项目差错，要坚持入户调查，逐人逐项项核对。要广泛发动群众，组组织基层治保干部和户口协管管员等社会力量，最大程度地地摸排、发现户口问题和户口口登记项目差错。公安、计生生、民政等部门和社区、村组组要协作配合，与其工作资料料和信息核查比对，从中发现现出生未报、死亡未销、入伍伍未销等问题。对发现项目差差错或户口有疑问的，要逐人人逐项登记造册。对重复户口口、漏户漏口、登记项目差错错等问题，要采取将公民本人人实际情况与常住人口登记表表、居民户口簿、居民身份证证、计算机存储信息“五对照照”措施，及时予以核实、更更正。对出生、迁移、复员、回国等未登记户口人员，以以及死亡、参军、出国定居等等未注销户口人员，要严格按按照户口管理有关规定，该登登记的要及时登记，该注销的的必须注销。对于要求变更姓姓名、出生日期、民族的，要要严格按照有关规定办理，不不得随意更改；对婚姻状况、服务处所、职业、文化程度度等登记内容已经发生变化的的，要依据有关凭证及时予以以变更，确保公民基本信息及及时、准确、鲜活。同时，要要坚决杜绝户口登记项目再生生性差错。要按照有关法律律法规和政策，认真解决各种种户口问题。对超计划生育、非婚生育、早婚早育等未落落常住户口的儿童，县计生部部门要组织专人，配合公安机机关依法依规登记户口，不得得以任何理由加以限制。对户户口待定人员，要按照现行的的政策规定区别不同情况，认认真解决其落户问题。对死亡亡、入伍等未销户口人员，民民政等部门要配合公安机关澄澄清底数，按照有关规定办理理注销手续；对人户分离人员员，要积极动员其将户口迁入入现住地；劳动和社会保障部部门、统计局要配合公安机关关对居住在城镇的户口待定人人员，凡符合在城镇落户政策策的要准予登记落户，不符合合在城镇落户的，要在原户口口所在地恢复户口。对其他一一时难以解决落户问题的未落落常住户口人员，无论其居住住地在哪里，当地户口登记机机关均应造册登记，纳入管理理，并将情况报县公安局备案案，视情研究解决的办法和措措施。三、坚持“三个结合合”，努力提高户口管理和服服务群众的水平户口整顿要要与人口信息化管理和应用相相结合，切实提高人口信息质质量和实战效能。信息化是提提升户口管理水平的重要载体体。县公安局治安户政部门，特别是派出所，要按照“基基础工作信息化、信息工作基基础化”的要求，坚持人口信信息数据项目和标准，及时采采集、录入户口登记管理信息息，实时进行变更维护。要规规范业务流程，严格日常管理理，及时发现和纠正民警在户户口管理方面的不作为和乱作作为等问题。同时，要在户口口整顿和日常管理中，通过信信息化将实有人口特别是重点点人口的基本情况掌握起来，做到底数清、情况明，掌握握得了、控制得住。要通过网网上排查、网上比对，为侦查查破案、追抓逃犯提供信息支支持，有效服务现实斗争。户口整顿要与制定和落实各项项利民惠民措施相结合，切实实做好服务群众的“小事情”。户口整顿涉及千家万户，事关人民群众的切身利益。要通过户口整顿，切实解决决一批“一人多户”问题；解解决一批大中专院校毕业生的的“口袋户口”问题；解决一一批人户分离户口问题；解决决一批计划生育婴儿落户问题题；解决一批应销未销问题；解决一批原有自理粮、失地地农民农转非等历史遗留问题题。要积极开展大走访爱民实实践活动，结合入户调查、户户口核对，及时了解群众的新新要求、新期待，依法依规制制定便民利民服务措施，有针针对性地解决一批疑难户口问问题，努力构建和谐警民关系系。户口整顿要与建立长效效管理机制相结合，切实规范范民警管理行为。在户口整顿顿工作中，对户籍管理方面存存在的问题，不能就事论事，要深入查找公安机关管理和和民警工作不到位等方面的原原因，并依照相关政策法规，结合工作实际，制定户口登登记和居民身份证管理工作规规范，细化管理制度，明确操操作程序，切实解决制度不健健全，程序不严谨，责任不落落实和民警作风不实、业务不不熟、自律不严，监督制约机机制缺失等突出问题。通过制制度建设，确保依法行政、照照章办事，有效控制重复户口口、漏登户口和项目差错等问问题的发生。 四、强化工工作措施，确保户口整顿工作作取得实效全县各乡镇、县县直各职能部门，特别是公安安机关要迅速把思想统一到上上级公安机关和县政府的决策策上来，举全县之力，在4、5两个月内打好攻坚仗，坚坚决防止户口整顿工作走过场场。加强组织领导，落实工工作责任。各地要切实加强对对户口整顿工作的领导，成立立相应的领导小组和办事机构构，制定工作措施。要充分利利用各种宣传形式，作好动员员工作。要发动群众，依靠群群众，发挥居民委员会等基层层组织作用，取得广大群众的的理解、支持和配合。各有关关部门要积极参与，密切协作作，各司其职，各负其责，共共同做好此项工作。要按照县县、乡两级主要领导负全责、分管领导负主责、公安部门门具体抓、派出所全面落实、有关部门密切配合的工作责责任制，要建立“谁登记核对对谁负责、谁采集录入谁负责责、谁审核审批谁负责”的责责任体系，一级抓一级，层层层抓落实。要切实做好户口整整顿工作中有关登记管理环节节的衔接工作，防止任务不清清、责任不明的情况发生。加强整体联动，形成工作合力力。县公安局要及时抓好业务务培训，印发各类资料和表格格，层层培训整顿工作的“明明白人”。要充分发挥社区、责任区民警的优势，充分调调动社区、村委会干部和基层层治保组织的积极性，全面登登记人头、核对项目信息、发发现突出问题。并对现有户籍籍档案资料、人口信息进行清清理、核对，对存在疑问、项项目差错等户口，要通过深入入社区、村组，依靠居委会、村委会等基层组织，进行实实地调查走访核实。要充分利利用目前人口信息管理系统的的数据和功能，深入进行户口口调查、核对，比对、及时发发现错误信息，要通过户口整整顿，提高重点人口、暂住人人口等实有人口管理水平。公公安、民政、统计、计生、劳劳动和社会保障等部门要加强强内部情况通报、线索核查和和信息共享，形成工作合力，提高工作整体效能。加强强督促检查，认真总结验收。整顿工作领导小组办公室要要建立完善督导机制，切实推推动户口整顿工作。要及时收收集掌握各地工作情况，推广广工作经验，通报工作进展情情况。要制定户口整顿工作进进度表，建立周通报、半月排排名等督导机制，切实推动户户口整顿工作的扎实开展。县县公安局要根据户口整顿工作作的基本要求，加强对基层工工作的督导检查，及时发现和和解决问题。户口整顿工作结结束后，县整顿工作领导小组组将采取自查、抽查、交叉检检查等方式认真组织验收，不不符合要求的要坚决整改。严明工作纪律，切实执行政策策规定。县整顿工作领导小组组要对工作扎实、成效显著的的乡镇、单位和个人，予以表表彰；对组织不力、措施不落落实、工作走过场的，要进行行通报批评；对工作中出现的的违法违纪等问题，要依法依依纪严肃处理。要严格收费纪纪律，坚决杜绝借补登户口、更正项目之机乱收费。同志