在XX年全县干部集训大会上的讲话.doc

在2015年全县干部集训大会上的讲话同志们：县委决定从今今天开始利用一周时间，对县县镇两级班子成员进行集中培培训，主题是传达贯彻市委别别必雄书记2月7日在XX调调研时的重要讲话精神，动员员全县上下围绕XX如何有更更大担当、更大作为，奋力争争当全省县域经济发展排头兵兵，成为荆门跨越赶超增长极极，以此来统一全县干部的思思想，夯实加快发展的思想基基础。同时想通过这次培训使使全县干部做到三个“心中有有数”：一是对新要求心中有有数，即市委对XX有哪些新新的具体要求；二是对新规矩矩心中有数，即按照市委要求求，县委对全县干部有哪些新新规定；三是对新重点心中有有数，即落实别书记在XX的的重要讲话精神，要重点做哪哪些工作。这次集训训形式与以往有所不同，集中中与分散相结合，期间穿插了了一些会议，主要是为了让大大家有更充裕的时间学习讨论论，以便更好地集中大家的智智慧。下面，按照县委常委会会研究的意见，按照县“四大大家”领导班子联席会议上形形成的共识，我讲四点意见。第一，要知位次就是要知道XX在全省省、全市处于什么样的位置。2014年，在宏观经济下下行、五年连旱的严峻形势下下，全县上下务实奋进，经济济社会发展总体向好，达到预预期；全县工作可以概括为：经济运行总体平稳，质量结结构不断优化，深化改革亮点点纷呈，保强赶超效果明显，各种矛盾不断化解，作风状状况明显好转，党的建设全面面加强。这些成绩的取得，证证明了全县干部队伍建设总体体上是好的，绝大多数领导班班子、绝大多数领导干部是有有战斗力的。刚才发言的杨德德斌、刘合成、陈爱龙三名同同志就是其中的优秀代表。县县委对全县干部在2014年年的精神状态、工作作风是满满意的。但XX要争当排头兵兵、成为增长极，还需要跳出出XX看XX，在更大的范围围来考量来比较。这次集训就就是要站在全省、全市的角度度来审视XX，找准XX的位位置，使每名干部既不妄自菲菲薄，丧失信心；也不坐井观观天，自我陶醉。从从全省范围来看，在第二类229个县中，从目前掌握的222项数据分析，排位提高或或靠前的有14项，排位后退退的有8项。从上面的数据来来看，总体态势是4进10前前8退，但退位指标大都是体体现效益的核心指标，这说明明保强进位的压力很大，争当当排头兵的压力更大。从全市范围看，我县的版版图约占全市四分之一，人口口占五分之一强。2014年年上半年，县委提出了总量类类的主要经济指标要力争占全全市四分之一的份额，这样才才能为荆门跨越赶超作出更大大贡献，才能在荆门有地位、有影响。目前来看，情况不不容乐观。虽然有14项指标标超过全市平均水平，其中，社会消费品零售总额增长速速度、农村常住居民人均可支支配收入增长速度2项指标排排名位居全市各县市区第一；但只有5项总量类经济指标标占比接近或超过全市的四分分之一，其中，有1项超过四四分之一，4项接近四分之一一。从上面的数据可以看出，XX在全市8个县市区中绝绝对领先的位次不明显，靠前前的优势也不牢靠。第二，要明要求全全县广大干部务必要知道，22015年市委对XX有哪些些具体要求，这主要体现在别别书记在XX调研时的重要讲讲话精神上。别书记的重要讲讲话精神在春节前的全县干部部大会上已作了传达，有的单单位也组织了学习讨论。这次次县委印发了别书记在XX调调研时的重要讲话，目的是让让大家再学习、再思考。我在在这里把别书记对XX的要求求进行重申。别书记对XX发发展的总要求是：要在建设“四个荆门”的伟大实践中有有更大担当、更大作为；具体体体现在两个目标上，在湖北北县域经济发展中争当排头兵兵，在荆门跨越赶超中成为增增长极，简而言之，就是争当当排头兵，成为增长极。别书书记提了三点具体要求：一是是要做大产业的底盘。强调要要收缩主导产业，注焦到装备备制造、农产品深加工、健康康养老三个产业板块，推进产产业集群化发展。二是要建设设美丽乡村。要打生态牌、举举生态旗，通过美丽乡村的建建设成为全国生态文明试点示示范县。提出了要编制一个全全域美丽乡村规划，坚持试点点先行，加快城乡一体化进程程的具体要求。三是要坚持改改革创新。要把XX近年来改改革创新的传统发挥好，把XXX这么多年改革创新的成果果巩固好，要通过改革创新破破解新常态下党的建设、经济济发展、社会进步方面的难题题。尤其是要求要创新投融资资体制机制，创新财政专项资资金支持产业和企业发展的方方式，创新金融服务实体经济济、市场主体的体制机制。别书记对XX三个方面面的要求，既有指导思想层面面的，也有目标任务层面的，同时也有工作方式方法层面面的。尽管这三个方面的要求求讲的是经济建设、社会发展展，但从其内涵分析，也是对对领导班子建设、干部精神状状态、干部作风建设的要求，要通过这次集训认真领会。第三，要立规矩习近平总书记在1月月13日召开的十八届中纪委委第五次全会上强调，要严明明政治纪律和政治规矩，把守守纪律、讲规矩摆在更加重要要的位置。他指出，治理一个个国家、一个社会，关键是要要立规矩、讲规矩、守规矩。省委已经发出通知，今年要要在全省组织开展“讲政治规规矩和政治纪律”的专题教育育活动。讲政治规矩、讲政治治纪律，是当前各级党组织、广大干部政治生活中的一件件大事。讲政治规矩和政治纪纪律，基本要求是按制度办事事。根据市委要求，我们要建建立健全十项制度，作为讲规规矩的具体准则。我县的十项项制度已经印发给大家讨论，近两天定稿，3月1日起执执行。第一项是县“四大家”领导班子联席会议制度。第第二项是县“四大家”领导活活动周预告制度。第三项是县县“四大家”领导重点工作落落实月通报制度。第四项是县县“四大家”领导、法检两长长联系重点企业、重点项目制制度。第五项是县“四大家”领导、法检两长联系招商引引资工作制度。第六项是镇党党政主要负责人重点工作周综综述月通报制度。第七项是领领导干部外出请销假制度。第第八项是县“四大家”办公室室主任联席会议制度。第九项项是县“四大家”重大会议活活动统筹制度。第十项是突发发事件和重大信息报送制度。这十项制度是市委委借鉴襄阳的做法，重新修订订后，要求县市区参照执行的的。县委在原有制度的基础上上，进行了修订完善，其中有有两项制度是新制定的，即县县“四大家”领导活动周预告告制度和镇党政主要负责人重重点工作周综述月通报制度。县“四大家”领导活动周预预告制度要求，县“四大家”办公室和县委常委工作部门门每周五上午下班前，须将县县“四大家”领导班子成员下下周重要活动安排计划报送县县委，经审定后照单执行。镇镇党政主要负责人重点工作周周综述月通报制度要求，各镇镇区每周六上午10时前，须须将党政一把手本周开展的工工作、下周工作安排；每月225日，须将党政一把手月度度工作情况，报送县委，目的的是使相关领导的行动在视野野范围内，工作运行情况在可可控范围内。这十项项制度就是县委2015年抓抓干部管理，抓作风建设，抓抓县“四大家”、镇区、县直直部门班子运行的主要载体，希望大家自觉遵守。会后，各地各部门也要根据十项制制度，制定相关制度。全县干干部要自觉用制度来规范言行行，要牢记五个切不可：切不不可心中无组织，自以为是。目前在少数领导班子中，有有些副职一无主要领导，二无无党组织，自以为天，自以为为是，我行我素。针对此类典典型问题，县委将陆续采取组组织措施处理。同时，在县“四大家”领导与分管部门之之间，一方面存在领导管理失失控问题，另一方面存在部门门汇报缺位问题。县中医院这这次在相关项目建设上出问题题，就是因为该管的没有管到到位，该报的没有及时报，这这是典型的心中无组织，不讲讲规矩，教训十分深刻。切不不可凭习惯办事，自我感觉良良好。在从严治党新常态下，各种要求更严、工作标准更更高，如果按老经验办事、老老办法做事，肯定要出问题。如春节期间值班问题，现在在要求真值班，24小时不断断人。节前，我逢会必讲，但但少数单位、部分同志仍置若若罔闻。曹武镇正月初三的值值班就被市委通报，县委已责责成县纪委进行处理。县委督督查室、县政府督办室对镇区区、县直部门春节期间值班情情况进行了两次抽查，并将值值班情况印发了通报，我在上上面作了批示，总体上镇区好好于县直部门，政府部门好于于党群部门。切不可有意违规规，心存侥幸。有的明知道有有些做法违规，但还是心存侥侥幸去做，并弄虚作假，企图图蒙混过关。如县中医院的相相关项目建设，就存在弄虚作作假问题，县委已研究了处理理意见。切不可明哲保身，疏疏于管理。今天来的大多是领领导班子成员，都分管某方面面的工作，负责相关干部职工工的教育管理。过去有一个观观点，我只要自己过硬就行，分管的干部职工出了问题是是他们的事。这种明哲保身的的做法在老常态下可以，新常常态下不行了。现在，各级都都在强调主体责任。什么叫主主体责任？分管的干部职工出出了问题，领导干部一样要负负责、要被追责。所以，领导导干部除了管好业务工作以外外，还要履行好一岗双责。切切不可心胸狭窄，不顾大局。我们每个人开展工作，都可可能会面临困难，都可能会身身处逆境，都可能会遭受挫折折。在工作上，在上下关系处处理上，在同志之间，有时甚甚至还会遭误解、受委屈，甚甚至得到不公正待遇。我们如如何对待？作为一名领导干部部，我们要有宽广的胸怀，不不要遇事就斤斤计较。但有的的同志就遇事就和组织讲价钱钱，有的甚至采取一些不正当当的方式处理问题，损害了XXX干部队伍的形象，损害了了XX的整体形象。在执行制度上，要以上率下下，层层传导。县委要给县其其他“三大家”班子做表率，县“四大家”班子要给全县县领导班子做表率。各级领导导班子主要负责人要给领导班班子成员做表率，领导班子成成员要给一般干部做表率。在在这里，我代表县“四大家”向全县干部郑重承诺：将严严格遵守十项制度、践行十项项制度，欢迎全县干部监督。第四，要抓重点落实别书记的重要讲话话精神，务必要知道我们应该该做什么。在春节前的全县干干部大会上我讲了“七个务必必”，总体上说这就是落实别别书记重要讲话精神的重点工工作要求。我在这里把“七个个务必”进行重申：一是务必必明确奋斗目标。县委在十三三届四次全体会议暨全县经济济工作会议上提出了四个坚持持：坚持生态XX的总战略，坚持“保强进位创四县”的的“十二五”规划总目标，坚坚持“提质增效保强赶超”的的总要求，坚持效速兼取的总总取向。这四个坚持与争当排排头兵，成为增长极本质上是是一致的。二是务必放大生态态优势。就是要树立一个观点点：发展是第一位的，生态建建设不能成为发展的障碍，而而应该成为发展的条件和优势势。三是务必强化发展总量。四是务必聚焦产业集群。就就是推进装备制造、农产品深深加工、健康养老三大产业集集群化发展。五是务必强化改改革创新。就是每年要有一项项改革在全省乃至全国有地位位有影响，我们目前正在研究究制定2015年全县改革清清单，重点要推进好农民股份份合作赋予农民对集体资产股股份权能改革这项全国的试点点和新型农村合作金融改革这这项省级试点。六是务必强化化补短板。就是“美丽乡村”建设。七是务必践行新思维维、高标准、大气魄、快节奏奏。就是要用工作新常态来适适应经济社会发展新常态、党党的建设新常态。那那么落实这七个重点工作要求求的载体是什么？我想就是项项目建设。因为推进项目建设设的整个过程体现出的是我们们干部的工作理念、精神状态态、工作作风、工作方式，事事实上是思想作风建设成效最最重要的综合体现，也是最好好的检验方式。要以项目建设设为主线、平台、抓手，动员员全县上下聚焦、聚力、聚神神项目建设，来把这七个重点点工作要求落到实处。加强项项目建设要做到“五个三”：一是三类项目一起抓。就是是要将“十三五”规划项目、向上争取项目和招商引资项项目一起抓。二是三大产业项项目专班抓。县委已经研究了了，要将高端装备制造、农产产品深加工和健康养老产业用用三个专班分别抓。总的思路路就是领导挂帅、专班运作、“五合一”模式推进。三是是继续实行“三走”领导带头头抓。就是2014年为了解解决“两为”问题，实施的“三走”，走上去争取项目、走出去招商引资、走下去帮帮扶解困。四是实行“三督”抓项目责任。要按照包联要要求，督查项目包联单位的责责任是否落实到位；要按照合合同规定，督查市场主体的投投资是否投入到位；要按照现现实的反映，督查并处理影响响项目建设的突出问题。五是是倡导“三用”形成抓项目建建设的强大动力。就是要用心心抓、用情抓、用力抓。用心心抓就是专注干事、专心办事事、尽心做事。用心抓，才可可能把工作抓出实效、抓出新新意、抓出特色。同样的事，用心程度不一样，结果不一一样；同样的条件，用心程度度不一样，效果不一样；同样样的工作，用心程度不一样，社会反映不一样。20144年有几件事我深有体会。春春节前，省市领导来XX分别别深入到镇区和部门走访慰问问，这本是常态性的工作，但但因相关负责人用心程度不一一样，活动效果天壤之别。省省人大常委会副主任、党组书书记李春明到钱场镇走访慰问问，因为钱场镇党委政府一班班人认真谋划、精心准备，活活动组织很成功，省领导一行行对钱场镇工作给予了充分肯肯定。但是，有市领导到有的的乡镇，所到之处垃圾遍地；所问之事不说一问三不知，至少大部分不清楚；甚至到到了安排的地方找不到慰问的的对象，这心究竟用到哪里去去了？皂当公路孙桥集镇至官官桥集镇段沿线的绿化、新市市城区新市大道的亮化之所以以领导评价高、社会反响好，也是用心抓的结果。用情抓抓，这里的情我想是组织之情情、人民之情、公仆之情。用用情，实际上体现的是一份种种沉甸甸的责任，是一份执着着的追求。刘合成同志用情抓抓生态建设，达到了痴迷的程程度，长辈去世不能及时尽孝孝，身患重病仍然坚守事业，最终他走进了中南海，得到到总理颁奖。用力抓，就是勇勇担当、求突破。用力抓工作作才可能有突破。相关部门的的密切配合，公安推公基本到到位；交通、交警、工商、安安监等部