市民政局在全市政法工作会议上的表态发言.doc

市民政局在全市政法工作会议上的表态发言2016年以来，在市政法委的正确领导下，市民政局高度重视政法工作，全力推进民政系统综合治理与平安建设，取得较好成绩。我市成功蝉联全国双拥模范城“六连冠”，荣获“江苏省2016年民政工作综合评估优秀市”，民政系统全年未发生1例影响社会稳定的突出问题。2017年，民政部门将继续按照“属地管理、条块结合”的原则，强化主动担当，聚焦重点环节，推动全市民政系统综治法治建设创新发展。重点抓好以下三个方面的工作。一是注重三个结合，强化主动担当。将综治平安建设与全面从严治党相结合。更加自觉地把综治平安和法治建设作为增强“四个意识”的实际行动，作为“讲诚信、懂规矩、守纪律”的内在要求，将各项具体责任细化落实到班子成员，把各项具体任务逐一分解到相关部门，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。将综治平安建设与民政重.点工作相结合。结合民政重要业务职能，对综治建设年度各项重点工作任务进行分解落实，重点在完善城乡社会救助体系、推进城乡社区建设、落实双拥优抚安置政策、加强基层民主政治建设等方面，统筹兼顾、整体推进，推动民政系统综治工作扎实有效开展。将综治平安建设与对外联创共建相结合。进一步建立城乡一体化社会救助体系、和谐社区创建、社区多元化服务等联动机制，开展多种形式的联创共建活动，推动形成矛盾纠纷联调联处、事故事件联防联处、信憝资源联通联享、平安建设联创联建的新格局，增强民政领域综治法治建设实效。二是突出三个重点，聚焦重点环节。突出基层社会治理创新。深入推进社区减负增效、“政社互动”、“三社联动”，推进和谐社区创建。搭建镇、村(社区)、企(事)业单位三级协商对话平台，从组织架构、协商主体、协商程序、保障措施等方面搞好顶层设计，推动群众诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障畅通有序。激发社会组织参与活力，全面推进县(市)区行业协会商会与行政机关脱钩工作，实现机构、职能、资产财务、人员管理、党建外事五分离。突出特殊人群管理服务。扎实开展“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，切实抓好留守儿童及困境未成年人的数据摸底、档案建立、精准帮扶。配合公安、司法等部门进一步提高社会闲散人员预警机制，按照相关政策加强对社会闲散人员的帮扶和矫治力度，让其回归到自食其力的正常生活状态。积极配合公安、卫生、残联以及基层组织等部门做好精神病人护送、救治等工作，加强信息联动共享，强化预警，避免具有肇事肇祸倾向的精神病人危害社会，扰乱社会秩序。突出涉军群体维稳。围绕“两参”人员，复员、退伍、伤残军人等重点涉军群体，进行拉网式排查，及时掌握思想动态，分类梳理出不稳定因素。对重点对象的诉求及当前状况等做到心中有数，对突发事件及时处置，强化措施，综合施策，切实把上访苗头稳控在当地，把隐患化解在萌芽。三是做到三个到位，推动创新发展。责任落实到位。按照“谁主管、谁负责”的原则，健全完善民政系统内部综合治理责任体系。加大督查指导和考核力度。今年重点将会同主城区建设、消防、安监、卫生等部门抓好列入2016年第3批市级重大事故隐患挂牌督办的112家养老机构消防隐患整改工作，确保整改到位，隐患消除。兜底保障到位。制定南通市社会救助制度和扶贫开发政策有效衔接实施方案，对无法依靠产业扶持和就业帮扶的贫困对象实施政策性兜底保障；提高全市城乡最低生活保障标准，认真做好“救急难”工作，完善各类急难救助处置预案，坚决守住民生保障底线；市区建立民生自然灾害保险制度，防止弱势群体因意外伤害等引发极端事件发生。惠民服务到位。推行服务“零距离”、办事“零差错”、评议“零投诉”的“三个零”承诺，打造民政民生服务品牌。聚焦养老服务，不断满足广大老年人日益增长的养老服务需求。聚焦社会福利，全面落实城乡特困人员供养标准自然增长机制以及困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。聚焦专项事务，扎实做好双拥优抚安置、婚姻登记服务品流浪乞讨人员专项救助等服务品牌。全市民政