施工合同(含劳务合同)备案登记指南.doc

一、办理条件备案的施工合同不得有违背国家法律、法规及行政规章的条款，合同约定内容不全或约定不明确、合同格式未采用标准示范文本的，承发包双方应根据造价管理部门提出的修改意见，双方协商修改，满足规定要求后再进行备案。合同备案后，在已签订合同基础上补充、变更或解除合同应签订书面协议，并在签订协议后7日内将协议报造价管理部门备案。未能符合下列条件的施工合同一律不予备案：（一）、无论资金来源性质均应采用工程量清单计价办法和新消耗量标准；(省住建厅关于颁发的通知湘建价2009406号)（二）、规费、税金、基本养老保险(劳保基金)必须按标准执行，不得打折、优惠；(省住建厅关于颁发的通知湘建价2009406号)（三）、工程安全防护、文明施工措施费费率标准应按规定执行，不得打折、优惠。合同工期在一年以内的工程，建设单位应在办理工程项目安全受监手续时将安全文明费一次性支付到位；合同工期在一年以上两年以内的工程，应在办理工程项目安全受监手续时支付安全文明费的50%，剩余50%应在工程开工满一年前支付到位；合同工期在两年以上的工程，应在办理工程项目安全受监手续时支付安全文明费的50%，开工满一年前，再支付安全文明费的30%，开工满两年前将剩余费用全部支付到位；(省住建厅关于进一步加强我省建筑工程安全防护文明施工措施费施工管理的通知（湘建建2010111号）和关于建立湖南省建筑工程安全防护文明施工措施费使用监督管理制度的通知（湘建建2010211号）文件)（四）、人工工资单价不得低于工程造价管理部门发布的最低工资单价；(当前标准省建设厅湘建价2012237号)（五）、必须有承包人按时足额支付民工工资承诺的条款；(长建发200454号)（六）、施工作业分包(专业分包)合同与施工合同备案一并进行，凡中标单位不具备劳务承包资质的一律要与有资质的劳务承包方签订施工作业分包(专业分包)合同；工程承包人不得将施工起重机械设备和自升式模板、脚手架等架设设施的安装与拆卸分包给施工作业分包人；长沙市建设工程施工作业分包(专业分包)合同备案须知(长建价 2007 11号)，合同范本按省住厅关于印发湖南省建设工程施工作业分包合同(示范文本)的通知(湘建价200888号文件)（七）、不得设置带资、垫资的条款，不得设置要求承包人在发包方没有按施工合同的约定支付工程款的情况下不得停工，以及在此情况下发包人不承担违约责任条款；(关于进一步加强建设工程施工合同管理的通知长建发2009125号)（八）、施工作业分包(专业分包)企业收取的规费不得低于施工作业分包(专业分包)合同中约定支付工资总额的13.54%（未计取养老保险）、21.54%（计取养老保险），管理费、利润不得低于施工作业分包(专业分包)合同中约定支付工资总额的11.52%；(关于印发湖南省建设工程劳务分包企业取费标准（试行）的通知)。（九）、严禁优质工程奖、罚不对等，禁用工程质量达到省优、市优、芙蓉奖、鲁班奖不奖不罚，达不到省优、市优、芙蓉奖、鲁班奖等奖励对承包人进行罚款处理条款；(省住建厅关于印发湖南省建设工程施工合同备案管理实施细则(试行)湘建办2005261号)（十）、工程结算办理方式和期限与违约责任，工程结算定案后工程尾款支付办法与违约责任；(省住建厅关于印发湖南省建设工程施工合同备案管理实施细则(试行)湘建办2005261号)（十一）、合同必须约定工程预付款、进度款、结算款支付比例和时间；(省住建厅关于印发湖南省推行建设工程施工合同担保制度的若干规定(试行)的通知湘建建2007423号)（十二）、不得签订无限风险合同。要在施工合同和招标文件中明确风险范围和调整幅度，当土建及市政工程单项主要材料预算价格涨降幅度超过3%，装饰及安装工程主要材料预算价格涨降幅度超过5%,该单项主要材料超过幅度部分均要按实调整；(关于进一步加强建设工程施工合同管理的通知长建发2009125号)（十三）、设计变更、工程量清单错项、漏项、计算错误责任要有合同条款约定及相应工程款的计算；(省住建厅关于颁发的通知湘建价2009406号)（十四）、合同价不得低于企业成本，材料价格明显低于实际市场价格的；(招投标法)（十五）、合同价(即中标价)，包括合同总价、工程量清单单价；(省建设厅关于印发湖南省建设工程施工合同备案管理实施细则(试行)湘建办2005261号)（十六）、工程造价在300万元以上，工期在6个月以上的工程不得采用固定总价合同；(关于进一步加强建设工程施工合同管理的通知长建发2009125号)（十七）、建设单位不得无限压缩定额工期；(关于进一步加强建设工程施工合同管理的通知长建发2009125号)（十八）、按照合同约定，建筑材料、建筑配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定生产厂家、供应商；(关于进一步加强建设工程施工合同管理的通知长建发2009125号)（十九）、我市建筑工程施工合同，不论资金来源性质，均应按湖南省建设工程施工合同（示范文本）（湘建价2008294号）格式签订；(关于进一步加强建设工程施工合同管理的通知长建发2009125号)（二十）、我市行政区域内从事房屋建筑、市政基础设施、轨道交通等工程施工的建筑施工企业，均应为与其形成劳动关系（包括事实劳动关系）的施工现场内所有务工人员（含农民工，派往项目的管理人员除外）缴纳工程保险费；（关于进一步做好建筑施工企业务工人员参加工伤保险工作的通知长人社发201010号）（二十一）、对合同中未明确施工项目部或现场监理部关键岗位人员配备或关键岗位人员与中标通知书不一致的，不予备案。（湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）湘建建2010109号）二、申报材料（一）、施工合同文本，施工作业分包（专业分包）合同文本，原件一式三份，附电子文档光盘；（二）、长沙市建设工程施工合同备案表、长沙市建设工程施工作业分包（专业分包）合同备案表原件（各一式六份，一个施工合同填写一套）；（三）、监理合同备案登记表复印件（核原件）；（四）、长沙市建筑施工企业工伤保险参保登记表原件及建筑施工企业工伤保险参保证明原件；（五）、施工作业分包（专业）分包建筑企业资质证书复印件（核原件）；（六）、施工作业分包企业项目技术负责人职称证复印件（核原件）；（七）、中标通知书复印件或非招标审批表复印件（核原件）；（八）、加盖施工企业公章及注册造价师盖章的工程量清单报价单或投标报价预算书，附软件格式电子文档光盘；（九）、填写合同备案管理信息（加盖施工企业及分包企业公章）（十）、甲乙双方法人授权委托书原件及经办人身份证复印件（核原件）；（十一）、非招标项目需提供施工单位营业执照、资质证书、项目经理建造师证、安全生产考核B证以上证件的复印件。三、办理程序和时限1、申报单位将申报资料备齐，送长沙市政务中心造价站窗口；2、窗口人员资料审核合格后进行施工合同及分包合同备案，核定工伤保险缴费基数；3、窗口人员退部分资料交申报单位扫描，同时施工单位缴纳工伤保险经市工伤保险管理服务局核定的长沙市建筑施工企业工伤保险参保登记表交至建设市场管理处施工许可窗口；4、提交存档资料及扫描电子文档，经办人签字并出窗。窗口自受理之日起3个工作日办结。四、办理部门及联系电话长沙市金星北路市政府二办公楼政务服务中心一楼南厅建委11窗口电话88665281到达交通路线；301区间、168、903五、相关资料、表格领取凭中标通知书至住建委10号窗口或11号窗口拷取合同范本及备案表格，领取工伤保险参保登记