白银靖远哈思山级自然保护区功能区划报告编制项目.DOC

白银市靖远哈思山省级自然保护区功能区划报告编制项目招 标 文 件招标编号：JYCG-ZC17134 招 标 单 位 ：靖远县林业局（盖章）招标代理机构：甘肃国安工程管理有限公司（盖章）日期：二一七年九月目录第一章 招标公告 2第二章 投标人须知前附表 5第三章 合同条件及格式 18第四章 设计规范 24第五章 投标文件及格式 37第六章 评标办法52第一章 招标公告甘肃国安工程管理有限公司受靖远县林业局的委托，就白银市靖远哈思山省级自然保护区功能区划报告编制项目，以公开招标的方式选择确定规划编制单位。欢迎符合资格条件的投标人来参加。一、招标文件编号：JYCG-ZC17134二、招标方式：公开招标三、招标项目慨况：（一）项目名称：白银市靖远哈思山省级自然保护区功能区划报告编制项目（二）项目地点：靖远哈思山省级自然保护区。 （三）招标内容：按照甘环函2017103号要求，完成调整区划报告的编制，彩色挂图、图片集、附图的制作，有关附表、附件等。（详见招标文件） （四）预算价：31.5万元 （五）设计周期：30日历天 （六）评审办法：综合评分法四、对规划编制单位的资格要求：（一）必须符合政府采购法第二十二条规定。 （二）提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本；（三）提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）； （四）提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）； （五）提供近三年财务报告、近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （六）投标人必须具备林业调查规划设计丙级以上（含丙级)资质的独立法人企业，项目负责人具备中级职称及以上资格。（七）提交规划编制单位所在地或项目所在地（市）检察机关出具的近五年内有无行贿档案记录的书面查询回执。（八）投标单位3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面申明。四、资格审查方式：资格后审。五、报名时间及地点： （一）时间:2017年 9月15 日至2017年9月21 日上午8:3011:30下午14:30-17:00（节假日除外）。 （二）地点：靖远县财政局315室（靖远县政府采购中心办公室）准确登记投标人名称、地址、联系人、联系电话等相关信息，如登记信息有误，对其产生的不利因素由投标人自行承担。 六、招标文件免费领取时间及方式： （一）时间：2017年9月15 日至2017年9月21日。 （二）方式：登录甘肃政府采购网站免费下载。 （三）网址：甘肃政府采购网： 七、投标文件递交截止时间及地点： （一）投标截止时间：2017年10月11日9：00整 投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。 （二）开标时间：2017年10月 11日9:00整 （三）开标地点：在靖远县财政局会议室开标（靖远县政府1号统办楼119室）。 投标文件必须在投标截止时间前送达靖远县政府采购中心 (靖远县财政局119室）。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。 八、投标保证金供应商应在投标文件递交截止时间前24小时前将投标保证金足额电汇至指定账户（付款人名称必须与供应商名称一致，否则将视为无效保证金）投标保证金：大写伍仟元整，小写5000.00开户名称：靖远县财政局政府非税收入汇缴专户开户银行：中国农业银行股份有限公司靖远县支行账号：27394101040010050 九、采购项目联系人及电话： 采 购 人：靖远县林业局 联 系 人：陶小龙 联系电话联系地址：靖远县莲湖路 集中采购代理机构：甘肃国安工程管理有限公司 联 系 人：贾存海 联系电话联系地址：甘肃省白银市靖远县人民路2号五楼501 甘肃国安工程管理有限公司 2017年 9月14日 第二章 投标须知前附表一、投标须知前附表项号内 容说明与要求1项目名称白银市靖远哈思山省级自然保护区功能区划报告编制项目2建设地点靖远哈思山省级自然保护区。3招标内容按照甘环函2017103号要求，完成调整区划报告的编制，彩色挂图、图片集、附图的制作，有关附表、附件等。预算金额：31.5万元。4招标人和招标代理机构招标人：靖远县林业局联系人：陶小龙 电话标代理机构：甘肃国安工程管理有限公司联系人：贾存海 电话：153799910925投标人资质等级要求（一）必须符合政府采购法第二十二条规定。 （二）提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本；（三）提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）； （四）提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）； （五）提供近三年财务报告、近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （六）投标人必须具备林业调查规划设计丙级以上（含丙级)资质的独立法人企业，项目负责人具备中级职称及以上资格。（七）提交规划编制单位所在地或项目所在地（市）检察机关出具的近五年内有无行贿档案记录的书面查询回执。（八）投标单位3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面申明。6资格审查方式资格后审7投标预备会议不召开8踏勘现场不组织9投标人要求澄清招标文件的时间2017 年 10 月 5 日10报价采用的币种人民币11投标有效期从投标截止之日起：60日历天12投标保证金额投标保证金的形式：支票、银行汇票投标保证金的金额：人民币伍仟元整开户名称：靖远县财政局政府非税收入汇缴专户开户行：中国农业银行股份有限公司靖远县支行账 号:2739410104001005013投标人的备选方案（不要求）14投标文件份数一份正本，二份副本，电子版一份； 15签字和盖章要求必须合法有效16封套应写明的内容投标人名称：XXXXXXXXXXXXXXX招标项目名称：白银市靖远哈思山省级自然保护区功能区划报告编制项目招标编号：JYCG-ZC17在2017年10月 11 日9时 00分前不得开启18投标文件提交地点及截止时间地 点：靖远县财政局会议室开标（靖远县政府统办楼1楼119室）时 间：2017年 10 月 11 日9时 00分19开 标开标时间：2017年 10 月 11 日9时 00分地 点：靖远县财政局会议室开标（靖远县政府统办楼1楼119室）1、开标时需携带所有证件原件及类似项目业绩原件、授权委托书原件（授权委托书同标书、报名资料一致）、委托人必须到场，授权委托人身份证原件、复印件加盖公章; 保证金收据复印件一式两份，一份装入投标文件，一份带至开标现场提供备查。本项目不接受联合体投标。 二、投标须知（一） 总则1、项目概况及招标范围1.1 项目概况规划项目性质、内容、规模、投资额、项目批准单位及资金来源等内容，详见本招标文件第四章“规划设计任务书”。1.2 招标范围 本次设计招标的范围见投标须知前附表。2、 资格合格的投标人投标人应符合下列全部条件：2.1 在中华人民共和国境内登记注册的、具有独立法人资格的，有能力提供招标项目规划设计及其服务且具有投标须知前附表要求的资格及类似项目业绩的投标企业。2.2 资格审查方式见本须知前附表。2.3 当采用资格后审方式时，投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。只有最终通过资格审查的投标人才有可能成为本项目的中标人。（二） 招标文件4、招标文件的组成4.1 本招标文件包括以下内容：第一章 招标公告第二章 投标须知第三章 合同条件及格式第四章 规划设计任务书第五章 投标文件及格式第六章 评标办法4.2 除4.1内容外，招标人在投标截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。4.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应及时向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。5、招标文件的澄清5.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应按照本须知前附表规定的截止时间前以书面形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于本须知前附表规定的时间内，以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。6、招标文件的修改6.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。6.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后按本须知前附表规定的时间内，以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。6.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。6.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三） 投标文件的编制7、投标语言投标文件、投标交换的文件和往来信件应以中文书写。8、计量单位除工程规范中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定计量单位。9、投标文件的组成9.1 投标文件由商务部分和技术部分组成。9.2 商务部分主要包括下列内容：9.2.1投标函格式9.2.2投标函附表 9.2.3投标人资质证明材料9.2.4法定代表人身份证明9.2.5法定代表人授权委托书9.2.6投标保证金格式9.2.7开标一览表9.3 技术部分主要包括下列内容：9.3.1 资格审查资料。附件一 投标人基本情况表 附件二 投标人近三年来完成与该项目类似项目规划设计情况表 附件三 项目负责人基本情况表 附件四 拟投入本项目设计人员汇总表 附件五 拟投入本项目的主要设计人员简历表附件六 投标人近年来主要工程设计获奖证书、奖状等附件七 投标人对该项目的技术保证及后期服务的承诺；9.4 技术建议书 (1)对招标项目的理解 (2)总体的规划设计思路(3)规划设计工作大纲10、投标文件格式 10.1投标文件包括本须知第9条中的全部内容。投标人提交的投标文件应当使用招标文件第五章“投标文件及格式”所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。11、投标报价 本项目设计费采用一次性包干，工程设计费投标报价应包括如下内容：11.1报价标准及依据本项目投标人报价参照中国城市规划协会文件(2004）中规协秘字第022号关于发布城市规划设计计费指导意见的通知及相关文件计算，并给予下浮承诺。11.2投标人中标后须无偿为招标人做好总体规划路网结构可实施性分析，并提出相应应对方案。11.3项目规划因计算手段、计算方法等的不同所造成的面积误差，该误差部分的设计费用不做调整，投标人应充分考虑市场环境和设计要素价格的变化，设计中属项目招标范围内的费用不做调整。并应认真考虑自身商务标中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，合理确定利润，自主投标报价，不得盲目压价，低于成本恶性竞争。12、投标货币12.1本工程投标报价采用的币种为见本须知前附表。13、投标有效期13.1 投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。13.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。14、投标保证金14.1投标人应按投标须知前附表所规定数额提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。14.2 投标人应按要求提交投标保证金，并采用下列任何一种形式： (1) 银行汇票；14.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。14.4未中标的投标人的投标保证金将在招标人与中标人签订了工程设计合同后五个工作日内予以退还（不计利息）。14.5 中标人的投标保证金，在中标人按本须知第30条规定签订合同并按本须知前附表规定提交设计责任保险证明文件后五个工作日内予以退还（不计利息）。14.6 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：(1) 中标人因自身原因未能在规定期限内与招标人签订设计合同；(2) 中标人应提交设计责任保险而未能提交；(3) 投标人在投标有效期满前撤回投标。15、投标人的备选方案15.1 投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求，除非本须知前附表第18项中允许投标人提交备选方案，否则备选方案将不予考虑。如果允许投标人提交备选方案，则执行本须知第15.2款的规定。15.2 如果本投标须知前附表中允许投标人提交备选方案，则投标人除提交正式投标文件外，还应按照招标文件要求提交备选方案。备选方案应包括设计方案、图纸、投资估算表、备选方案报价书等满足评标需要的全部资料。16、投标文件的份数和签署16.1 投标人应按投标须知前附表要求提供投标文件的份数。16.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。16.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其授权代表签字或盖章。由授权代表签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。16.4 投标人如对投标文件有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法定代表人或其授权代表签字或盖章。（四） 投标文件的提交17、投标文件的编制、装订、密封和标记17.1投标文件的编制17.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，并编制目录，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。17.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。17.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。17.4投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本内容不一致时，以正本为准。17.5投标文件的装订应采用不可抽取调换内页的平装方式。18 投标文件的密封和标记18.1.1投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封，并共同包装在单层封套内，并加贴封条，在封套的封口处应加盖“密封”章。18.1.2封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。18.1.3未按本章第18.1.1项或第18.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。18.2投标文件的递交18.2.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前递交投标文件。18.2.2投标人递交投标文件的时间地点：见投标人须知前附表。18.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。18.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。18.2.5投标人递交投标文件时，应同时提交投标文件中各证明材料（单位及个人资质证明原件、类似业绩合同原件）复印件的原件备查；由于特殊原因不能提供原件的，应提供相关管理部门有效的备案或核定证明，否则投标文件中的复印件可视为无效。18.2.6 投标截止时，已经通过资格预审的合格投标申请人不能按时递交投标文件，造成投标人数不能满足国家和省上有关规定要求的，将被记入不良记载。19、投标文件的提交19.1 投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。19.2 投标文件的截止时间见本须知前附表规定，招标人在投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。19.3 招标人可按本须知第6条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。19.4 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。20、投标文件的补充、修改与撤回20.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。20.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第17条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。20.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。20.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五） 开 标21、开标21.1 招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。21.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。投标文件有下列情况之一的投标，招标人不予接受：a) 逾期送达的；b) 未按招标文件要求密封的。21.3 开标程序：21.3.1 开标由招标人或委托招标代理机构主持；21.3.2 由招标人、监标人、投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；21.3.3 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、设计周期、是否提交了投标保证金和投标文件的其他主要内容。21.4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。21.5 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。（六） 评 标22、评标委员会与评标22.1招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人、招标代理机构代表和有关技术、经济专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济专家人数不少于评标专家总人数的2/3。本项目评标委员会专家的产生方式符合国家和地方有关评标专家产生方式的规定。22.2评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。23、评标的内容与程序23.1 评标的内容包括对技术部分和商务部分的评审和比较。23.2 评标程序如下： 组建评标委员会 资格审查 初步评审 详细评标 完成评标报告。评标委员会按照本办法，对进入详细评标的投标文件进行独立评标打分，按评标委员会成员分值算术计算出的数值即为投标人的得分，依据投标人得分多少确定其排名次序。24、对投标文件的审查和响应性的确定24.1评标委员会将组织审查投标文件是否完整，规定的设计方案是否提交，要求的投标保证金是否已有效提供，文件是否恰当地签署。24.2评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。24.3 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。24.4评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。25、投标文件的澄清25.1 如评标委员会对投标文件有疑问，可以向投标人发出书面质疑函。投标人应对质疑函中的问题进行逐一书面解答，并由投标人授权代表签字，按照评标委员会要求的时间提交。如投标人不提交对质疑函的书面解答或其书面解答不为评标委员会接受，其投标有可能被拒绝。26、投标文件的评估和比较26.1对所有实质性响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将采用相同的程序和标准，遵循公平、公正、科学和择优的原则，按综合评估法进行评审，确定投标人的排名。26.2 评标标准和方法详见本招标文件第六章“评标标准和方法”。26.3 评标委员会依据本招标文件第六章“评标标准和方法”，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并依次推荐排名位于前一至三名的合格投标人为中标候选人。26.4招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据国家和地方现行法规确定中标人。招标人也可以授权评标委员会依据现行法规直接确定中标人。26.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。27、评标过程的保密27.1开标后直至授予中标人合同为止，评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况 27.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。27.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。（七） 授予合同28、合同的授予标准28.1 招标人将把合同授予其投标书在实质上符合招标文件要求和按本须知规定评定得分最高分的投标人，且报价合理，投标人具有有效实施本合同的能力。招标人根据本须知第27条规定享有的权利不受本条限制。28.2 招标人有依照法律法规接受和拒绝任何投标或所有投标的权利。29、中标通知书29.1 公示期满后办理中标通知书。30、定标方式评标委员会推荐3名中标候选人，并标明推荐顺序,确定中标人。31、 合同的签署31.1 招标人在发中标通知书的同时，还应把招标文件提供的合同格式连带其他双方达成的协议发给中标人。31.2 签订合同协议书时，签约双方应出示法定代表人证书或其代理人的授权书。31.3 合同协议书由双方法定代表人或其授权的代理人签署加盖公章后生效。第三章 合同条件及格式（样本）建 设 工 程 （勘查）设 计 合 同工程名称：_ _工程地点: _ _合同编号：_ _（勘查）设计证书等级：_ _发包人： （勘查）设计人：_ _签订日期：_ _合同协议书发 包 人： （勘查）设计人： 发包人委托（勘查）设计人承担_工程勘查设计，工程地点为_，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。第一条本合同签订依据1.1中华人民共和国合同法和建设工程勘查设计市场管理规定。1.2国家及地方有关建设工程勘查设计管理法规和规章。1.3建设工程批准文件。第二条勘查设计依据2.1发包人给设计人的委托书或勘查设计中标通知书2.2发包人提交的基础资料2.3设计人采用的主要技术标准是：现行国家的法律法规和规范规程。2.4 勘查设计必须符合工程建设强制性标准。第三条合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：3.1合同书3.2中标通知书（文件）3.3发包人要求及委托书3.4投标书当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程勘查设计的情况下，由双方协商解决；双方意见仍不能一致的，按合同书第十一条约定的办法解决。第四条（勘查）设计人负责 （项目名称）初步设计编制，包括地址勘查、初步设计、招标设计、施工图设计、工程建设过程中的现场设计服务等设计工作和其他按有关规定需要承担及配合的项目工作。第五条发包人向（勘查）设计人提交的有关资料、文件及时间：承包合同签订起5日内，发包人向（勘查）设计人提交项目有关批准文件、流域自然概况和社经概况等资料。第六条（勘查）设计人向发包人交付的勘查设计文件时间及份数：2017年 月 日前提交初步设计报告及图纸各15份套。初步设计批复后 个月内提交施工图设计图纸6份。第七条费用本合同的勘查费为 万元（估算设计费）；双方在初步设计审批后，按批准的初步设计概算重新核算设计费。工程建设期间如遇概算调整，则设计费也应做相应调整。第八条支付方式及履约担保8.1本合同不支付预付款。8.2初步设计批复后,发包人应按设计人完成的勘查设计工作量比例,分期分批向设计人支付勘查设计费,施工图完成后,发包人结清勘查设计费的 %，其余尾款待工程竣工验收后 天内支付。8.3双方委托银行代付代收有关费用。8.4履约担保：本合同履约担保形式为：履约保函或现金，履约保证金数额为合同价的10%。第九条双方责任9.1发包人责任9.1.1发包人按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行勘查设计。发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按本合同第六条规定的交付勘查设计文件时间顺延；发包人交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时，设计人有权重新确定提交勘查设计文件的时间。9.1.4发包人必须按合同规定支付预付款（如有）。9.1.5发包人应按本合同规定的金额和日期向设计人支付勘查设计费，每逾期支付一天，应承担应支付 5 的逾期违约金，且设计人提交勘查设计文件的时间顺延。逾期超过30天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。9.1.6发包人要求设计人比合同规定时间提前交付勘查设计文件时，须征得设计人同意，不得严重背离合理勘查设计周期，且发包人应在5日内支付赶工费。9.1.7发包人应为设计人派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的劳动保护装备。9.2设计人责任9.2.1设计人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行勘查设计，按本合同第六条规定的内容、时间及份数向发包人交付勘查设计文件（出现9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5规定有关交付勘查设计文件顺延的情况除外）。并对提交的勘查设计文件的质量负责。9.2.2勘查设计合理使用年限为符合国家现行规范规程要求。9.2.3设计人对勘查设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人勘查设计错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的勘查设计费，并根据损失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金数额最高为勘查设计费的 10 。9.2.4由于设计人原因，延误了合同约定的交付时间，每延误一天，扣除相应阶段设计费的5。9.2.5设计人交付勘查设计文件后，按规定参加有关上级的勘查设计审查，并根据审查意见进行调整补充，直至审批通过为止。工程开始实施后，设计人除按合同规定交付施工图纸外，还应负责向发包人及施工单位进行勘查设计交底、处理有关勘查设计问题和参加工程验收。9.2.6项目负责人须为投标文件中确定的人员。如设计人未投入投标承诺的人员进行勘查设计工作，发包人可根据情况扣除履约保证金的 1030%。如因设计人原因,影响项目立项或工程建设进度的,发包人可中止本合同, 不退还履约保证金,设计人酌情返还已付的设计费。9.2.7设计代表驻工地时间为 天/月。第十条保密双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。第十一条争议解决本建设工程勘查设计合同发生争议，发包人与设计人应及时协商解决。也可由当地行政主管部门调解，调解不成时，可由仲裁机构仲裁。双方当事人未在合同中约定仲裁机构，当事人又未达成仲裁书面协议的，可向人民法院起诉。第十二条 索赔设计人可按以下规定向发包人索赔：（1）有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有关证据；（2）索赔事件发生后14天内，向发包人发出要求索赔的报告；（3）发包人在接到索赔通知后21天内给予响应，或要求设计人进一步补充索赔理由和证据，发包人超过21天未予答复，应视为该项索赔已经认可。发包人可按以下规定向设计人索赔：（1）有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有关证据；（2）索赔事件发生后14天内，向设计人发出要求索赔通知；（3）设计人在接到索赔通知后21天内给予响应，或要求发包人进一步补充索赔理由和证据，设计人在21天未予答复，应视为该项索赔已经认可。第十三条合同生效及其他13.2设计人为本合同项目的服务至工程竣工验收为止。13.3本工程项目中，设计人不得指定建筑材料、设备的生产厂或供货商。发包人需要设计人配合建筑材料。设备的加工订货时，所需费用由发包人承担。13.4发包人委托设计人承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。13.5由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。13.6本合同双方签字盖章即生效，一式_份，发包人_份，设计人_份。13.7双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。13.8未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。发包人另有要求需设计人技术咨询服务时，双方应另行签订技术咨询服务合同。13.9合同终止：在工程建成通过竣工验收，勘查设计费结清后自行失效。发包人名称：（盖章） 设计人名称：（盖章）法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）授权代表：（签字） 授权代表：（签字）住 所： 住 所：邮政编码： 邮政编码：电 话： 电 话：传 真： 传 真：开户银行： 开户银行：银行帐号： 银行帐号：第四章 编制规范1、 制定目的为规范省级自然保护区范围和功能区调整申报材料的编制工作，确保申报材料的科学性、真实性和有效性，制定本规范。2、 材料范围1.调整申报材料包括：调整区划报告、彩色挂图、图片集及有关附表、附图和附件。2.因国家和省上重大工程建设和重大民生、公益性项目需要而调整省级自然保护区范围或功能区的，应当提交项目的立项依据、相关协议等材料或复印件，详细说明范围或功能区调整区域内所涉及人员的生产、生活情况及安置情况，以及生态保护与补偿措施方案。3、 基本要求1. 申报材料必须实事求是、客观公正、全面详细，严禁弄虚作假，材料编制单位需对申报材料真实性、有效性和完整性负责，申报材料应当加盖申报调整自然保护区管理机构和调整报告编制单位公章，复印件无效；需对申报材料进行修改的，应当在召开省级自然保护区评审委员会会议之前完成。2. 调整区划报告等材料需用A4纸复制，文本里图件材料需用A3纸印制，同时提交OFFICE WORD格式的电子文档，图件需提交JPG格式电子文档，申报材料面积统一为公顷，另外提交图件矢量数据和矢量数据生成图件。3. 调整区划报告编制单位具有国家或省上有关自然保护区行业主管部门认可的规划编制资质；编制人员应从事生态环境保护或相关专业10年以上工作经历，项目负责人应具有高级职称。4. 调整区划报告应对自然保护区现状进行客观评价，全面论述调整理由，对调整的必要性和可行性进行深入分析，对调整方案进行充分论证，包括：自然保护区区域概况；自然保护区现状评价；调整必要性分析；调整原则、依据和方案；调整影响分析评价；调整后自然保护区基本情况；调整后生态补偿与管理措施；调整后自然保护区发展规划；调整报告综合评价等9个方面。5. 对调整部分的野生动植物分布情况进行科学考察，拟调整部分占自然保护区面积二分之一以上者，应提供省级自然保护区调整后的整体科学考察情况。6. 科学考察内容应以资料查阅、走访了解和实地调查结果为基础，客观反映自然环境、生物多样性、自然遗迹和周边社区等方面的真实现状，重点分析拟调整区域的珍稀濒危动植物、重要生态系统等主要保护对象的分布状况以及省级自然保护区建立以来的生物多样性和自然遗迹的变化情况。4、 编制内容1. 自然保护区区域概况。说明申请调整自然保护区及周边区域生态环境现状情况，包括地理、气候、水系、土壤等自然环境；说明自然保护区涉及县（市、区）和周边地区经济社会发展等情况；重点说明自然保护区内乡镇、村庄、人员数量和主要交通道路等分布情况；说明自然保护区在全国生态功能区划甘肃省生态功能区划中的定位，明确省级自然保护区是否包括在中国生物多样性保护战略与行动计划（20112030年）发布的35个生物多样性保护优先区中。2. 自然保护区现状评价。对省级自然保护区发展发展情况进行回顾性评价，包括自然保护区历史沿革与发展现状、行业主管部门、上级行政主管部门，机构设置与人员配置、范围界线与土地权属、基本设施建设、运行经费保障程度、日常管护、规划制度与执行情况、能力建设8个方面；突出说明自然保护区内主要建设项目类型、分布情况，违法违规项目查处情况；重点说明主要保护对象变化动态、资源本底调查与物种监测情况（包括陆生、水生野生动植物），简述取得的成效和存在的问题。自然保护区现状野生动植物名录中，应当注明自然保护区内各物种的中文名、拉丁名、新发现物种的地理位置、发现时间、数据来源、是否属于本地种等内容。其中，数据来源指各物种数据的获取方式，如活体生物、标本，照片摄影、痕迹、文献资料等；文献资料应注明作者、资料名称、刊物名称、出版时间等。3. 调整必要性。从加强自然保护区建设与管理，加大生态环境保护力度、做好生物多样性保护等方面，客观公正的说明自然保护区调整的主要原因和必要性。因重大项目调整的，需说明重大项目建设的必要性。4. 调整原则、依据和方案。详细说明自然保护区调整的原则、依据和方案等内容，说明各功能区具体调整的区域，以及调入、调出自然保护区各区域的面积、范围，同时说明各区域调整的理由，重点说明核心区和缓冲区调整的具体位置及理由。 涉及国家重大工程建设和防洪等公益性民生项目进行调整的，应说明项目选址、选线的合理性分析或比选方案分析论证报告，根据实际情况从生态环境保护的角度，提出两个或两个以上备选方案，通过选择适当的评价方法与指标进行评价后，选择最佳方案。5. 调整影响分析评价。说明自然保护区调整后对相关环境要素、社会经济、区划发展规划和自然保护区原住民生产生活方式等内容的影响分析。对拟调出、调入自然保护区及核心区、缓冲区的生态系统、物种、珍稀濒危动植物、主要保护对象、景观、自然遗迹等的分布情况进行详细描述，客观分析拟调整区域内国家重点保护野生动植物的分布、生存条件等的影响。比较分析说明调整前后自然保护区范围及功能区情况，测算调入、调出自然保护区的面积以及各功能区调整的面积，对保护区调整前后的生物多样性变化、功能区划、土地利用现状、人口分布等进行比较分析。6. 调整后自然保护区基本情况。根据自然保护区最终确定的调整方案，详细说明自然保护区调整后面积、范围（地理坐标）、功能区边界与土地权属，主要保护对象分布情况。7. 调整后生态补偿与管理措施。明确调整后土体权属是否变化和土地权属变化的补偿措施，说明对调整区域内保护区原住民的生态补偿措施，说明调整的管理措施、要求和目标。8. 调整后自然保护区发展规划。明确自然保护区调整后发展方向，包括自然保护区基础设施建设工程布局、主要建设内容和投资估算等，科学合理确定建设规模。9. 自然保护区调整报告综合评价。对调整报告主要内容简要进行整体性回顾论述，明确该自然保护区调整方案是否可行。5、 附表要求附表1.自然保护区调整后野生动植物名录（野生动物名录区分陆生、水生）。附表2.自然保护区调整前后土地利用面积统计表（区分统计自然保护区、核心区、缓冲区、试验区各面积变化情况）。附表3.自然保护区调整前后人口情况统计表（区分统计自然保护区、核心区、核心区、缓冲区、试验区各面积变化情况）。附表4.自然保护区调整后范围和功能区主要拐点坐标（分别确定核心区、缓冲区、试验区和自然保护区边界，根据实际每部分不少于30个；水生生物类型明确河道边缘和起始点）。6、 附件要求附件1.自然保护区批建及调整文件（包括自然保护区建立和历次调整政府批复文件）。附件2.各级机构编制委员会对自然保护区管理机构批准文件附件3.组织结构代码证。附件4.事业费和日常运行经费的证明文件（调整上一年度财政拨款证明）。附件5.自然保护区管理机构拥有土地等法定权属证明、土地管理协议等有关材料（包括土地证、林权证、草原证、或自然保护区管理机构与各级政府签订的管理协议）。附件6.自然保护区范围与功能区规划图绘制依据说明（见模板）模板XX自然保护区范围与功能区划图是依据国家测绘地理信息局（注明提供地形图的单位名称）提供的1986年（注明地形图的航摄时间或调绘时间）1:1万（注明地形图比例尺）地形图进行绘制。地形图的图幅号为H-48-126-(23)、H-48-126-(24)、（注明图幅号），坐标系为1954年北京坐标系（注明地形图的坐标系）。基于上述地形图数字化形成的保护区范围与功能分区矢量数据，经实地踏勘，精度误差在10米以内。特此说明。XX自然保护区管理局（盖章） 调整报告编制单位（盖章）注：下划线文字均为示例，填写时请删除，并根据实际情况填写。七、附图要求相关图件所需坐标全部用经纬度，明确自然保护区功能范围界线和县级以上行政界线；图幅内应当标注线段式比例尺、指北针和图例等信息；图件一