2018整村推进基础设施建设项目西元封村.doc

20182018 年度整村推进基础设施建设项目（西元封村）年度整村推进基础设施建设项目（西元封村） 招招 标标 文文 件件 项目编号：项目编号：( (县区县区) )新交新交 GCZB-2018-0294-1GCZB-2018-0294-1 招招 标标 人：新乡县合河乡人民政府人：新乡县合河乡人民政府 代理机构：湖南智埔建设有限公司代理机构：湖南智埔建设有限公司 二二一八年四月一八年四月 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告1 1 第二章第二章 投标人须知投标人须知3 3 第三章第三章 评标办法评标办法1818 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式2525 第五章第五章 工程量清单（另附）工程量清单（另附）2525 第六章第六章 图纸（另附）图纸（另附）2525 第七章第七章 技术规范及标准技术规范及标准2626 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式2727 重要提示重要提示: : 1 1、请各投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的失误。、请各投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的失误。 2 2、投标人如认为本招标文件含有标明特定的投标人、含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己、投标人如认为本招标文件含有标明特定的投标人、含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己 的权益受到损害的，请以书面的形式在投标截止时间十日前通知招标代理机构和招标人，否则，将视为对的权益受到损害的，请以书面的形式在投标截止时间十日前通知招标代理机构和招标人，否则，将视为对 本招标文件要求无任何异议。本招标文件要求无任何异议。 第一章第一章 招标公告招标公告 20182018 年度整村推进基础设施建设项目（西元封村）招标公告年度整村推进基础设施建设项目（西元封村）招标公告 1.1. 招标条件招标条件 本招标项目 2018 年度整村推进基础设施建设项目（西元封村）已由相关行政审批部门批准建 设，招标人为新乡县合河乡人民政府,建设资金为财政扶贫资金。项目已具备招标条件，现对该项 目进行公开招标。 2.2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目名称：2018 年度整村推进基础设施建设项目（西元封村） 2.2 项目编号：(县区)新交 GCZB-2018-0294-1 2.3 建设地点：新乡县合河乡西元封村； 2.4 建设规模：道路约长 4000 米，宽 2-3 米，厚 15 厘米，C25 商砼路面等； 2.5 标段划分：划分为一个标段：1 标段：施工标。 2.6 工 期：1 标段：30 日历天； 2.7 质 量：合格； 2.8 招标范围：设计施工图纸、清单及补充答疑包括的所有内容等。 3.3. 投标人资格要求投标人资格要求 3.1 投标人具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级或公路工程施工总承包 叁级及以上资质并具有有效的安全生产许可证；拟派项目经理具有市政公用工程专业或公路工程专 业贰级及以上注册建造师资格（不含临时），并取得有效的安全生产考核合格证书，且无其他在建 工程（出具无在建承诺书）； 3.2 投标单位应开具由项目所在地或企业营业执照注册所在地人民检察院出具的无行贿犯罪档 案告知函； 3.3 本项目不接受联合体投标，实行资格后审。 4.4. 投标报名投标报名 4.1 投标人必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后并取得 CA 数字 证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心新版网站 首页面交易主体信息库入库须知）。 4.2 投标单位报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。（非投标人原因，导 致网上报名未能成功的，在网上报名截止时间前，经交易中心认定并同意，可以采用现场报名方式。 ） 潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址 ），点 击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中 心新版网站“办事指南”中的建设工程投标人操作手册）。 4.3 投标报名时间：2018 年 4 月 23 日 08:00 至 2018 年 4 月 27 日 18:00 止（北京时间，下同） 。 5.5. 招标文件的获取招标文件的获取 5.1 招标文件的获取方法：招标文件由网上下载获取。潜在投标人在网上报名成功后方可下载 招标文件（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网站“办事指南”中的建设工程投标人 操作手册）。 5.2 招标文件获取时间：2018 年 4 月 23 日 08:00 至 2018 年 4 月 27 日 18:00 止(法定节假日 除外) 。投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件 费，未缴纳招标文件费的供应商，不具备本次招标项目的投标资格。 5.3 招标文件（含电子图纸）售价：300 元/份，售后不退。发票由招标代理机构提供。 6.6. 投标文件的递交投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止及开标时间：2018 年 5 月 15 日 9 时 30 分 6.2 投标文件递交及开标地点：新乡县商务中心 1 号楼西 1 楼第一开标室（新乡县中央大道与 金融路交叉口东 100 米路南）。 7.7. 发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网和新乡市公共 资源交易管理中心网上发布。 8.8. 联系方式联系方式 招 标 人：新乡县合河乡人民政府 联 系 人：王女士 电 话代理机构: 湖南智埔建设有限公司 联 系 人: 毕先生 电 话:监督部门: 新乡县财政局新乡县监察局新乡县审计局新乡县检察院新乡县扶贫办2018 年 4 月 20 日 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2招标人 招 标 人：新乡县合河乡人民政府 联 系 人：王女士 电 话1.1.3招标代理机构 招标代理机构：湖南智埔建设有限公司 联 系 人：毕先生 联系电话1.1.4项目名称2018 年度整村推进基础设施建设项目（西元封村） 1.1.5招标工程的规模道路约长 4000 米，宽 2-3 米，厚 15 厘米，C25 商砼路面等； 1.1.6标段划分 划分为两个标段：1 标段：1 标段：施工标。 1.1.7建设地点新乡县合河乡西元封村； 1.2.1资金来源财政资金 1.2.2出资比例/ 1.2.3资金落实情况已落实 1.3.1招标范围设计施工图纸、清单及补充答疑包括的所有内容等。 1.3.2工期要求1 标段：30 日历天； 1.3.3质量要求合格； 1.4.1 投标人资质条件 3.1 投标人具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总 承包叁级或公路工程施工总承包叁级及以上资质并具有有效的 安全生产许可证；拟派项目经理具有市政公用工程专业或公路 工程专业贰级及以上注册建造师资格（不含临时），并取得有 效的安全生产考核合格证书，且无其他在建工程（出具无在建 承诺书）； 3.2 投标单位应开具由项目所在地或企业营业执照注册所在地 人民检察院出具的无行贿犯罪档案告知函； 3.3 本项目不接受联合体投标，实行资格后审。 1.9踏勘现场不组织，要求自行踏勘 1.10投标预备会不召开 1.11分包不允许 1.12偏离不允许 2.1构成招标文件的其他材料招标文件的澄清、答疑、补充、修改文件 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止 时间 投标截止时间 10 日前 2.2.2招标人书面澄清时间投标截止时间 15 日前 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的 时间 在收到相应澄清文件后 1 日内 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的 时间 在收到相应修改文件后 1 日内 3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为必要的其他材料 3.3.1投标有效期投标截止之日起 60 天 3.4.1投标保证金 投标保证金的形式：必须是投标人基本账户以银行转账或电汇 形式汇入指定账户，且投标文件中需附保证金支付回执单复印 件加盖公章，原件备查。 投标保证金金额：壹万元整（投标保证金金额：壹万元整（10000.0010000.00 元）；元）； 收款单位：新乡县招标投标服务中心 开户行：中原银行新乡县支行 帐 号：410743010170008002000265 缴纳截止时间：同投标截止时间 其它：转账时请在转账单内写明所投项目名称（标段）、项目 编号、保证金金额 3.6是否允许递交备选投标方案不允许 3.7.3签字和盖章要求 在招标文件“第八章投标文件格式”中明示需要签字、盖章的 地方签字、盖章。 3.7.4 投标文件正、副本份数及装订方 式 投标文件一式五份，一正四副，电子文档（U 盘）一份； 投标文件正、副本应分册装订胶粘成册，并在封面标明“正本” 和“副本”标识，投标文件书脊上注明项目名称、标段、招标 人、投标人。投标文件的正本密封在一个包封内，所有副本密 封在一个包封内，加贴封条；电子文档应单独包装，加贴封条。 4.1.2封套上应写明内容 项目名称： 项目编号： 招标人名称： 投标人名称（加盖公章）: 法定代表人或授权委托人（签字或盖章）： 在 年 月 日 时 分前不得开启； 4.2.1投标截止时间2018 年 5 月 15 日 9：30 时 4.2.2递交投标文件地点新乡县公共资源交易中心第 一 开标室 4.2.3是否退还投标文件否 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会组成人数： 5 人，评标专家确定方式： 从从相相关关专专业业评评 标标专专家家库库中中随随机机抽抽取取. . 7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数： 1-3 名 7.2 不接受被列入新乡县教体系统建设工程失信企业名单的企业为 中标候选人。 7.3.1履约担保 履约担保金额：中标金额的履约担保金额：中标金额的 5%; 履约担保的形式：电汇（转账）。履约担保的形式：电汇（转账）。 交纳时间：中标人与招标人签订合同前到新乡县公共资源交易交纳时间：中标人与招标人签订合同前到新乡县公共资源交易 中心三楼换取收据。中心三楼换取收据。 履约保证金账户：履约保证金账户： 户名户名:新乡县招标投标服务中心新乡县招标投标服务中心 账号：账号：4107430101700080020002 开户行：中原银行新乡县支行开户行：中原银行新乡县支行 退履约保证金需要以下手续：退履约保证金需要以下手续： 1、合同原件一份、合同原件一份 2、验收报告原件一份、验收报告原件一份 3、开户许可证复印件加盖公章一份、开户许可证复印件加盖公章一份 4、经办人身份证复印件加盖公章一份、经办人身份证复印件加盖公章一份 5、收据一份（台头为新乡县招标投标服务中心）、收据一份（台头为新乡县招标投标服务中心） 10需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10.1招标控制价 招标控制价于开标时间 7 日前在招标公告发布的同一媒介进行 发布。 10.2投标文件电子版 要求：投标文件电子版内容及份数：完整的投标文件一份。 投标文件电子版形式：以 U 盘装载。文字部分为 WORD 格式； 工程量清单部分为 EXCEL 格式。 投标文件电子版密封方式投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条， 并在封套封口处加盖投标人公章，在封套上标记“投标文件电 子版”字样。 10.3招标文件的约束力 投标人一旦购买了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本 招标文件中的所有条件和规定。 10.4资金支付方式 竣工验收后付 70，审计决算后付决算价的 90，剩余 10 一年以后付清。 10.5 招标代理服务费：参照发改价格2011534 号、发改办价格2003857 号、计价格20021980 号文 件中招标代理服务收费标准计取；招标代理服务费由中标人支付，中标人在领取中标通知书前， 向招标代理机构一次性缴纳招标代理服务费。 清单编制费 3500 元；项目监理费按施工中标价的 1%计算；由中标人支付。 10.6 本项目的更正公告：与招标有关的事物和本项目的更正公告敬请关注中心网站发布的信息 （/）。 10.7 监督：本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门 依法实施的监督 10.8 解释权：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同 文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招 标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投 标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后 者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能 形成结论的，由招标人负责解释 10.9 对中标人的要求： 一、关于项目经理每月在施工现场的时间要求： 1、项目经理须在现场对项目进行管理，如不在现场，每天应扣除 300 元罚金； 2、出现项目经理不在现场管理，业主将通知公司项目经理到场，经业主催告后还不能按期到场进 行管理的，表明乙方项目经理不能按投标承诺对项目进行管理，乙方无履约能力，甲方将解除合同， 由此产生的费用、误工费、违约责任由乙方承担。 二、因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为： 违约赔偿一般的计算公式为:LD=0.15C/T。LD 为每个工作日的违约赔偿金，C 为原始合同规定的总 金额，T 为原始合同规定的项目完工时间，由工程款及履约保证金中扣除。 承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：开工前一天，施工单位必须向业主提交施工时间及组 织计划（组织计划要明确基础、主体、竣工、审计等时间节点）、施工工人名单。如施工单位无法 提供，业主有权要求停止施工，如果超过开工日期 10 天还无法能提供施工时间组织计划、施工工 人名单，表明乙方无施工能力，甲方将解除合同，由此产生的延误费用、罚金和其他责任，由施工 方完全承担。 工程必须明确公司授权人负责：除项目经理外，承包人须明确公司正式人员 1 名、公司内现场负责 人 1 名，专人对项目施工负责，并报甲方，如果负责人更换须经业主同意。 施工进度日报制：项目经理或现场负责人每天对项目组织、进度、质量、工人等向业主进行汇报， 一日一报。 五、关于进度付款申请单编制的约定： 告知：甲方项目资金为财政资金，规定时间内不使用存量资金将被清理。不论任何原因如果本项目 超出合同竣工日期 1 个月还未竣工，属于严重延误工期，由此造成资金被清理，由乙方承担全部已 施工损失和责任；甲方不再支付任何款项。 六、中标后出现以下情况：中标后迟迟不开工的，或施工过程中无故停工的，或严重工期延误的， 或出现农民工信访讨要工资的，经业主催告公司依然不按催告整改，将被列入新乡县教体系统建设 工程失信企业名单，以后新乡县教体系统所有项目公开招标不接受其投标。 1、工程开工：不按合同工期按时开工，甲方催告后，自催告通知发出之日起 5 日内，乙方还不开 工的，说明承包人不具备施工能力，甲方将解除合同，取消乙方施工资格，由乙方承担全部责任， 并赔偿甲方损失。 2、工程停工：因施工方原因（包括质检不合格、拖欠工人工资，材料不到位、工人不到位等）造 成工程停工或者未经甲方同意随意停工，甲方发催告通知书，自催告通知书发出之日起 5 日内乙方 还未开工的，视为乙方不具备履约能力，主动放弃本项目施工资格；甲方将解除合同，由甲方指定 第三方预算公司核定已施工工程量，不支付剩余工程款，由此造成的延误工期罚金、工程量核定费、 违约责任由施工方承担，从工程款、履约保证金扣除。 3、工期延误：超过合同竣工日期后，将扣除过期竣工违约金，由于乙方原因超出竣工日期 20 天还 未竣工，甲方将发催告通知书，如果施工方不能按催告时间及时整改、竣工，甲方将解除合同，由 甲方指定第三方预算公司核定已施工工程量，不支付剩余工程款，由此造成的延误工期罚金、工程 量核定费、违约责任由施工方承担，从工程款、履约保证金扣除。 4、施工单位必须有先支付农民工工资的能力，施工单位按合同、施工进度申请支付款项时，需提 供农名工工资发放相关证明，凡未提供证明的，业主有权不予支付工程款。如果有拖欠农民工工资， 出现农民工信访现象的，乙方必须无条件先支付农民工工资，拖欠农民工工资超过 10 天拒不解决， 对业主造成不良影响的，将扣除全部履约保证金作为罚金，不免除追究公司承担的其他相关责任。 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已 具备招标条件，现对本项目施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本项目建设规模：见投标人须知前附表。 1.1.6 本项目标段划分：见投标人须知前附表。 1.1.7 本项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目的工期要求：见投标人须知前附表。 1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件：见投标人须知前附表； 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本项目的监理人； （4）为本项目的代建人； （5）为本项目提供招标代理服务的； （6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此 造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 本项目不组织 1.10 投标预备会 本项目不召开 1.11 分包 本项目不允许分包 1.12 偏离 本项目不允许偏离 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标 人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式，要求招标人对招 标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式统一对 投标人提出的问题进行解答，但不指明澄清问题的来源，不再单独对提出问题的投标人进行回复。 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标 文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人， 确认己收到该修改。 3.投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明； （3）授权委托书； （4）投标保证金； （5）已标价工程量清单； （6）施工组织设计； （7）项目管理机构； （8）资格审查资料； （9）反商业贿赂承诺书 （10）未出借资质承诺书 （11）其他材料。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应依据招标单位提供的工程图纸，工程量清单，建设工程工程量清单计价规范 （GB50500-2013）和河南省现行计价依据的规定并结合市场行情自主确定投标报价。 3.2.2 投标人的投标报价不得低于工程成本。 3.2.3 投标人必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、 工程量必须与招标工程量清单一致。 3.2.4 招标人给定工程量清单和招标控制价，投标人应根据招标人给定的工程量清单及招标控 制价进行报价，投标报价不得高于招标人给定的招标控制价，否则将否决其投标。 3.2.5 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改第五章“工程量清单” 中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.6 分部分项工程和措施项目中的单价项目，应根据招标工程量清单项目中的特征描述确定 综合单价计算。 3.2.7 措施项目中的总价项目金额应根据招标文件及投标时拟定的施工组织设计或施工方案， 按综合单价计价自主确定。其中安全文明施工费、规费、税金必须按国家或省级、行业建设主管部 门的规定计算，不得作为竞争性费用。 3.2.8 其他项目应按下列规定报价： （1）暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写； （2）材料、工程设备暂估价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价; （3）专业工程暂估价应按招标工程量清单中列出的金额填写； （4）计日工应按招标工程量清单中列出的项目和数量，自主确定综合单价并计算计日工金额； （5）总承包服务费应根据招标工程量清单中列出的内容和提出的要求自主确定。 3.2.9 合同履行期间，综合单价中招标人应承担“量”的风险，投标人应承担“价”的风险。 3.2.10 合同履行期间，当应予计算的实际工程量与招标工程量清单、或因工程变更等原因导 致工程量偏差超过 15%时，可进行调整。当工程量增加 15%以上时，增加部分的工程量的综合单价 应予调低；当工程量减少 15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。 3.2.11 当工程量出现偏差、变更等变化，且该变化引起相关措施项目相应发生变化时，按系 数或单一总价方式计价的，工程量增加的措施项目费调增，工程量减少的措施项目费调低。 3.2.12 在下列三种情况下，必须调整合同价款： 国家法律、法规、规章和政策发生变化； 省级主管部门发布的人工费调整； 由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格的调整。 因承包人原因导致工期延误的，招标工程以投标截止日前 28 天为基准日，在合同工 程原定竣工时间之后，合同价款调增的不予调整，合同价款调减的予以调整。 3.2.14 由于市场物价波动影响合同价款的，如合同约定，应由发承包双方合理分摊；当合同 中没有约定，发承包双方发生争议时： 合同履行期间，因人工、材料、工程设备、机械台班价格波动影响合同价款时，应 按价格调整公式调整合同价款； 承包人采购材料和工程设备的，应在合同中约定主要材料、工程设备价格变化的范 围或幅度；当没有约定，且材料、工程设备单价变化超过 5%时，超过部分的价格应按照价格调整 公式调整材料、工程设备； 发生合同工程工期延误的，应按照下列规定确定合同履行期的价格调整： 因非承包人原因导致工期延误的，计划进度日期后续工程的价格，应采用计划进度日期与实际 进度日期两者的较高者。 因承包人原因导致工期延误的，计划进度日期后续工程的价格，应采用计划进度日期与实际进 度日期两者的较低者。 3.2.15 招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写单价和合价的项目，投标人均应填写 且只允许有一个报价。未填写单价和合价的项目，可视为此项目费用已包含在已标价工程量清单中 其他项目的单价和合价之中。当竣工结算时，此项目不得重新组价予以调整。 3.2.16 投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额 一致。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有 效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其 投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 为使投标人在投标过程中，顺利完成投标保证金的交纳，特别提醒投标人注意以下事项： 投标人交纳保证金的账户须为企业基本银行账户，并和新乡市公共资源交易管理中心投标人 会员库中填写的银行账户信息一致，且如投报多个标段的必须按标段分别交纳保证金。 如存在实际转账账号与会员库中账号不一致的情况，请修改会员库“基本信息”中“开户账号” 为实际转账账号，修改完信息后提交审核，审核电话投标人须从本单位开户行用转账或电汇的方式将保证金交到下列账户。 投标保证金交纳银行信息： 收款单位：新乡县招标投标服务中心 开户行：中原银行新乡县支行 帐 号：410743010170008002000265 保证金交纳步骤： 当把保证金（注：投标人必须单笔足额缴纳保证金）转入系统获取的保证金虚拟子账号之后， 到系统中点击“业务查询查看保证金”，点击“单笔查询”查看金额是否到账，如下图： 当保证金状态显示为已缴纳，点击“单笔查询”进入界面，点击“打印保证金回执单”。如下 图： 点，打印出回执单。 3.4.1 投标人在递交投标文件前，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第八章“投标文 件格式”规定的格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人未按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 确定中标人发出中标通知书后 5 日内，向未中标的投标人计息退还投标保证金。 3.4.4 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向中标的投标人计息退还投标保证金。 3.4.5 有下列情形之一的，保证金将不予退还： (1）投标人在规定的投标有效期内撤回其投标文件的； (2）中标人在收到中标通知书后，拒签合同或未按招标文件规定及投标文件的承诺提交履约保 证金的。 （3）由于投标人未能参加开标会议或不参加开标会议未提前通知招标人或代理机构的，致使招 标人的招标工作失败或对招标工作产生极其不利的影响的； （4）投标人的恶意串谋、欺诈、威胁、贿赂等致使招标人的招标工作失败或对招标工作产生极 其不利的影响的。 3.53.5 资格审查资格审查 .1 企业营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本；（投标文件中附复印件并企业营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本；（投标文件中附复印件并 加盖公章）加盖公章） .2 项目经理注册建造师证、安全生产考核合格证；（投标文件中附与原件一致的复印件项目经理注册建造师证、安全生产考核合格证；（投标文件中附与原件一致的复印件 并加盖公章，原件备查）并加盖公章，原件备查） .3 由企业出具的项目经理无在建工程承诺书（格式自拟）；（投标文件中附原件）由企业出具的项目经理无在建工程承诺书（格式自拟）；（投标文件中附原件） .4 由企业出具的无不良行为承诺书（格式自拟）；（投标文件中附原件）由企业出具的无不良行为承诺书（格式自拟）；（投标文件中附原件） .5 投标单位应开具由项目所在地或企业营业执照注册所在地人民检察院出具的无行贿犯投标单位应开具由项目所在地或企业营业执照注册所在地人民检察院出具的无行贿犯 罪档案告知函。（投标文件中附与原件一致的复印件并加盖公章，原件备查）罪档案告知函。（投标文件中附与原件一致的复印件并加盖公章，原件备查） 3.6 备选投标方案 招标人不接受备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投 标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件 要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标 范围等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人按照 招标文件格式要求签字、盖章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投 标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字、盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本四份，电子版一份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正 本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。电子版一份（以 U 盘为载体）。 3.7.5 投标文件正、副本应分册装订胶粘成册，并在封面标明“正本”和“副本”标识，投 标文件书脊上注明项目名称、标段、招标人、投标人。投标文件的正本密封在一个包封内，所有副 本密封在一个包封内，加贴封条；电子文档应单独包装，加贴封条。否则否决其投标。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标识 4.1.1 投标文件的正本与副本、电子版（密封方式见前附表 10.2 项）应分开包装，加贴密封 条，并在封套的封口处加盖投标人公章与法人章。密封条上须打印“在 年 月 日 时 分前不得开启”字样，未按要求密封的投标文件将不予签收。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”、“投标文件电子版”字样，封套 上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人递交投标文件的截止时间：见投标人须知前附表。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件， 但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖 章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定 进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章投标人须知前附表第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前 附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托 代理人是否在场； （3）宣布招标人、监标人、唱标人、记录人等有关人员姓名； （4）由所有投标人代表检查投标文件的密封情况； （5）宣布投标文件开启顺序：按递交文件的逆序开启； （6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、 质量、工期、项目经理姓名及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录； （7）唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录 上签字确认； （8）开标结束。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专 家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事 处罚的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候 选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2 中标通知 自评标委员会出具评标报告后 15 天内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，不向未 中标的投标人发出未中标通知书。 7.3 履约保证金 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额向招标人提交履约保证金。 7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金 不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4 签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标 文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退 还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金， 并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 不再招标 重新招标后，仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经 原审批或核准单位批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社 会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取 中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响 评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守， 影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的 工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监 督部门投诉。 10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 未尽事宜，按国家相关规定执行。 附件一：招标文件澄清申请函 招标文件澄清申请函招标文件澄清申请函 编号： （招标人名称）： 经过仔细阅读 （项目名称）招标文件后，我方申请对以下现题予以澄清： 1、 2、 投标人： （盖单位公章） 年 月 日 注：投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。 第三章第三章 评标办法评标办法 评标办法前附表（综合评估法）评标办法前附表（综合评估法） 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称 与投标报名、营业执照副本、资质证书副本、安全生 产许可证副本一致（如涉及单位名称正在变更的应提 供相应证明材料） 签字和盖章要求 在招标文件“第八章投标文件格式”中明确需要盖章、 签字的地方签字、盖章 投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求 2.1.1 形式评审 标准 投标报价只能有一个有效报价且不得超过招标控制价 营业执照副本、资质证 书副本、安全生产许可 证副本 具有有效的营业执照副本、资质证书副本、安全生产 许可证副本；（投标文件中附复印件加盖公章）（投标文件中附复印件加盖公章） 项目经理 经理具有市政公用工程专业或公路工程专业贰级及以 上注册建造师资格（不含临时），并取得有效的安全 生产考核合格证书（投标文件中附与原件一致的复印（投标文件中附与原件一致的复印 件并加盖公章，携带原件备查）件并加盖公章，携带原件备查） 项目经理无在建承诺书 由企业出具的项目经理无在建工程承诺书（格式自拟） ；（投标文件中附原件）（投标文件中附原件） 企业无不良行为承诺书 由企业出具的无不良行为承诺书（格式自拟）；（投（投 标文件中附原件）标文件中附原件） 2.1.2资格评审标准 无行贿证明 投标单位应开具由项目所在地或企业营业执照注册所 在地人民检察院出具的无行贿犯罪档案告知函（投标投标 文件中附与原件一致的复印件并加盖公章，携带原件文件中附与原件一致的复印件并加盖公章，携带原件 备查备查） 投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 工程质量符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定 已标价工程量清单 符合建设工程工程量清单计价规范（GB50500- 2013）规定的格式 符合第五章“工程量清单”给出的项目编码、项目名 称、项目特征、计量单位和工程量。 安全文明施工费（含扬尘治理费）、规费、税金按规 定计取 2.1.3 响应性评审 标准 其他规定未出现第三章“评标办法”第 3.1.2，3.1.3，3.2.4 项规定，且实质上响应招标文件 条款号条款号条款内容条款内容编列内容编列内容 2.2.1 分值构成 (总分 100 分) （1）投标报价：60 分 （2）施工组织设计：30 分 （3）其它因素评分标准：10 分 2.2.2评标基准价计算方法 有效投标报价是指通过初步评审的投标人的投标报价； 评标基准价=招标控制价*50%+有效投标人的投标报价 在招标控制价 100%95%（含 100%和 95%，下同） 范围内的报价去掉一个最高和一个最低值后的算术平 均值*50%； 当有效投标报价在招标控制价 100%95%范围内的少 于 5 家（不含 5 家）时，评标基准值=招标控制价 *50%+所有有效投标报价在招标控制价 100%95%范 围内的算术平均值*50%； 如果所有有效投标人的投标报价均不在招标控制价 100%95%范围内，则评标基准值=招标控制价*95% . 2.2.3 投标报价的偏差率 计算公式 偏差率=（投标人投标报价评标基准价）/评标基准 价100% 2.2.4（1） 投标报价评分标准 60分 投标报价与评标基准价相等得基本分 55 分。当投标报 价低于评标基准价时，每低 1%在基本分 55 分的基础 上加 1 分，最多加 5 分；当投标报价低于评标基准价 5%以上（不含 5%）时，每再低 1%在基本分 55 分的 基础上扣 1 分，扣完为止；当投标报价高于评标基准 价时，每高 1%在基本分 55 分的基础上扣 1 分，扣完 为止。 条款号条款号量化因素量化因素量化标准量化标准 内容完整性和编制水平1-2 分 施工方案和技术措施1-3 分 质量管理体系与措施1-3 分 安全管理体系与措施1-3 分 环境保护管理体系域措施1-3 分 工程进度计划与措施1-2 分 拟投入资源配备计划与措施1-2 分 施工进度表或施工网络图1-2 分 保证雨季施工的技术措施1-2 分 2.2.4（2） 施工组织 设计评分 标准 30 分 在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本 工程有具体措施或企业自由创新技术 1-3 分 新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度， 其在确保质量、降低成本、缩短成本、缩短工 期、减轻劳动强度、提高功效等方面的作用 1-3 分 企业具备信息化管理平台，能够使工程管理者 对现场实施监控和数据处理 1-2 分 以上内容有缺项的则该项为 0 分，将各评委的打分算术平均值，以该算术平均值 作为投标人施工组织设计最后得分 项目管理机构 5分 拟派五大员（施工员、质检（量）员、标准员、安全员、 材料员）专业上岗证书齐全的得5分，缺一个不得分。 注：提供有效的资格证书原件，投标文件中附与原件一致注：提供有效的资格证书原件，投标文件中附与原件一致 的复印件加盖公章，否则不得分。的复印件加盖公章，否则不得分。 企业业绩 2分 业绩要求：业绩要求：2015 年以来有类似业绩的，合同金额为 90 万元以上的，每提供一份的 1 分，最多的 3 分。 （以合同原件、中标通知书原件、中标公示网上截 图为准，评标时以原件为准，投标文件中附复印件， 否则不得分。）； 注：日期以合同协议书签订时间为准，提供中标结果公示注：日期以合同协议书签订时间为准，提供中标结果公示 网页截图、中标通知书和合同协议书原件，投标文件中附网页截图、中标通知书和合同协议书原件，投标文件中附 与原件一致的复印件加盖公章与原件一致的复印件加盖公章，否则不得分，否则不得分。 2.2.4（3） 其