专题三经济制度与政策.pptVIP

经济生活 专题三 经济制度与政策,一、考纲 、考点 （一）我国的基本经济制度 1.公有制为主体 2.多种所有制经济共同发展 （二） 我国的分配制度 1.按劳分配 2.多种分配方式并存 （三）收入分配与社会公平 1.收入分配的公平 2.处理效率与公平的关系,（三）财政与税收 1.财政及其作用 2.财政收入与支出 3.税收以及其种类 4.依法纳税 二、3年考情 从最近三年高考看，本专题对知识内容的考查主要集中在基本经济制度，按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，效率与公平的关系，财政的作用，税收的种类以及作用上。 从本专题考查题型来看，以选择题为主，对非选择题的考查主要集中在效率与公平、财政的作用上。命题多以图表和时政材料为背景，考查学生分析和解决问题的能力。,三、备考攻略 本专题主要围绕经济制度展开，要求掌握我国的经济制度及分配政策，落脚点在通过经济制度实现经济发展、社会和谐、公平正义。备考本专题知识要掌握基本概念，理解财政收入与支出、经济与财政、公民与税收、效率与公平等关系；在时政热点上，要注意国家对非公有制经济的有关政策、对促进公平的举措、财政税收政策的调整等内容。,第三单元 整体结构 1.一条主线：国民收入的分配（解决为谁生产的问题） 2.知识体系：分配的两个方面（个人收入分配和国家收入分配）、两个分配环节（财政、税收） 3.整体把握： 一个制度分配制度 一个关系效率与公平 两个作用财政与税收的作用 三种分配方式按劳分配、按个体劳动者成果分配、按生产要素的分配 税收的三个基本特征 四种财政收入形式，四种违法税法的行为,五种财政支出(经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。) 六个基本概念：按劳分配、按生产要素的分配、效率、公平、财政与税收。,经济生活以国家为主线 国家必须牢牢抓住经济建设这个中心，不断解放和发展生产力。为了完成这一根本任务，必须进行改革，完善我国的基本经济制度和分配制度，使中国特色社会主义充满生机与活力。国家必须实施积极的就业政策，加强引导，完善市场就业机制，来缓解我国当前严峻的就业形势，同时切实保障劳动者的合法权益。国家要完善我国的分配政策，要保证“两个合理比重”分配，更加注重公平与效率的关系，努力实现社会公平；协调各市场主体间的利益关系，通过税、利、债、费的途径组织财政收入，同时通过经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出等充分发挥财政在社会经济生活中的巨大作用。国家充分发挥市场调节的作用，针对市场调节的局限性，,运用财政政策和货币政策等经济、法律和行政等手段进行弥补，要在全社会形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用体系。要贯彻落实科学发展观，努力建设创新型国家，促进经济发展方式的转变和产业结构的优化升级要统筹城乡、区域发展，使经济与环境保护、资源节约相协调，促进经济社会又好又快发展。要适应经济全球化形势，趋利避害，坚持“引进来”与“走出去”相结合战略。保持人民币币值基本稳定，坚持独立自主，自力更生的立足点。,国家：坚持和完善基本经济制度（两个毫不动摇、坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局） 坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度（收入分配与社会公平、效率与公平） 发挥市场的基础性调节作用和国家的宏观调控相结合（市场运行机制，财政与税收、产业、贸易、投资、土地、劳动就业政策等） 贯彻落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展（发展战略） 坚持对外开放政策，提高开放型经济水平（转变经济发展方式，坚持市场多元化战略和以质取胜战略；促进出口产品结构优化、坚持利用外资和对外投资协调发展；提升企业适应国际市场的能力，利用国际贸易规）,则和惯例维护我国企业的合法正当权益，反对贸易保护主义；加强合作、优势互补、互利共赢，共同防范经济全球化和带来的风险。 企业：商品生产者（遵循价值规律；价格对生产经营的影响；社会主义生产的目的） 生产经营者（公司的经营与发展、企业的兼并与破产、企业的社会责任、企业与劳动权益保护、企业收入与社会公平） 最重要的市场主体（遵循市场运行机制、遵循市场规则、诚实守信） 涉外生产经营者（坚持“引进来”与“走出去”相结合战略、有规则意识、学会在规则下竞争） 个人：货币财富所有者（正确对待货币）,理智消费者（消费心理、树立正确的消费观） 新型劳动者（树立正确择业观、创业与提高素质和能力、维护劳动者合法权益） 理性投资者（投资收益与投资风险、认清各种投资方式的利弊、理性投资） 诚信纳税人（依法纳税是公民的基本义务） 市场主体（市场规则的践行者和市场秩序的维护者、遵守市场规则、诚实守信、运用法律武器维护自己的合法权益）,巧用关键词句，妙解经济生活主观题 一、政府（国家） 1.市场 充分发挥市场在资源配置中的基础作用，实现资源的优化配置。 加强国家的宏观调控，综合运用经济、法律和行政等手段，弥补市场调节的不足。 加强市场监管，整顿和规范市场秩序，健全社会信用体系。 2.科技和产品 实施人才兴国强国和科教兴国战略，提高劳动者的素质。,加大科技投入，促进企业提高产品的科技质量。 加大财税、金融和产业政策的调整，提高自主创新能力，建设创新型国家。经济发展要依靠科技进步和自主创新，坚持走中国特色自主创新道路。 市场监管，规范市场秩序，促使企业提供合格的产品和服务。 3.劳动者 依法赋予劳动者基本权利和义务，保障劳动者的主人翁地位，维护劳动者合法权益。 增加就业，建立健全社会保障制度，维护劳动者合法权益。 支持劳动者自主创业，以创业带动就业。,从人民群众的根本利益出发，实行积极的就业政策，加强引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。 4.财政的作用 是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 促进资源的合理配置。 促进国民经济平稳运行。 5.消费 大力发展经济，为提高消费者消费水平，为转变消费方式提供坚实的物质基础，并为消费创造动力。 加强宏观调控，实施扩大内需的方针，重点扩大消费需求。 深化分配体制改革，增加居民收入，有效增加居民消费需求。,6.调整产业结构，推进我国产业结构的优化升级，实现国民经济又好又快发展。 二、企业 1.市场（价值规律） 制定正确的营销战略。 提高自主创新能力，依靠科技进步、管理等手段，形成自己的竞争优势。 诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 以市场为导向，生产适销对路的高质量产品，提高市场占有率。 遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会的监督，承担社会责任。,2.科技 依靠科技，转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，提高经济效益。开展节能减排，发展低碳经济、循环经济，建设生态文明，建设资源节约型环境友好型社会企业，实现企业经济效益、社会效益和环境效益的统一。 依靠科技，提高产品、服务质量，提高企业信誉和形象。 坚持自主创新，提高企业的核心竞争力，在引进科技过程中，注重吸收、消化和创新，提高企业国际竞争力。 3.劳动者 确保劳动者的主人翁地位，不得侵害劳动者的合法权益。,依法签订劳动合同，积极承担相应义务。 支持劳动者参加社会保障，以维护劳动者权利。 4.税收 要依法履行纳税义务，诚信经营，平等地参与市场竞争。 5.对外贸易 把“引进来”与“走出去”相结合，充分利用国际资源和科学技术，开拓更广阔的市场。 创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。 创新对外投资和合作方式，、在研发、生产、售等面开展国际化经营，加快培育跨国公司和国际知名品牌。,坚持独立自主、自力更生的原则，促进民族工业的健康发展。 实行出口市场多元化战略，更好地利用国际、国内两个市场、两种资源。 要熟悉国际相关法律、规则，有经济安全防范意识；要有规则意识和利用WTO规则的本领；要有应对别国反倾销和反别国倾销的策略，维护企业的合法权益。 三、消费者 树立正确的消费观，坚持求实和理智的消费心理；践行正确的消费原则，量入为出，提倡适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约，艰苦奋斗。 四、劳动者 依法享有自己的基本权利，依法履行劳动者的基本义务。,2.依法与用人单位签订劳动合同，为维护自身的合法权益提供法律保障。 3.增强权利意识和法律意识，当权益受到侵害时，以合法手段、按法律程序维护。 4.树立正确的就业择业观：树立自主择业观、竞争就业观、职业平等观和多种方式就业观；要提高自身科学文化素质和劳动技能。,如何稳定物价 因为价值决定价格，所以： 国家：提高资源利用效率，加强流通体系建设。减少商品流通环节，降低成本。 企业：应加强管理，采用先进技术，提高劳动生产率，降低成本。 因为供求影响价格，所以： A.供：国家：大力发展生产力，保障生活必需品、重要生产资料的供应，完善重要商品储备制度，搞好进出口调节；企业：优化产业（产品）结构。 B.求：公民：树立正确的消费观，与违规涨价行为作斗争。 因为市场有自发性、盲目性、滞后性的缺陷，所以国家必须加强宏观调控。,经济手段：发挥财政调节资源配置的作用，加大减少对的投入，发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用，完善补贴制度，健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，有效管理市场流动性，控制货币条件。 法律手段：强化价格执法，严肃查处恶意炒作、哄抬物价等不法行为。 行政手段：加强价格监管，实行临时价格干预。,高考演练,1.（2008年宁夏文综，14）,维持市场平衡健康发展，防止股市泡沫，是政府宏观调控的主要任务之一。当股市增长过快时，政府可采取的调节措施是 降低银行存贷款利率 降低利息税 上调股票交易印花税 扩大基金发行规模 A. B. C. D.,B,2.(2009年宁夏文综，15)2009年1至4月份，我国居民消费价格总水平同比下降0.8%；工业品出厂价格同比下降5.1%，其中，原材料、燃料、动力购进价格下降7.7%。在此情况下，政府若要刺激经济增长，可采取的财政政策有 加大政府的社会保障支出 加大国企上缴财政的利润比例 扩大国债发行规模 扩大财政收支盈余 A. B. C. D.,A,3.（2012年宁夏文综， 16）2011年1月，R市以居住证制度取代暂住证制度，300余万生活在该市的流动人口告别“暂住”状态，在劳动就业、医疗卫生、教育等12个方面开始享受与市民同等的权益。这一举措 促进了社会公平正义 消除了收入再分配的差距 有利于协调城乡统筹发展 减少了城市管理支出 A. B. C. D.,B,4.（2012年皖南八校第三次联考，2）在7月5日召开的2011中国民营经济发展论坛上，全国工商联主席指出，我国民营经济总量已占到GDP的50%以上。这意味着 非公有资产在社会总资产中占优势 我国不同所有制经济在国民经济中的地位是平等的 非公有制经济成为推动我国经济发展的重要力量 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 A B C D,B,5.（2012年天津文综）图2是我国对农村人口的扶贫标准以及对应的扶贫对象数量的柱形图。对该图的正确解读是,A.扶贫对象数量的多少，标志着治理贫困成效的大小 B.扶贫对象数量的增加，实现了人人享有基本生活保障 C.扶贫标准的提高，有利于使经济发展成果惠及更多人口 D.扶贫标准的提高，促成了合理有序分配格局的形成,C,6.(2012年广东文综，26),对图6解析正确的是,A.该省财政收入是随着居民收入水平的增长而增长的 B.该省地区生产总值应与居民收入水平保持同步增长 C.该省财政收入快速增长是地区生产总值增长的基础 D.该省财政收入的比重过大不利于个人购买力的增加,D,7.(2012年浙江文综25)2011年，国家将个人所得税起征点由2000元提高到3500元后，又大幅上调增值税和营业税起征点，如月销售额和营业额的最高标准都由原先的5000元提高到20000元。国家提高税收起征点的直接效果是： A.促进分配公平，达到财政收支平衡 B.完善收入分配制度，提高企业生产效率 C.增加中低收入者收入，减轻小微企业负担 D.刺激居民消费需求，推动企业转型升级,C,8.(2012年海南单科，5),2011年末，我国开始进行“营业税改增值税”的试点，试点行业选择了交通运输业和部分现代服务业，在税种上，营业税、增值税分别属于 流转税、流转税 流转税、行为税 C. 流转税、财产税 D. 所得税、流转税,A,流转税,是以 商品交换中的交易额和劳务收入额为征税对象的税种。如，以增值额为征税对象的增值税，按营业额征收的营业税，根据应税消费品的销售额征收的消费税以及关税等。见教材69-70页名词点击。,9.（2012年山东基本能力，45）2011年9月，我国个人所得税起征点从2000元提高到3500元。这一税收政策的调整（ ） A.表明政府财政收支实现盈余 B.表明政府实施紧缩性货币政策 C.有利于国家财政收入的增长 D.有助于扩大城乡居民消费需求,D,10.（2012年全国，25）2011年末，我国开始在交通运输业和部分现代服务业进行“营业税改增值税”的改革试点。之所以进行“营业税改增值税”的试点，是因为增值税（ ） 不受企业盈亏影响 可以避免重复征税 税源广且便于征收 能防止进货商品的偷漏税行为 A. B. C. D.,C,10.（2012年江西重点盟校二模，15）2011年10月26日，国务院决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划。具体包括：从2011年秋季学期起在集中连片特殊困难地区试点，中央财政支出160多亿元，按照每生每天3元的标准提供营养膳食补助。国务院启动该计划是因为 A促进社会公平、改善人民生活需要财政的支撑 B资源合理配置需要国家宏观调控 C完善社会保障体系有利于社会主义市场经济的发展 D满足消费是社会主义生产的目的,A,11.（2012年湖南长望浏宁一模，13）, 2012年2月初，世界经济论坛发布的2012年全球风险报告认为，未来10年，全球发展的最大风险是财政失衡和收入差距扩大，这将威胁全球经济增长。我国在缩小收入差距、促进社会公平方面出台了许多有效措施。下列措施中，有助于缩小收入差距、促进社会公平的是( ) 加快经济发展，大力增加财政收入 提高劳动报酬在初次分配中的比重 讲求效率，不断积累财富，增强综合国力 建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系 A. B. C. D.,C,12.（2012年山西太原一模文综，14）,2011年11月1日起，修订后的中华人民共和国资源税暂行条例开始施行。其中，油气资源税改为从价定率计征，提高了焦煤和稀土矿等稀缺性和战略性资源的税额标准。资源税的调整 会增加企业的负担，与国家结构性减税相矛盾 有利于促进社会分工，增加国家财政收入 体现了国家运用财政政策对经济进行调节 会促使企业合理使用资源，转变发展方式 A B C D,D,13.（2012年山西太原一模，13）“十二五”开局之年，一场提高最低工资标准的“接力赛”在全国各地展开，北京1160元，上 海1280元，广东1300元最低工资标准上调有利于 深化收入分配改革，调节过高收入 促进社会公平，构建和谐社会 促进企业转变经济发展方式 提高劳动力的市场竞争力 A B C D,B,14.（2012年江西重点盟校第一次联考，13）2011我国全国财政收入为103740亿元，其中税收收入89720亿元，同时全年全国财政支出108930亿元，用于经济、社会等各项事业。这表明（ ） 国家实施积极的财政政 税收是国家组织财政收入最普遍的形式 经济发展水平是影响财政收入增长的基础性因素 出现了财政赤字，不利于经济发展 A B C D,A,15.(2012年东北三校二模，13) 中央经济工作会议指出：惠民生，就是把保障改善民生放在更加突出的位置；集中解决紧迫性问思,切实办成一些让人民群众看得见、得实惠的好事实事。2011年前8个月,社会保障和就业、农林水事务、城乡社区事务等財政支出增长均超过30% ,医疗卫生、住房保障支出更是分别达到58,3%和68% ,远远超过同期財政收入的增速。这说明 我国的財政赤字在不断地增加 財政支出更加注重社会公平 群众是财政支出的主要受益者 我国正实行扩张性财政政策 A. B. C. D.,B,（2012年浙江四校联考41. 20分)材料一：“三公经费”指因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。2011年3月23日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署中央部门“三公”经费预算问题。会议决定，在2009年和2010年大幅压缩的基础上，2011年继续压缩中央部门“三公”经费预算，今年6月向全国人大常委会报告中央财政决算时，将中央本级“三公”经费支出情况纳入报告内容，并向社会公开，接受社会监督。会议要求，要加强制度建设，进一步完善“三公”经费管理制度