行政权力事项实施清单(I).DOC

行政权力事项实施清单94国家重点监控企业自行监测方案备案1事项类型 其他行政权力2基本编码/3实施编码/4事项名称主项名称 国家重点监控企业自行监测方案备案子项名称5实施主体 桂林市环境保护局6实施主体性质 法定机关7承办机构 桂林市环境保护局规划与监测科8联办机构 无9办理地点 桂林市象山区中山南路路102号桂林市环保局10办理时间 工作日：上午9:00-12:00、下午15:00-18:0011咨询及监督电话咨询电话 07733855440（规测科咨询电话）监督电话 07733833899（单位投诉受理电话）12设定依据1.中华人民共和国水污染防治法（1984年主席令第十二号公布，1996年主席令第六十六号第一次修正，2008年主席令第八十七号第一次修订）第二十三条第一款 重点排污单位应当安装水污染物排放自动监测设备，与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行。排放工业废水的企业，应当对其所排放的工业废水进行监测，并保存原始监测记录。第二十七条 环境保护主管部门和其他依照本法规定行使监督管理权的部门，有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查，被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查机关有义务为被检查的单位保守在检查中获取的商业秘密。2. 环境保护部关于印发国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）和国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）的通知（环发201381号）第四条 自行监测方案及其调整、变化情况应及时向社会公开，并报地市级环境保护主管部门备案，其中装机总容量30万千瓦以上火电厂向省级环境保护主管部门备案。13实施对象 国家重点监控企业14行使层级 自治区级、市级二级分级管理。15权限划分根据环境保护部关于印发国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）和国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）的通知（环发201381号）第四条 自行监测方案及其调整、变化情况应及时向社会公开，并报地市级环境保护主管部门备案，其中装机总容量30万千瓦以上火电厂向省级环境保护主管部门备案。16行使内容 除装机总容量30万千瓦以上火电厂以外的国家重点监控企业，其自行监测方案及其调整、变化情况应向环境保护主管部门备案。17通办范围无18办结时限法定办结时限无承诺办结时限无19实施条件根据环境保护部关于印发国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）和国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）的通知（环发201381号）第四条 自行监测方案及其调整、变化情况应及时向社会公开，并报地市级环境保护主管部门备案，其中装机总容量30万千瓦以上火电厂向省级环境保护主管部门备案。20申请材料申请材料目录、申请书示范文本详见附件2、3。21特殊环节（含中介服务）环节名称无办结时限无22审查方式及标准审查方式：书面审查。申请书（表）的审查标准1.申请人应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实；2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制；4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。23办理流程详见附件124数量限制无数量限制25收费标准及其依据是否收费不收费收费标准无收费依据无26结果名称同意备案与否的文件27结果样本详见附件428办件类型承诺件29办理形式窗口办理30预约办理可预约31网上支付不可网上支付32物流快递自取33运行系统34常见问题及注意事项1.提交项目环评材料（如报告书）必须为正式审批稿；2.报备监测方案中主要监测指标缺漏，应对照项目所执行的排放标准中的指标。35责任事项1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：对国家重点监控企业自行监测方案备案资料的完整性进行审查责任。3.备案责任：对自行监测方案材料进行备案存档。4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。36追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：1.对符合法定条件的国家重点监控企业自行监测方案备案不予受理的；2.未严格审查申报材料，造成纠纷的；3.监管不力或怠于履行职责的；4.其他违反法律法规规定的行为。37备注廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人4审查环节：收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。高1.严格执行中华人民共和国环境保护法等法律法规；2.规范工作程序，加强制度建设；3.加强对工作人员教育和培训；4.重大事项须经局办公会（或局务会）审定。窗口首问责任人审核环节：对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核。低规测科承办人，规测科负责人相关领导没能严格审批、把关。低规测科负责人和分管局领导对特定关系人的申请事项，不按照规定审议。低分管局领导附件：1.重点监控企业自行监测方案备案流程图2.申请材料目录3.申请书（示范文本）4.同意备案与否的文件样本附件国家重点监控企业自行监测方案备案流程图（无法定办结时限）不属于本单位职权范围内申请材料不齐全、不符合法定形式服务窗口对申请当场审查并作出处理作出不予受理决定，并告知向有关单位申请当场一次性告知申请人需要补正的全部内容申请人提出申请并提交纸质和电子文档申请材料齐全、符合法定形式，当场决定受理承办科室征求有关单位和部门意见，并提出拟办意见分管局领导审批，作出同意或不予同意备案决定制作文件并由服务窗口通知申请人领取决定文件附件2申请材料目录序号申请材料名称申请材料依据材料类型（原件/复印件）是否需电子材料份数规格必要性及描述来源渠道签名签章要求备注1项目环境影响报告书环境保护部关于印发国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）和国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）的通知（环发201381号）原件/复印件否1A4纸必要申请人自备公司印章/盖“与原件无异”章2项目环境影响报告书批复文件环境保护部关于印发国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）和国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）的通知（环发201381号）复印件否1A4纸必要申请人自备盖“与原件无异”章3企业自行监测方案环境保护部关于印发国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）和国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）的通知（环发201381号）原件是1A4纸必要申请人自备公司印章附件3申 请 书（示范文本）申请人： 张三 联系电话 180XXXXXXXX 法定代表人 李四 职务 总经理 住所 邮政编码 申请事项 将的自行监测方案备案 事实和理由 申请对自行监测方