台儿庄区中小学办学条件标准化运动场辅助工程.doc

台儿庄区中小学办学条件标准化运动场辅助工程A包招 标 文 件(项目编号: ZZTEZGPGK-2016-27 ) 招 标 人：枣庄市台儿庄区教育局 代理机构：山东海迪工程咨询有限公司 日 期：二一六年八月 目录第一章招标公告1第二章投标人须知2第三章招标文件8第四章投标报价、投标文件编制以及投标保证金10第五章投标人应当提交的资格、资信证明文件16第六章投标截止时间、开标时间以及地点18第七章开标、评标、中标以及废标19第八章合同专用条款及格式27 第一部分 协议书格式28 第二部分 通用合同条款31 第三部分 专用合同条款31第九章纪律和监督41第十章质疑与投诉41第十一章工程量清单42第十二章技术标准和要求43第十三章评标办法44第十四章投标文件格式47第一章 招标公告1、 采 购 人：枣庄市台儿庄区教育局2、 代理机构：山东海迪工程咨询有限公司 地 址: 枣庄市新城区嘉汇大厦6-B-07室 联系方式: 06323177176 3、 项目名称：台儿庄区中小学办学条件标化设施辅助工程 四、项目编号：ZZTEZGPGK-2016-27五、采购内容情况：具体详见项目需求及清单。名称采购内容投标人资格要求预算金额台儿庄区中小学办学条件标准化设施辅助工程对台儿庄区中小学建设篮球场、排球场等辅助工程详细内容见招标文件工程量清单1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；具有独立法人资格，持有有效的营业执照；2、投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。其中，投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书B证3、本项目使用的所有材料均需达到国家环保质量要求，投标人须具有所提供的塑胶生产厂家已完成的类似项目业绩。4、硅pu提供原厂针对本项目授权证书原件（对硅PU详细要求见文件工程量清单及要求）5、本项目不接受联合体投标；418.4万元 六 、获取招标文件地点:枣庄市新城区嘉汇大厦6-B-07室 获取时间2016年8月15日至2016年8月19日止；每天上午9:00-11:30，下午14:00-16：30（北京时间，节假日除外） 方 式：购买采购文件时请携带以下原件及复印件加盖公章：营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）、法定代表人证明或法人授权委托书原件、硅pu提供原厂针对本项目授权证书原件、资质证书副本、二级及以上建造师（市政）及安全生产合格证B证。投标报名时的资格查验不代表资格审查最终通过或合格，供应商最终资格确认以开标现场组织的资格后审结果为准。 售 价: 300元份（售后不退）7、 递交报价文件截止及开标时间： 2016 年9月6日 9时 30分 开标地点：枣庄市台儿庄区政务服务中心三楼开标室第二章投标人须知投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则其一切后果自负。1、投标人须知前附表序号名 称内容1.1招标人枣庄市台儿庄区教育局1.2招标代理机构名称：山东海迪工程咨询有限公司联 系 人：赵海迪电话3项目名称台儿庄区中小学办学条件标准化设施辅助工程1.4建设地点枣庄市台儿庄区各中小学校1.5资金来源财政拨付。1.6招标范围台儿庄区内的各中小学校的篮球场、排球场；本工程不允许转包、不允许非法分包。1.7工期30天1.8质量要求合格。1.9投标人资质条件1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；具有独立法人资格，持有有效的营业执照；2、投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。其中，投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书B证3、本项目使用的所有材料均需达到国家环保质量要求，投标人须具有所提供的塑胶生产厂家已完成的类似项目业绩。4、硅pu提供原厂针对本项目授权证书原件（对硅PU详细要求见文件工程量清单及要求）5、本项目不接受联合体投标；1.10是否接受联合体投标否。1.11踏勘现场投标人自行踏勘，不统一组织。1.12投标人提出问题的截止时间2016年8月22日12时前1.13招标人书面澄清的时间2016年8月22日17时前1.14偏离只允许合理正偏离1.15投标截止时间2016年9月6日9时30分。1.16投标有效期90天1.17投标保证金本次项目的投标保证金：50000.00元； 投标保证金必须采用下列形式之一缴纳：电汇、转账等；收款单位：山东海迪工程咨询有限公司开户银行：中国工商银行股份有限公司枣庄分行帐号：1605030609200219715联系人：刘会计 电话标保证金交纳时，必须在用途栏（款项来源）中注明项目编号。投标保证金须在报价文件递交截止时间2016年9月2日16时之前（以到账时间为准），并将银行汇款凭证将扫描件发送至我公司邮箱。未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。1.18投标文件份数一正肆副。1.19报价一览表要求见招标文件1.20装订要求见招标文件1.21封套上写明项目名称：台儿庄区中小学办学条件标准化设施辅助工程投标文件在2016年9月6日9时30分前不得开启（封口处加盖投标人单位章、法定代表人章或授权代表签字）。1.22递交投标文件地点台儿庄区政务服务中心三楼开标室1.23是否退还投标文件不退还。1.24开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：台儿庄区政务服务中心三楼开标室1.25评标委员会的组建开标前24小时内，在监督机关的监督下，于山东省政府采购专家库随机抽取。1.26是否授权评标委员会确定中标人是。1.27履约担保签订合同前中标单位向招标人交纳合同金额10%的合同履约金。1.28招标方式及招标控制价公开招标,投标人投标报价超过投标控制价作废标处理。1.29中标公示山东省政府采购网枣庄市政府采购网1.30监督本项目的招标投标活动及其相关当事人接受财政监督部门依法实施的监督。1.31其他采用“暗标”评审方式技术标暗标的编制特殊要求；如不按照以下要求编制，技术部分判零分。1、除正本的封面外，副本封面（包括封底、侧封）及所有正文中均不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标人独有的企业标准名称或编号等）；不允许对本公司的综合实力做任何说明；封面、封底、侧封使用同一张A2（80g）白色复印纸整体包装后裁剪至与投标文件正文纸张同样大小且不得出现任何字迹和标注；不需标明“副本”字样。2、为防止技术标暗标部分因排版、字体等的差异影响评审的目的，招标文件对技术部分的字体、排版等提出具体要求。本工程招标规定技术标部分的所有正、副本的正文应当按以下要求排版制作：2.1全文采用MICROSOFTWORD2003版本打印；2.2纸张：A4白色普通复印纸；2.3字体：宋体，不准加粗、加色；2.4字号：（1）标题：三号（2）其他：小四号；2.5不允许使用彩色打印；2.6不允许设置页眉，页脚，页码；2.7施工进度图及施工现场平面布置图一律用A3纸，但须将A3纸折叠成A4纸大小，激光打印机打印，字体不受大小限制；暗标正文内插图内字体的要求同进度和总平面图的规定；2.8章节之间须分页编排，且不加隔空白页纸；章与章之间分页，节与节之间也分页；2.9不得分册装订，页数过多时，应当本着突出重点的原则予以缩减。2.10任何情况下，技术暗标中不得出现任何涂改、行间插字或者删除的痕迹。2.11“技术暗标”文件左侧装订，装订方式应牢固、美观，不得采用活页方式装订，采用胶装方式装订。拦标价418.4万元，注：所有投标企业报价不得超出拦标价否则视为无效投标。2、当事人2.1“招标人”系指枣庄市台儿庄区教育局 。2.2“投标人”系指响应招标并且符合招标文件规定的资格条件和参加投标的企业法人。2.3“评标委员会”系指根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法等相关法律法规以及规定，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。2.4“中标人” 系指由评标委员会综合评审确定的对招标文件做出实质性响应，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。2.5“招标代理机构”系指 山东海迪工程咨询有限公司。3、招标依据及原则3.1中华人民共和国建筑法；3.2中华人民共和国招标投标法；3.3中华人民共和国政府采购法；3.4中华人民共和国合同法；3.5中华人民共和国招标投标法实施条例；3.6建设工程质量管理条例；3.7政府采购供应商投诉处理办法；3.8其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。4、项目概况4.1项目名称：台儿庄区中小学办学条件标准化设施辅助工程4.2项目概述：具体内容详见工程量清单。4.3资金来源：财政拨付。5、合格的投标人5.1基本条件：5.1.1具备招标公告所要求的资格、资质；5.1.2提供的资格、资质证明文件真实有效；5.1.3向招标代理机构购买了招标文件并登记备案；5.1.4向招标代理机构交纳了投标保证金；5.1.5在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为；5.1.6对招标文件做出实质性响应；5.1.7遵守中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法实施条例及其它有关法律法规的规定。5.3投标人财务状况及信誉良好，没有处于被责令停业，投标资格未被取消，财产未被接管、冻结，未处于破产状态。5.4在最近三年以来没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。如有，招标人将有权拒绝其投标。5.5投标人提供的证明材料内容必须真实可靠。符合上述条件的投标人即为合格的投标人，并将具有参与评审的资格。6、保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。7、语言文字以及度量衡单位7.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；7.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；7.3所有报价一律用人民币，货币单位：元。8、勘查现场8.1自行踏勘现场，投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。8.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。8.3投标人经过招标人允许，可以进入项目现场踏勘，但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。投标人应对踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及其它任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任。9、投标答疑9.1投标人对招标文件、踏勘现场有疑问或者询问，需招标人解答或者答疑时，应于2016年8月22日17:00时前，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、或者直接送达的形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至 。招标人将对投标人提出的所有疑问或者询问进行综合答复，解答或者答疑内容应在招标文件规定范围内，不得对招标文件实质性条款进行改动，并形成书面文件报财政部门审查后，统一用电子邮箱发给所有招标文件收受人，并电话通知。9.2投标人不在规定时间提出疑问或者询问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人不按照招标文件、解答或者答疑要求投标的，后果自负。10、偏离:只允许合理正偏离。11、施工要求 11.1本工程应按国家建设部、工程施工技术（验收）规程、规范标准施工。 11.2严格按照施工图及有关技术要求、文件、资料进行施工。12、履约保证金合同签订前中标人向招标人缴纳合同造价10%履约保证金。13、招标代理服务费13.1招标代理服务费: 招标代理服务收费管理暂行办法 （2002年10月15日国家发展计划委员会计价格20021980号发布）计价。13.2公证费：按照本地公证处相关规定收取。13.3工程交易费：按照相关规定缴纳工程进场交易费。13.4本项目的招标代理服务费、公证费、工程交易费由中标人支付。中标人缴纳中标服务费后方可领取中标通知书签订施工合同。14、费用承担投标人准备和参加投标活动发生的一切费用均自行承担。15、其他条款15.1投标人中标后直至验收止，未经招标人同意，中标人不得以任何形式和理由转包或者分包；如出现上述情形，招标人取消其中标资格，并与其立即解除合同，由此引起的经济损失全部由中标人承担。15.2不论招标过程和结果如何，投标人的投标文件均不退还；15.3招标文件中的实质性条款，各投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应，否则按无效标处理。15.4除非有特殊要求，招标文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。第三章招标文件16、招标文件的构成招标文件是用以阐明工程施工、招标程序和合同格式的规范性文件。招标文件主要由以下部分组成：16.1招标公告；16.2投标人须知；16.3招标文件内容及要求；16.4投标报价、投标文件编制以及投标保证金；16.5投标人应当提交的资格、资信证明文件；16.6投标截止时间、开标时间以及地点；16.7开标、评标、中标以及废标；16.8合同的授予、合同主要条款；16.9纪律和监督；16.10质疑与投诉；16.11工程量清单及图纸；16.12技术标准和要求；16.13评标办法；16.14投标文件格式。招标人或者招标代理机构对招标文件所作的答疑、澄清或者修改，作为招标文件的组成部分。17、招标文件的澄清17.1投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的，应在得到招标文件后一日内，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至，否则，由此引起的损失由投标人自负。同时，投标人有义务对招标文件的准确性进行复核，如发现有任何错误（打印的错误、逻辑的错误）或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内提交给招标代理机构，招标代理机构在规定时间内予以答复。否则，投标人应无条件接受招标文件所有条款。17.2招标人对已发出的招标文件进行必要澄清（包括补充）的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，以书面形式通知所有招标文件收受人，但不指明澄清问题的来源。17.3招标文件的澄清（包括补充）在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。17.4投标人认为招标文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清的，应在规定时间内一次性全部提出。在规定时间未一次性提出或者对已澄清的条款再提异议者，即视为同意和接受相关条款。18、招标文件的修改招标人对已发出的招标文件进行必要修改的，在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，报财政部门批准并在山东省政府采购网、枣庄市政府采购网上发布变更或者更正公告，并以书面并附带电子邮件形式通知所有招标文件收受人。 第四章投标报价、投标文件编制以及投标保证金19、报价依据 投标人应按照招标人提供的招标文件、设计方案、技术资料等，根据施工现场实际情况，结合投标人自身技术、管理水平、经营状况、机械配备，按照企业定额和市场价格信息及有关规定进行报价。20、投标报价 20.1本次招标采取工程量清单报价，投标人应按照招标人提供的设计方案、技术资料以及招标要求进行报价，并对所报人工单价、综合单价、措施费合价、合价和总价负责，超出投标控制价的投标报价视为无效报价，作废标处理。 20.2投标所报的综合单价应包括为实施和完成该工程量清单项目所需人工费、材料费、制作费、运输费(含中转、场地租赁及转运费)、施工机械费、仓库保管费、损耗费、安装费、测量费、试验费、验收费、缺陷修复费、水电费、管理费、成品保护费、利润、招标代理费、公证费、进场交易费、施工关系协调费等以及并不局限于以上内容的各种费用和合同明示或暗示的所有的一般风险、责任和义务。该综合单价在合同执行期间不随政策调整、市场变化等任何因素而调整，并作为结算的依据。如果报价中未列出，招标人将认为投标人不收取这方面费用，或在其他费用项目上已综合计算。计入工程量清单报价中的人工单价应与投标文件唱标单中所报人工单价一致。 20.3投标总报价及综合单价应包括按招标文件规定完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。报价还应包括： 20.3.1施工现场的垃圾清理、外运及建筑物竣工清理，并达到验收标准； 20.3.2建设过程发生的各种检测费、验收、协助配合试车费用等均应在投标报价中综合考虑，中标后不再调整。 20.3.3水源、电源由承包人自行负责且水电费用由承包人按规定自行缴纳； 20.3.4中标单位的施工组织设计中的任何内容不作为竣工结算的依据，涉及到的费用应包括在投标报价中。 20.4措施项目费用：投标人根据本工程实际情况，结合投标人的施工组织设计及自身情况自主报价。要求在措施项目清单计价表中分项列出各项措施项目及报价，包括招标人要求以及投标人根据需要增加的项目及相应报价。投标人未作相应报价的，将视为投标人已在投标报价的其它列项中作了相应考虑，投标人所报措施项目费用金额为固定费用，结算时不予调整。 20.5规费、税金作为不可竞争费用，其费率不得更改。 20.6本次报价方式为固定综合单价。本次招标招标人提供的工程量清单仅作为参考，作为投标报价的依据。投标人不得自行调整清单数量，清单工程量如有遗漏或数量差异，投标人必须在开标前的答疑中提出，由招标人进行综合后研究确定是否增补。招标人对本次招标工程量清单准确性负责，工程量清单给各投标人价格竞争提供了统一的平台，投标人应按照守法、诚信、合理原则报价，并且承担报价的风险。投标人编制的工程量清单报价必须使用招标文件提供的全部格式，不得增加或减少项目，不得改变项目的序号、编号和数量，否则投标无效。本工程量清单仅作为招标投标的依据，最终结算执行所报固定综合单价与实际施工量的乘积。 20.7投标人应仔细分析、理解本招标文件，结合招标设计方案、技术规范、验收标准、市场现状和市场价格波动、合同条款等因素确定报价，并且不得违反有关法律、法规的规定。 20.8招标文件工程量清单中所提供的工作内容及工程量，投标人未经招标人书面同意不得擅自更改，否则，招标人有权拒绝其投标文件。 20.9招标文件中所列的工程量只作为此次投标的参考，不作为最终结算与支付的依据。最终结算与支付以经招标人、财政评审部门及监理单位共同认可的实际完成的工程量与中标综合单价的乘积为最终依据。 20.10工程量清单中的每一个细目，都须填入单价及合价。清单中未填入合价的细目，则视为投标人免费为招标人提供的服务，不能得到结算与支付。 20.11投标人应在对报价的各项因素进行了充分了解和考虑后报价，并对此报价负责。在合同履行过程中，投标人不得以任何理由对所报综合单价进行调整。 20.12工程量清单中没有适用或类似于变更工程的价格，根据2002、2003年山东省建筑、安装、市政、园林工程消耗量定额及其补充定额、及计价依据交底培训资料、2011年山东省建设工程费用项目构成及计算规则、2011年山东省建筑、安装、市政、园林工程省价及枣庄地区价目表及承包人所报的人工单价，措施费、管理费、利润以清单中最低费率等进行计算。21、投标文件的签署要求 21.1投标文件用不褪色的材料书写或者打印。招标文件要求投标人法定代表人或者被授权代表签字处，均须本人用黑色中性签字笔签署（包括姓和名）并加盖单位公章，不得用签名章、签字章等代替，也不得由他人代签，否则其投标无效。被授权代表人签字的，投标文件应附法定代表人授权委托书，否则其投标无效。 21.2“投标函”、“法定代表人授权委托书”和“政府采购诚信承诺书”必须由法定代表人签字，否则其投标无效。22、投标文件的盖章要求投标人在投标文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括印章、公章等）均指与投标人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章；否则，评标委员会有权确定投标无效。23、投标文件的时间单位、有效期以及费用23.1除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的“天”、“日”均指日历天。23.2投标有效期为90日历天，自投标截止之日起90日历天内投标文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。在招标文件规定的投标文件有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人或者代理机构可在投标有效期内要求投标人延长有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为招标文件和投标文件的组成部分；投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，拒绝延长投标文件有效期的，其投标失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改投标文件，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。23.3投标人应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果如何，招标人或者招标代理机构不承担任何费用。23.4施工过程中与周边关系协调由承包方负责解决，并承担费用.24、投标文件格式以及编制要求根据有关规定，投标文件按照以下要求、格式统一编制：24.1封面设置。投标文件材料封面设置包括：投标文件、项目名称、项目编号、投标单位全称和投标文件完成时间。投标单位全称填写“公司”。24.2投标文件内容。投标人应按照招标文件的要求以及格式编写投标文件；对招标文件要求填写的表格或者资料不得缺少或者留空。24.2.1投标文件不得加行、涂改、插字或者删除。24.2.2投标人须按照招标文件中的投标文件格式要求逐项填写。24.3投标文件商务标装订。投标文件的正本与副本应分别胶装成册；正本与副本应分别胶装成册；每份投标文件以A4纸张制作，并编制目录，目录、内容标注连续页码。否则，视为无效标。24.4投标人可对施工现场以及其范围环境进行考察，以获取有关编制投标文件和签署实施合同所需的各项资料，投标人应承担现场考察的费用、责任和风险。24.5投标人编制投标文件时，若有偏离之处，请如实在商务或者技术偏离表中注明。24.6投标人不得递交备选投标方案。24.7投标文件数量以及要求。投标人应准备一正肆副纸质商务投标文件和伍套完全一致的技术投标文件。商务投标文件必须完全一致。商务、技术投标文件须单独密封；未按规定编制、签署、制作、装订和密封的投标文件，其投标无效。25、投标文件的组成投标人应按照招标文件的要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性、准确性以及完整性，并按照招标文件要求提交全部资料并做出实质性响应，否则其投标无效。25.1投标文件的组成投标文件由包括开标一览表、技术文件、商务文件、三部分组成：25.2开标一览表一式三份单独密封，以便唱价时使用。25.3技术文件25.3.1分部分项工程的主要施工方案；25.3.2劳动力、机械设备和材料投入计划；25.3.3施工现场平面布置和临时设施布置；25.3.4确保工程质量措施；25.3.5确保安全生产措施；25.3.6确保文明施工措施；25.3.7确保工期的技术组织措施；25.3.8雨季施工措施；25.3.9施工平面布置图；25.3.10工程总进度图表； 25.4商务文件 25.4.1投标函； 25.4.2法定代表人身份证明书及投标文件签署授权委托书； 25.4.3投标报价说明、投标总价、造价汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、零星工作项目计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目费分析表、材料价格表等及投标报价需要的其他材料；工程量清单报价书必须加盖造价人员资格章。25.4.4项目经理及项目班子的人员配备，七大员配备齐全（安全员、施工员、质检员、材料员、预算员、资料员、机械员），能够满足工程的需要（附相关人员证件的复印件并加盖公章装订在商务标书中，否则为无效标）；且中标后，项目管理人员未经招标人同意不得替换。25.4.5投标人的业绩、信誉及所有加分项，必须把原件的复印件加盖公章装订与商务投标文件中，否则不予加分。26.1需说明的内容。投标人在递交投标文件前，需缴纳人民币50000元投标保证金，投标保证金必须从基本账户转出，且必须在2016年9月2日16:00时前到账，否则不予接受，视为放弃投标。26.2投标保证金以银行电汇或银行汇票的形式交纳。 收款单位：山东海迪工程咨询有限公司 开户银行：中国工商银行股份有限公司枣庄分行 账号：160503060920021971526.3保证金的退还26.3.1投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前书面要求撤回投标文件的，山东海迪 工程咨询有限公司自收到投标人书面撤回文件之日起5日内退还已收取的投标保证金。26.3.2山东海迪工程咨询有限公司在中标通知发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证 金，在招标合同签订并备案后五个工作日内中标人的投标保证金转给招标人作为合同履 约保证金。26.4没收投标保证金发生下列情况之一，投标保证金将被招标人没收。26.4.1提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的；26.4.2参与公开招标后投标人撤回报价或者退出公开招标活动的；26.4.3开标后投标人撤回全部或者部分投标文件的；26.4.4损害招标人或者招标代理机构合法权益的；26.4.5投标人向招标代理机构、招标人、专家提供不正当利益的；26.4.6经评标委员会认定有故意哄抬报价、串标或者其它违法行为的;26.4.7法律、行政法规以及有关规定的其它情形。第五章投标人应当提交的资格、资信证明文件27、投标人在投标时须提交的商务资格、技术支持等证明材料：27.1需提供证明材料：序号证明材料名称需要提供需要备注1.营业执照副本原件 复印件2.资质证书正（副）本原件复印件3.法定代表人证明或法人授权委托书及身份证原件 复印件4.业绩（包括中标通知书、合同）原件 复印件5.安全生产许可证原件 复印件6.硅PU授权书原件 复印件7.注册建造师证、安全生产考核合格证书（B证）原件 复印件上述证明材料第27.1中第.6.7项是投标人开标时必须提供的资格审查材料，届时未提供或者提供不全的，其投标无效。28、相关规定28.1投标人的资格证明材料必须真实、有效、完整，且以中文为准，其中的字体、印章要清晰，否则不予认可。28.2原件在年检期间或者无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料原件或者由公证机关出具的公证件原件，否则其投标无效。第六章投标截止时间、开标时间以及地点29、投标文件递交以及截止时间29.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件按照密封要求密封后送达投标地点。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标代理机构不予受理。29.2投标人可对现场工作人员的资格和递交投标文件截止时间进行监督。如有异议，应以书面形式并签署单位名称以及法定代表人或者被授权代表姓名后，在投标文件开启前递交至财政部门现场监督人员，以便及时处理。否则视为同意和接受。29.3投标文件的递交截止时间：2016年9月6日9时30分止。30、投标文件的密封和标记30.1投标人提交的投标文件分为报价一览表、技术、商务三部分，分别加以密封。封套上标明招标项目编号、项目名称以及投标人名称等，在封签处标注“请勿在(2016年9月6日9：30）时之前启封”字样（见附件），并加盖投标单位公章、法定代表人或授权代表签字，不按规定分装、密封、盖章、签字，投标无效。31、投标文件的修改与撤回31.1投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已提交的投标文件，并书面形式通知招标人或者招标代理机构。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。31.2在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人撤回的，其投标保证金将被没收。32、开标地点开标地点：台儿庄区政务服务中心三楼开标室33、开标时间开标时间：2016年9月6日9时30分。第七章开标、评标、中标以及废标34、开标程序34.1宣布开标纪律；34.2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；34.3宣布主持人、唱标人、记录人等有关人员姓名；34.4公证处及投标人相互检查投标文件密封情况及检查27.1有关证明材料，并签字确认；34.5按照投标人签到顺序，宣布投标文件开启顺序；34.6按照顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、工期等内容，并记录在案；34.7投标人法定代表人（或者被授权代表）、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；34.8开标结束。35、开标35.1参加招标会的代表必须签名报到，法定代表人或被授权代表出具授权委托书和身份证以证明其出席。35.2检查投标文件密封情况，由投标人法定代表人或者被授权代表互相检查各投标人投标文件的密封情况，由招标代理机构委托的公证处检查并公证，并请各投标人法定代表人或者被授权代表签字确认。投标人法定代表人或者被授权代表认为某个或者某些投标人的投标文件密封不符合规定的，应当面提出，招标代理机构现场记录，相关各方投标人法定代表人或者被授权代表签字确认后，报财政部门现场监督人员和评标委员会处理。经确认无异议的，由招标代理机构工作人员当众拆封，开启各投标人投标文件。按照上述规定开启投标文件后，投标人再对投标文件的密封情况提出异议的，招标代理机构不予受理。35.3由招标代理机构工作人员唱标。35.3.1唱标顺序：按照投标人投标签到顺序进行。35.3.2唱标内容：唱标人当众宣读投标人名称、投标报价、投标文件的其他主要内容，投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或者提出，否则招标代理机构对此不承担任何责任。35.4投标文件有下列情况之一，招标代理机构不予受理：35.4.1逾期送达的或者未送达指定地点的；35.4.2未按照招标文件要求密封、标记的；35.4.3违反招标、投标纪律的；35.4.4开启投标文件后，投标人再对投标文件的密封情况提出异议的。35.5开标和唱标由招标代理机构指定专人负责唱标和记录，开标记录由投标人法定代表人或者被授权代表、记录人等有关人员签字确认。35.6投标人对开标有异议的，应当在开标现场以书面形式提出，招标代理机构当场给予答复，并制作记录，投标人法定代表人或者被授权代表、招标人代表、招标代理机构（包括公证机构人员）签字确认。35.7参加开标会议的招标人代表不得参加评审；开标记录由代理机构保存，在商务打分结束后提交评标委员会审核。36、评标委员会36.1评标委员会的组成评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由评标专家组成，成员人数为五人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。36.2评审专家的抽取36.2.1由招标代理机构在监督机关的监督下，采用随机抽取方式，从山东省政府采购专家库中确定评标委员会成员。36.2评标委员会负责对各投标文件进行评审、比较、评定，并确定中标人。37、评标程序37.1宣布评标纪律以及回避提示；37.2组织推荐评标委员会组长；37.3资格性审查；37.4符合性审查；37.5技术评审；37.6澄清有关问题；37.7比较与评价；37.8确定中标人；37.9编写评标报告；37.10宣布评标结果。38、评标38.1评审38.1.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。38.1.2澄清有关问题。评标委员会可以书面方式，要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的，评标委员会应当拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。38.1.3投标文件计算错误的修正。评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估时，除招标文件另有约定外，须进行修正的，应符合下列原则：投标文件中报价一览表内容与分项报价、明细表内容不一致的，以报价一览表为准。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价与工程量相乘必须等于合价，合价相加必须等于总价，否则投标无效。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。按前款规定调整后的报价，经投标人确认后产生约束力。38.1.4比较与评价。按照招标文件规定的评分方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 38.1.5投标文件中没有列入的价格和优惠条件在评标时不予考虑。38.2投标文件有下列情形之一的，评标委员会按无效标处理：38.2.1投标文件未按要求加盖单位公章、法定代表人或被其授权代表签字的；38.2.2投标文件未按本招标文件规定制作或未响应招标文件的要求的；38.2.3投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；38.2.4投标人针对同一项目递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；38.2.5投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；38.2.6投标人法定代表人或委托代理人未按时参加开标会议或参加开标会未提供有效证明的；38.2.7营业执照副本、资质证书副本等资格证明材料原件未提供或提供不齐全者；38.2.8开标时投标人未提供注册建造师证书副本原件或所提供注册建造师证书与报名时不一致且未按相关规定更换的；38.2.9所提供有关证书、证明原件涂改、转让或提供虚假材料的；38.2.10投标企业清单报价工程量与本招标文件所附清单工程量不一致的；38.2.11投标报价高于招标控制价的；38.2.12未提供所要求的资格证明材料原件或所提供资格证明材料原件不齐全的；38.2.13未提供报价一览表的或报价一览表未盖公章的；38.2.14有下列情形之一的，由评标委员会进行核查，经集体表决，按照少数服从多数的原则，认定为串通投标行为，投标人所投标书作为无效标处理：不同投标人的投标文件错、漏之处一致的；总报价相近，但其中分项报价不合理，没有合理的解释或者提不出计算依据或者主要材料设备价格极其相近或者没有成本分析，乱调乱压的；不同投标人的投标综合单价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的。38.2.16违反国家法律、法规及有关规定的。39、定标39.1本次招标招标人授权评标委员会确定中标人。39.2定标办法39.2.1本次招标采用综合评分法。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审和比较后，以评标总得分最高的投标人作为中标人（评分标准详见附表）。39.2.2评标委员会根据招标文件对投标文件的响应情况进行评分，合格投标人技术得分为评标委员会评分的算术平均值。按评审后报价、商务、技术之和得分排名由高到低对投标人进行排位，确定排名第一的投标人中标。若综合得分相同，投标报价低的投标人中标，报价仍相同的，由评标委员会确定技术部分最优的投标人中标。若排名第一的投标人放弃中标或不能按规定履行合同，由第二名递补，依次顺延。39.3对未中标的投标人，招标人有权不作任何解释。40、关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则40.1 无论基于何种原因，本应作无效标处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或者其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，评标委员会均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或者随时视情形决定该投标无效，并有权决定采取相应的补救、纠正措施；若通过补救、纠正措施能够满足招标文件或者招标人要求，评标委员会可以维持既定结果并要求中标人出具补救、纠正措施等承诺；若通过补救、纠正措施仍不能够满足招标文件或者招标人要求，评标委员会应出具取消该投标人的此前评议结果的复审结论，做无效标处理，由此产生的一切损失均由中标人承担。评标委员会认定中标人投标无效或者中标人的此前评议结果被取消的，招标文件规定由评标委员会直接确定中标人的，应予以废标，由招标人依法重新组织招标，中标人按照61条之规定处理。出现上述情形的一切损失均由取消中标资格的投标人承担。40.2若已经超过质疑期限而没有被发现，签署了相关的合同之后才发现存在上述情形，经评标委员会再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，若取消该投标人的此前评议结果或者采取类似的处理措施将对本次招标采购更为不利的情形（包括：予以无效投标、废标或者采取类似的处理措施将使本次招标采购成本大幅上升、延误期限以至可能给招标人造成较大损失的），维持中标结果的，招标人必须出具维持中标结果以及是否要求提供特别担保金的书面意见，评标委员会可以维持既定结果并要求中标人出具提供特别担保金承诺，以承担可能产生的赔偿责任；若中标人拒绝提供特别担保金、实际提供的担保金额不足或者招标人不同意维持中标结果的，评标委员会应当决定取消中标人的此前评议结果或者采取类似的处理措施，由此产生的一切损失均由中标人承担。41、投标无效出现下列情形之一的，其投标无效：41.1投标报价超出招标控制价或者投标文件未按照规定制作、盖章、签字的；41.2对招标文件中实质性内容未做出实质性响应或者发生重大偏离的；41.3不按照规定报价、拒绝报价或者报价超招标控制价的；41.4投标人法定代表人或者委托代理人未按照时间参加开标会议或者参加开标会议未提供有效证明，以及投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的；41.5无投标人法定代表人或者其授权代表签字的；41.6投标有效期不满足招标文件要求或者有多个投标报价的；41.7超出经营范围投标的；41.8评标委员会2/3以及以上成员认定投标方案技术含量低、不符合招标文件要求或者无效报价的；41.10评标委员会判定投标人涂改证明材料或者提供虚假材料的；41.11本招标文件规定的投标无效情形的；41.12不符合法律、法规和招标文件中规定的其他要求的。对投标无效的认定，必须经评标委员会集体做出决定并出具投标无效的事实依据，由投标人法定代表人或者被授权代表签字确认，拒绝签字的，不影响评标委员会做出的决定。42、废标出现下列情形之一的，应予废标：42.1符合条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；42.2出现影响招标公正的违法、违规行为的；42.3投标人的报价均超过了