城市地理职能分类.ppt

第五章 城市职能分类,第一节 城市经济活动类型划分与城市发展 第二节 城市职能及其分类 第三节 中国城市职能分类,从城市经济活动角度的分类(P98),非基本职能,也称非基本活动，是指为城市本身提供货物和服务的经济活动。,萨姆巴特(M.Sombart),基本职能,也称基本活动，是指为城市以外地区生产和服务的经济活动。,亚力山大(J.W.Alexander)将两者分别称为“城市形成生产”和“城市服务生产”。,城市的基本活动是导致城市发展的主要动力。,第一节 城市经济活动类型划分与城市发展,一、城市经济活动分类 萨姆巴特(M.Sombart)：一个城市的全部经济活动，按其服务对象可分成两部分：为本城市的需要服务的；为本城市以外的需要服务的。 基本职能 也称基本活动，是指为城市以外地区生产和服务的经济活动。 为城市创造收入，是城市得以存在和发展的经济基础，是导致城市发展的主要动力 离心型的基本活动 向心型的基本活动,第一节 城市经济活动类型划分与城市发展,2. 非基本活动 也称非基本活动，是指为城市本身提供货物和服务的经济活动。 满足城市内部需求的经济活动，随着基本部分的发展而发展 满足基本部分的生产需要 满足本市居民生活的需要,第一节 城市经济活动类型划分与城市发展,3. 基本部门与非基本部门 有时也把以基本活动部分占明显优势的经济部门叫做基本部门， 以非基本活动部分占明显优势的经济部门叫非基本部门。,二、划分城市经济活动的方法,1. 普查法 通过发调查表和现场访问获得每一个企业和单位基本和非基本活动的信息，最后都折合成职工数，进而得到整个城市的BN。 优点：准确 缺点：繁琐、工作量大。,二、划分城市经济活动的方法,2. 残差法 步骤： 先把已经知道的以外地消费和服务占绝对优势的部门，作为基本部分先分出来，不再过细地区分内部可能包含的非基本部分。 然后从基本活动不占绝对优势的部门职工中，减去一个假设的必须满足当地人口需要的部分。他假设的比例为1：1。 优点：简单 缺点：主观性较强，精度不高。,二、划分城市经济活动的方法,3. 区位商法 该方法的实质是假设全国行业的部门结构是满足全国人口需要的结构，因此各个城市必须有类似的结构。 当城市某部门比重大于全国比重时，认为此部门除满足本市需要外还存在基本活动部分。大于全国比重的差额即该部门基本活动部分的比重，把各个部门和全国平均比重的正差额累加，就是城市总的基本部分。,区位商的计算, i 产业的当地就业人数；, 当地所有部门的总就业人数；, 参考区域（如全国）i 部门的就业人数；, 参考区域的总就业人数。 注意： 区位商的结果受参考区域的影响极大。一般，最好选取 经济比较完全（自足经济）的区域为参考区域，即越大的区域 （比如州/省和国家）越好。,LQ 1.0： 表明产业的就业份额超过了同比区域，说明该行业至少有部分人的活动是基本活动。LQ 越大，该地区的专业化水平越高。 LQ= 1.0：表明区域是完全自足的，既无出口也无进口，所有产业都是非基本活动。 LQ 1.0: 说明该地区产业的产品/服务需要进口，因此该产业为非基本活动。,基本活动的人数为： ei为城市中i部门职工人数。 et为城市中总职工人数。 Ei为全国i部门职工数， Et为全国总职工数。 Bi为剩余职工指数。Bi小于0，则此部门只为本地服务；Bi大于0，则Bi为i部门从事基本活动的职工数。 B为城市中从事基本活动的总职工数。,优点： 简化了区分城市基本和非基本部分的复杂过程。 缺点： 假设的前提有问题。区位商法的假设只有在国家没有外贸出口和全国各城市都有相同的生产率和消费结构的前提下才能成立。,4. 正常城市法 瑞典地理学家阿历克山德森，1956年研究美国城市时提出“正常城市”用以衡量所应有的非活动。 低于这一标准的部门，只为本地服务，在这标准以上的部分，是城市的基本活动部分。,具体方法： 确定城市、划分部门：阿历克山德森收集了美国864个10 000人以上城市的职工资料，按36个部门计算了每个城市的职工构成百分比。 排序、画累计分布图：分别把每个部门的864个城市按职工比重从小到大排列起来，并据此画成各部门职工百分比的累积分布图。,确定基本活动的界限：经过大量的对比，最后确定选取各部门序列中第5个百分位(即第43位城市)城市的职工比重作为该部门满足本地需要的正常比重，并称之为K值。超出K值的部分为基本活动部分。 汇总：36个部门的K值加起来一共是377(表61)。意味着美国城市当时为本市服务的“正常的”职工比重应该在377左右，即BN约1：06。,17,优点： “正常城市”的思想有一定的作用 缺点： K值选取的随意性。选用第5个百分位，这带有较大的主观性，很大程度上是经验性的决定。 不同规模的城市同等对待,5. 最小需要量法 1960年厄尔曼(ELUllman)和达西(MFDacey)提出： 城市经济的存在对各部门的需要有一个最小劳动力比例，这个比例近似于城市本身的服务需求，一个城市超过这个最小需要比例的部分近似于城市的基本部分； 把城市分成规模组，分别找出每一规模组城市中各部门的最小职工比重，这个比重值作为这一规模组所有城市对该部门的最小需要量。 一城市某部门实际职工比重与最小需要量之间的差，即城市的基本活动部分， 把城市各部门的基本部分加起来，得到整个城市的基本部分。,20,优点： 按城市规模组来确定城市经济的基本部分，又向前跨出了一步。 缺点： 不同规模组城市最小需要量的科学性。 一个矛盾的结论：几乎所有的城市都有输出，却没有一个城市需要输入。,第一节 城市经济活动类型划分与城市发展,三、基本/非基本比率（B/N） 1. 概念： 城市经济活动的基本部分与非基本部分的比例关系叫做基本/非基本比率，简称B/N。,2. 影响B/N的因素 A. 城市人口规模 B. 专业化程度高低 C. 离大都市的距离 D. 城市发展历史 E. 时间的推移 F. 城市人口结构,A、城市人口规模： 首先是随着城市人口规模的增大，非基本部分的比例有相对增加的趋势。 城市越大，城市内部各种经济活动之间的依存关系越密切，城市内的交换量越多；城市居民对各种消费和服务的要求也越高；城市也越有可能建立较为齐全的为生产和生活服务的各种行业和设施。 小城市一般只有很小一部分的生产和服务是维持本身需要的，基本活动部分比重较高。,B、专业化程度： 在规模相似的城市,专业化程度高的城市BN大，而地方性的中心一般BN小。 C、离大城市的远近： 差不多规模的城市，如果一个是位于大城市附近的中小城镇或卫星城，另一个是远离大城市的独立城市，则前者因依附于母城，可以从母城取得本身需要的大量服务，非基本部分就可能较小；而后者必须建立自己较完整的服务系统，非基本部分就较大。,D、城市发展历史： 老城市在长期的发展历史中，已经完善和健全了城市生产和生活的体系，BN可能较小，而新城市则可能还来不及完善内部的服务系统，BN可能较大。 E、时间发展历史： 穆尔的分析也表明，19401970年期间城市总的最小需要量比重，总的说呈不断上升的趋势，在大城市尤为明显，中等城市次之。在最低等级的小城市不仅增长的趋势不明显，反而还略有下降(图62)。这种变化趋势还在不断发展中。 F、城市人口构成 在年龄构成、性别构成、收入水平等方面的差别对城市经济的基本/非基本结构也都有影响。,四、城市基本与非基本活动对城市发展的影响,1. 城市发展的内部动力主要来自输出活动即基本部分的发展。 城市基本活动的建立和发展，从输出产品和劳务中获得的收入增加。 收入的一部分导致基本部分的职工对本地消费和服务需求的扩大，也就导致本地区非基本部分就业岗位的增加和收入的增加。 基本活动收入的另一部分则用于本身的扩大再生产，继续为城市从外部获得更多的收入。 基本和非基本活动每一次的增加都要引起当地人口的进一步增加，这样反过来又增加本地区的需求和本地区的人口。 城市发展的过程也就是基本和非基本两部分活动在一个地方循环往复、不断集聚的过程。,四、城市基本与非基本活动对城市发展的影响,2. 城市基本活动的“乘数效应” 城市总就业(E)等于基本部分就业(BE)和非基本就业(NBE)之和，即： E=BE+NBE E=m*BE m是乘数，表示基本活动职工增加一个单位，引起城市总职工的增加量是基本职工增加的m倍。显然乘数大小和城市就业职工的基本/非基本比率是有关系的。,四、城市基本与非基本活动对城市发展的影响,2. 城市基本活动的“乘数效应” 城市基本部分每一次的投资、收入和职工的增加，在城市所产生的连锁反应的结果总是数倍于原来投资、收入和职工的增加。 城市人口(P)与城市就业职工(E)和基本职工(BE)之间也有一种乘数关系： P =*E (1,也称带眷系数),30,如果我们知道城市非基本职工(NBE)与它所服务的总人口(户)之间的系数， 则 NBE = P （1，城市非基本职工NBE与它所服务的总人口P之间的系数） E = （1- ）-1 BE P = （1- ）-1BE NBE = （1- ）-1BE 假如基本活动的职工数一旦确定，就可以计算出相应的非基本部分职工和城市人口。,31,第二节 城市的职能及分类,城市职能研究是确定城市性质、编制城市总体规划、制定城市发展战略的基础性工作，具有重大的实践意义。,一、城市职能的概念,1. 概念 指某城市在国家或区域中所起的作用，所承担的分工。 城市的政治、经济、文化等各个领域的活动是由基本、非基本两部分组成的。这两部分活动的发展常常互相交织在一起，但主动和主导的因素一般来说总是前者。 着眼点：城市的基本活动部分。 城市职能分类的作用 探讨不同性质城市空间分布规律，制定区域经济发展规划，建立合理的城镇布局体系 研究不同城市成长的规律性,2. 城市性质和城市职能的联系与区别： 指一定时期内城市在国家或地区政治、经济、社会和文化生活中所处的地位、作用及其发展方向。 联系： 城市性质是城市主要职能的概括，指一个城市在全国或地区的政治、经济、文化生活中的地位和作用，代表了城市的个性、特点和发展方向。 确定城市性质一定要进行城市职能分析。 区别：城市性质并不等同于城市职能。 城市职能分析一般利用城市的现状资料，得到的是现状职能，城市性质一般是表示城市规划期里希望达到的目标或方向； 城市职能可能有好几个，职能强度和影响的范围各不相同，而城市性质关注的是最主要、最本质的职能； 城市职能是客观存在的，可能合理，也可能不合理，而城市性质在认识客观存在的前提下，揉进了人的主观意念，可能正确，也可能不正确。,美国威斯康星州奥什科什和麦迪逊的就业结构,奥什科什和麦迪逊的非基本就业结构,二、城市职能体系的理论框架,城市职能研究的主要任务是对单个城市职能体系的剖析。,两个重要属性,结构属性：城市社会经济活动的主要领域；,空间属性：社会经济活动所影响的空间范围。,即等级特征、量态特征、同比特征。分别用职能层次、职能规模和职能强度来表征。,三个重要特征,（1）结构属性,A 城市职能由若干个职能要素或者职能组分所构成的，这些组分分属于不同的城市职能域，它们之间的配比和组合关系支配着城市职能体系的发展和变化。,1.城市职能的基本属性,B 城市职能域构成,政治职能域：行政、立法、司法等；,文化职能域：科技、教育、历史文化、对外文化交流等；,经济管理职能域：生产管理、交通管理、金融管理等,生产服务职能域：工业、矿业、建筑、商贸、交通、旅游、金融等,C 城市职能组分与结构特征,职能组分及其相互关系反映着城市职能体系的结构属性。 根据城市职能组分数量的多少、职能影响的特征，可以将城市划分为四类：单一职能城市、专业化城市、多样化职能城市、中心（综合性）城市。,一个城市的职能结构支配着城市的发展能力和方向，也影响着城市与区域的关系。,2. 空间属性,城市为自身居民生活、生产服务的职能及为城市生态协调提供的基础设施的有机统一。属于非基本活动范畴。 其物质形态表现为生产性基础设施、生活性基础设施和生态性基础设施。,市区性职能、区域性职能、跨区性职能,（1）市区性职能,（2） 区域性职能,指城市作为特定区域的中心，为其腹地所提供的各种物质、精神方面的生产和服务活动。,城市是区域社会经济的神经中枢、人才培养基地、创新中心和服务实体。 区域性职能是城市职能体系的支柱，是城市中心地位的基石，也是城市建设和发展的重点任务 。,（3）跨区性职能,主要表现为超越腹地尺度的专业化工业职能、专业化商贸职能、专业化交通运输职能、专业化旅游职能等，实际上是城市在更大尺度范围内所承担的劳动地域分工。,如果所有的城市均没有发育跨区性职能，而只有区域性职能，那么城市将会成为封闭、自给和缺乏活力的城市，腹地区域将会沦为城市的世袭属地，无法得到健康发展的机会和条件。,2. 城市职能的特征,城市职能的等级特征：职能层次,城市职能的量态特征：职能规模,城市职能的同比特征：职能强度,2. 城市职能的特征,（1）城市职能的等级特征：职能层次,根据城市职能的影响范围并与经济区域划分相结合，大致有世界性、国际性、国家级、大区级、省区级、区域性、地方性等七个职能层次。,一般来讲，城市职能层次越高，职能组分越少，专业性越强；职能层次越低，职能组分越多，综合性越强。,（2）城市职能的量态特征：职能规模,职能规模可以分成四级，即特大型、大型、中型、小型。,职能规模可以按照某类城市职能组分规模的平均值或中位数，然后加减一定的百分比进行分级。（传统职能分类的主要方法）,（3）城市职能的同比特征：职能强度,主要用于城市之间职能的比较和职能类型的划分。,根据有关研究成果，规模较小的城市，职能组分较少，专业性强，职能强度相对较高。而规模较大的城市，职能组分较多，综合性强，职能强度相对较低。,三、城市职能分类方法,一般描述方法 奥隆索（M.Aurousseau)的城市职能分类体系,评价： - 提出了城市职能专门化的概念。 - 致命弱点：任意性和主观性较大,我国的城市分类,工业城市：以工业为主，工业用地及堤外交通运输用地占有较大的比例。进一步可分为多种工业城市和单一工业城市 交通港口城市：这类城市往往是由对外交通运输发展起来的，交通运输用地在城市中占有很大的比例。进一步分为铁路枢纽城市、海港城市和内河港埠 省和地区的中心城市：这类城市既有政治、文教、科研等非经济机构的主要职能，也有经济方面的职能。在用地组成与布局上较为复杂，城市规模较大 县镇：这类城市是联系广大农村的纽带、工农业物资的集散地。 特殊职能的城市：这类城市又可分为革命纪念地和风景游览城市,2. 统计描述方法 关键是确定城市各项职能活动成为主导职能的临界水平 如何确定城市的主导职能？ 确定绝对优势：主导职能的行业职工比重应该达到的最低临界值； 确定相对优势：主导职能行业职工比重和其他行业行业相比所具有的某种程度的优势 评价 定量指标优于定性描述 指标的确定依赖经验 只能突出城市一个职能部门的主导性,哈里斯的美国城市职能分类标准,3. 统计分析方法 用一个比较客观的统计参数来代替人为