G234线社旗境南段道路景观绿化.doc

G234线社旗境南段道路景观绿化工程项目(二期)第一标段二次施工招标文件招标编号：SZGC2017081招 标 人：社旗县交通运输局 代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司 日 期：二零一八年四月 目 录 第一章招标公告- 2 -第二章投标人须知- 6 -第三章评标办法（综合评估法）- 18 -第四章合同条款及格式- 24 -第五章 工程主要内容- 34 -第六章技术标准和要求- 34 -第七章投标文件格式- 36 -第一章 招标公告G234线社旗境南段道路景观绿化工程项目（二期）第一标段二次招标公告一、招标条件G234线社旗境南段道路景观绿化工程项目（二期）第一标段二次已由社发改【2017】8号文件批准建设，招标人为社旗县交通运输局，招标代理机构为河南省伟信招标管理咨询有限公司,建设资金为财政资金。该项目已具备招标条件，现对该项目进行全国范围内公开招标。二、项目概况与招标范围2.1项目名称：G234线社旗境南段道路景观绿化工程项目（二期）第一标段二次2.2项目编号：SZGC20170812.3建设地点：G234线社旗境南段沿线两侧2.4计划工期：45日历天2.5工程质量：达到国家验收合格标准2.6项目概况：G234线社旗境南段道路景观绿化工程项目二期，全长5.4公里，总投资约800万元。2.7标段划分：本项目共划分为1个标段第一标段：道路景观绿化约2.1公里（草庙王路口至古渡孙桥）；3、 投标人资格要求 3.1投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照；3.2第一标段：投标人需具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；拟任项目经理具有市政工程贰级及以上注册建造师执业资格及安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理；3.3企业所在地或项目所在地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包含企业、企业法人及项目经理，出具时间需在有效期内）；3.4投标企业2014、2015、2016近三年财务状况良好，信誉良好。3.5本次招标不接受联合体投标；投标企业必须以诚信为原则参加本次招标活动，保证所提供材料的真实、合法性；四、资格审查：本项目采用资格后审，开标当天投标人需携带相关证件原件到现场进行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人的投标文件评标委员会不予评议。五、投标报名、招标文件发售、保证金缴纳：5.1报名时间：2018年4月17日上午8:00时至2018年4月24日下午17:00时（北京时间，公休日休息，下同）。5.2报名方法：5.2.1本项目只接受社旗县公共资源交易系统网上报名，不接受其它形式报名。5.2.2潜在投标人报名必须通过社旗县公共资源交易中心网站（网址）左侧“用户登录”入口进入交易系统进行网上报名（详见“资料下载”社旗县公共资源交易系统会员操作手册（非电子辅助开评标）；潜在投标人若是初次报名，需先注册“会员账号”（潜在投标人务必按照“会员账号”要求进行注册，内容填写必须真实、完整，注册完毕需携带所有上传证照原件及加盖红章复印件一套到社旗县公共资源交易中心进行审核，通过后启用会员账号，因此报名失败或由此造成的各项损失均由潜在投标人负责。“会员注册”详见社旗县公共资源交易平台会员注册操作手册）。注意：由于系统功能限制，投标人进行系统报名时，请一次性选择一个或多个标段进行报名，请勿报名完毕后再进行同一项目重新报名（此操作有保证金无法绑定的风险），由此带来的风险由投标人自行负责。5.3招标文件下载起止时间：2018年4月17日上午8:00时至2018年4月24日下午17:00时。投标人在交易中心注册会员并报名该项目后，即可在规定时间内下载招标文件。5.4招标文件获取方法：潜在投标人获取招标文件须按以下步骤进行。5.4.1招标文件费用：招标文件费1000元/份，售后不退。潜在投标人缴纳招标文件费用需通过企业基本账户采取银行转账形式分标段分别转账至指定账户，企业基本账户必须是经社旗县公共资源交易中心投标人注册备案的账户（不支持结算卡支付）。非银行基本存款账户汇入的标书费，视同缴费失败。备注中需注明所投项目编号及标段号（妥善保管转账票据，开评标后到代理公司换取正规发票）。账户全称：社旗县公共资源交易中心账 号：9410 0701 0000 4566 77开 户 行：邮储银行社旗县城区支行5.4.2潜在投标人缴费成功后，登录会员平台进行标书费绑定。5.4.3潜在投标人标书费绑定成功后，登录会员平台自行下载招标文件。若潜在投标人未按此操作，由此造成无法下载招标文件的，后果由潜在投标人自行负责。潜在投标人缴纳标书费用后，要及时进行标书费绑定并下载文件，若自身原因错过绑定及文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行负责（详见社旗县公共资源交易平台会员网上下载标书操作手册）。5.5投标保证金缴纳：5.5.1投标保证金缴纳时间：2018年4月17日上午8:00时至2018年4月24日下午17:00时（以银行到帐时间为准）。5.5.2本项目投标保证金金额为：详见招标文件5.5.3递交形式：（1）投标保证金必须从企业基本账户转入交易中心保证金专户，企业基本账户必须是经社旗县公共资源交易中心投标人注册备案的账户（不支持结算卡支付）。投标人如投报多个标段，保证金应分标段分别足额转入。多个标段保证金不能合计金额转入。（2）投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过社旗县公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。（3）凡出现投标保证金未按时到账，未按照招标文件要求足额缴纳，未按要求致使保证金无法识别的，视为未缴纳保证金。5.5.4为有效保护投标人信息，交易中心在本项目开标前不获悉投标保证金是否到账，不开具保证金收款收据，缴纳日期以银行到账时间为准。为确保各投标人顺利进场交易，查询保证金是否到账敬请自行到汇出行查询。5.5.5保证金专用账户信息如下：账户全称：社旗县公共资源交易中心账 号：9410 0701 0000 4566 77开户 行：邮储银行社旗县城区支行5.6网上注册及报名时若有疑问，请及时与社旗县公共资源交易中心联系（每日上午8：30时至11：30时，下午15：00时至17：00时，北京时间，节假日除外）联系电话备注：社旗县公共资源交易平台会员注册操作手册、社旗县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册(非电子辅助开评标)、社旗县公共资源交易平台会员报名、网上下载招标文件及标书制作操作手册(电子辅助开评标)在“社旗县公共资源交易网”右下角资料下载处查看下载。六、投标文件递交6.1投标文件递交的截止时间及地点：详见招标文件。6.2地点：社旗县公共资源交易中心开标室。6.3逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7、 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、社旗县公共资源交易中心网（）上发布。8、 联系方式招标人：社旗县交通运输局联系人：王先生联系电话址：社旗县建设路红旗路交叉口东招标代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司联系人：乔先生联系电话15737195000地址：郑州市郑东新区正光路与德厚街行署国际广场E座8楼2018年4月16日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：社旗县交通运输局联系人：王先生联系电话址：社旗县建设路红旗路交叉口东1.1.3招标代理机构招标代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司联系人：乔先生联系电话157371950001.1.4项目名称G234线社旗境南段道路景观绿化工程项目(二期)第一标段二次1.1.5建设地点G234线社旗境南段沿线两侧1.2.1资金来源财政资金1.3.1项目概况及标段划分第一标段：道路景观绿化约2.1公里（草庙王路口至古渡孙桥）；1.3.2计划工期45日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资格条件1、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照；2、第一标段：投标人需具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；拟任项目经理具有市政工程贰级及以上注册建造师执业资格及安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理；3、企业所在地或项目所在地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包含企业、企业法人及项目经理，出具时间需在有效期内）；4、投标企业2014、2015、2016近三年财务状况良好，信誉良好。5、本次招标不接受联合体投标；投标企业必须以诚信为原则参加本次招标活动，保证所提供材料的真实、合法性；备注：本项目采用资格后审，开标当天投标人需携带相关证件原件到现场进行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人的投标文件评标委员会不予评议。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开投标预备会。1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人须在投标截止时间17天前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前。1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料修改、补充文件；答疑纪要；2.2.2投标截止时间2018年5月8日上午10时00分（北京时间，下同）3.3.1投标有效期60日历天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从投标人基本账户转出，保证金交纳至：账户全称：社旗县公共资源交易中心开 户 行：邮储银行社旗县城区支行账 号：9410 0701 0000 4566 77投标保证金的金额：一标段：人民币伍万零壹元（￥50001元）；3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件有法定代表人或其授权委托人签字并加盖单位公章，授权委托人签字的，其法定代表人授权委托书须由法定代表人签署；投标文件的签字或盖章均应符合招标文件要求。3.7.4投标文件正本（副本）份数商务标正本壹份，副本肆份；技术标为暗标，不分正副，提交伍份，电子版（U盘）壹份。3.7.5装订及密封要求投标文件的商务标正本与副本应采用胶装，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。投标文件的施工组织设计（暗标部分）应采用订书机常规左侧装订。密封情况检查：公证人员或投标单位授权委托人检查投标文件的密封状况。投标文件的正本、副本、施工组织设计和电子版应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标单位公章。4.1.2封套上写明投标人名称： （项目名称及标段） 投标文件在年月日时分（北京时间）前不得开启4.2.2递交投标文件地点社旗县公共资源交易中心二楼开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：社旗县公共资源交易中心二楼开标室5.2开标程序1、宣布开标纪律；2、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人是否派人到场；3、宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等；4、密封情况检查：公证人员或投标单位授权委托人检查投标文件的密封状况。投标文件的正本、副本、施工组织设计和电子版应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标单位公章。5、唱标顺序：按照递交投标文件逆顺序。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：全部由相关经济、技术专家5人组成。评标专家确定方式：在评审专家库中通过随机方式抽取评标专家。7.1是否授权评委会确定中标人否，推荐的中标候选人数： 前3名7.3.1履约担保履约担保的形式：现金或银行保函履约担保的金额：在签订合同前向招标人提交中标价的5%的履约保证金。7.3.2付款办法工程完工验收合格后支付合同总价款90%，剩余10%作为质保金。一年后无质量问题一次付清余款。10需要补充的其他内容10.12招标控制价社旗县财政评审价的100%（本项目采用费率格式报价）10.13本项目施工环境及周边关系由中标人自行解决，费用自理。招标代理费、公证费等产生的一切费用由中标单位承担。10.1410.14.1评标委员会在评标会现场将对投标人的投标资格进行审查，请各投标单位参加开标会时携带资格审查相关原件。10.14.2评标委员会在开标会现场核验投标人加分业绩的原件，无原件者业绩不加分，请各投标单位参加开标会时携带加分业绩原件。10.15招标文件售价：每份1000元(不含图纸)，售后不退。领取地点：社旗县公共资源交易中心网站下载。10.16本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。本招标文件解释权归招标人和招标代理机构。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目进行国内公开招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目的监理人；（3）为本项目提供招标代理服务的；（4）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）与本项目的监理人或招标代理机构相互控股或参股的；（6）与本项目的监理人或招标代理机构相互任职或工作的；（7）投标人的工作人员与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作过的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场不组织踏勘现场。1.10 投标预备会不召开投标预备会。1.11偏离本招标文件不允许偏离。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程主要内容；（6）技术标准和要求；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2 款和2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足10天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）投标一览表；（3）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（4）投标保证金交付证明；（5）施工组织设计；（暗标，单独成册）（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）投标承诺（9）招标文件要求的其他资料或投标人认为有必要提供的其他资料。3.2投标报价3.2.1 报价依据：投标人应充分考虑各类风险因素，合理地报出投标报价（费率%）。本工程投标报价为完成全部工程的投标报价，报价为投标文件确定的范围内施工图的全部内容，以及为完成上述内容必须的临时设施、材料、劳务等全部内容所需的全部费用的全部费用。清单编制应遵照建设工程工程量清单计价规范（2013-07-01） 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法； 企业定额、河南省建设工程工程量清单综合单价（2008） 招标文件、本项目施工图纸（如有）、补充通知（如有）、答疑纪要（如有）。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金(投标保证金不计利息)。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.6 备选投标方案本项目不接受备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本、副本、施工组织设计和电子版应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标单位公章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”、“电子版”和“施工组织设计”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件唱标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）公证人员在唱标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在投标人须知前附表规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起10天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容:见投标须知前附表第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致报价唯一只能有一个有效报价且必须填写清晰2.1.2资格评审标准企业证件投标人应具有独立的企业法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照。资质等级投标人需具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；项目经理资格拟任项目经理具有市政工程贰级及以上注册建造师执业资格及安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理；无行贿证明投标人须提供企业所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（开具时间应在本公告发布之日至投标文件接收截止日期间，开标时出具原件）财务状况2013、2014、2015年财务报告2.1.3响应性评审标准工期要求45日历天质量要求合格投标保证金是否已递交投标有效期60日历天条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)投标报价：35分；施工组织设计：50分项目管理机构：5分；其他因素：10分2.2.2（1）评标基准值计算方法评标基准值=招标控制价50% +投标人投标总报价的算术平均值50%2.2.2（2）偏差率计算方法偏差率=100%（投标总报价-评标基准价）/评标基准价条款号评分标准2.2.3(1)投标报价评分标准35分以评标基准价为基准，投标人的投标总价与评标基准价相等者得基准分（30分）；投标总价高于评标基准价的，每高于评标基准价1%在基准分（30分）的基础上扣1分，扣完为止；投标总价低于评标基准价的，每低于评标基准价1%在基准分（30分）的基础上加1分，最多加5分，低于评标基准价5%（不含5%）以后的，每再低1%扣2分（从满分35分开始起扣），扣完为止。 (不足1%的按比例计取，四舍五入计算保留2位小数）。2.2.3(2)施工组织设计评分标准50分1、工程施工方案及方法满分6分（缺项不得分）2、劳动力计划满分5分（缺项不得分）3、企业现场机构设置满分4分（缺项不得分）4、主要施工机械需用计划满分5分（缺项不得分）5、确保工程质量的技术组织措施满分5分（缺项不得分）6、确保安全文明生产的技术组织措施满分5分（缺项不得分）7、确保工期的技术组织措施满分5分（缺项不得分）8、施工环境协调的得力措施满分5分（缺项不得分）9、施工总进度表或工期网络计划满分5分（缺项不得分）10、施工总平面布置图满分5分（缺项不得分）注：1、评委依据施工组织设计编制的内容是否齐全、适用、科学等在各分项区间进行打分；2、以上各分项若有缺项，该项为0分。3、施工组织设计采用密封评审办法，由评委逐一评审打分。4、施工组织设计单独密封为一包。评审前，公证人员对各投标单位已密封的施工组织设计进行编号，然后由评委逐一评审打分，最后在公证人员监督下打开密封处，再对号填写投标单位名称。具体要求为：（1）必须使用由招标代理公司统一印制的施工组织设计封面；（2）要求使用纸张为A4纸，大标题使用2号宋体加粗字型，小标题使用3号宋体加粗字型，内容及图表使用3号简写宋体字型； （3）施工组织设计不显示目录、页码，行距25磅；（4）不能有明显标志或显示单位名称、项目经理姓名以及过去施工过的工程项目名称等；（5）所有“技术暗标”必须单独装订成册，在左侧统一用订书机装订；（6）编写软件及版本要求：microsoft word 2003及以上；（7）任何情况下，技术暗标中不得出现任何涂改，行间插字或删除痕迹；（8）除满足上述要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人名称和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记，也不得采用任何不符合常规、有别于其他投标人的特殊做法。（9）不按此要求编制的施工组织设计方案，施工组织设计为0分。2.2.3(3)项目管理机构评分标准5分其他项目部人员（质量管理人员、施工管理人员、安全管理人员、材料管理人员、造价管理人员）具有上岗证书且有单位社保缴纳凭证的得5分，每缺1个证书或单位社保缴纳凭证扣1分，扣完为止。2.2.3(4)其他因素评分标准10分企业业绩(2分)2014年以来承担过类似工程项目，每一项得1分，最多得2分。（中标通知书或签订施工合同）服务承诺（6分）安全生产、文明施工承诺，并承诺在施工过程中，如何接受甲方合理的安排和建议并积极配合；0-2分。投标人不能按期完工的自罚措施承诺；0-2分。协调周边关系承诺；0-2分。其它优惠承诺(2分)在改善服务态度；针对本工程特点和要求，结合自身条件和潜力，为发包人排忧解难；提高工程质量、加快进度；交工后访、保修等方面的优惠承诺，根据情况得0-2分。投标人的最终得分：1投标人的最后得分为全部评委得分汇总后取算术平均值。2本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数，若最终结果取至小数点后两位仍有得分相同者，则按小数点后3位计算比较。3以上所有涉及的证书、证件、合同、文件,投标文件中附加盖单位公章的复印件，并要与原件一致。投标时携带原件以备评标委员会审验，业绩以合同签订时间为准，荣誉的评定以证书落款日期为准。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐前3名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）投标报价：见评标办法前附表（2）施工组织设计：见评标办法前附表（3）项目管理机构：见评标办法前附表（4）其他因素：见评标办法前附表2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表2.2.3评分标准（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表（2）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表（3）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交投标人须知前附表第1.4.1项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1.1-2.1.3款规定的标准对投标文件进行初步评审。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.3（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；（2）按本章第2.2.3（2）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分B；（3）按本章第2.2.3（3）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分C；（4）按本章第2.2.3（4）目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分D。3.2.2 评分最终分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。每个投标人的最终得分为：所有评委打分的算术平均值作为该投标人的最终得分，计分四舍五入取至小数点后二位，若最终结果取至小数点后两位仍有得分相同者，则按小数点后3位计算比较。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4在评标过程中，有关评委会要求投标人作出澄清的，须由投标人的法定代表人或其委托代理人向评标委员会作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则评标委员会可以按不利于投标人的情形认定。3.3.5投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明资料的真实性负责，若以弄虚作假骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的依法承担赔偿责任。3.4 评标结果3.4.1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐前3名为中标候选人。3.4.2综合评分相等时，以投标报价低的优先，投标报价也相等的，由招标人自行确定。3.4.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式本工程采用国家建设部、工商行政管理局制定的建设工程施工合同（GF-1999-0201）。主要合同条款的条目根据建设工程施工合同的条目列出，与章节序号无关。第一节 通用合同条款采用GF-99-0201合同文件中有关条款（此处略）第二节 专用条款（本部分条目根据通用条款相应列出）1、一般约定1.1词语定义1.1.2合同当事人员发包人:承包人:监理人:1.1.3工程和设备 永久工程:1.1.4日期：见通用条款缺陷责任日期:1.2 语言文字除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。1.3 法律 1.3.1适用法律和法规：需要明示的法律、行政规定：国家现行有关法律、法规，规章和河南省及南阳市现行有关法规，规章和规范性文件均对本合同有约束力。1.3.2适用标准、规范适用标准、规范的名称：除招标文件、工程设计罗列部分外，国家、河南省、南阳市现行的与本工程建设有关的标准和规范。发包人提供标准、规范的时间：由承包人自行解决。国内没有相应标准、规范时的约定：由承包人自行解决。1.4合同文件优先顺序合同文件及解释顺序：（1）合同协议书（2）中标通知书（3）投标函（4）专用合同条款（5）通用合同条款（6）技术标准和要求（7）图纸(另附)（8）已标价工程量清单（9）其他合同文件。合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件是为本合同的组成部分。1.5合同生效的条件 合同签字盖章后生效。1.6图纸和承包人文件1.6.1发包人提供图纸的期限、数量：合同签订时协商。1.7图纸和文件的保密1.7.1发包人对图纸的保密要求：另行协商。2、发包人义务发包人派驻的工程师姓名： 职务： 发包人代表 职权：作为发包人代表处理与本工程建设相关的一切事宜，全权负责施工现场的管理和协调工作。2.1提供施工场地（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：具备施工条件。（2）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：具备施工条件。2.2发包人委托承包人办理的工作：。3、监理人监理单位委派的工程师3.1监理人的职责和权利发包人委托的职权：按发包人与监理单位签订的工程监理委托合同执行。施工组织设计及方案审批权、质量监督权、工程量签认权、进出厂材料、设备检验权及批准使用权、索赔认定权等监理合同中赋予监理工程师的职权。需要取得发包人批准才能行使的职权：发布开（停）工令、工期顺延签认、不称职技术（管理）人员撤换建议权、涉及工程量增减的变更或现场签证、工程量签认权、进出场材料、设备检验权及批准使用权、索赔认定权及承包人采购材料的确认权等监理合同中赋予监理工程师的职权。4、承包人承包人派驻的项目经理姓名：职务：4.1 承包人的一般义务4.1.1应提供计划、报表的名称及完成时间：开工前5日提交施工组织设计、总进度计划、施工机械和人员使用计划、主要材料供应计划；每月27日提供下月计划，每月27日前提交当月完成的工程量并编制预算书，各一式陆份，提交后7日内经监理工程师审核和发包人确认后返还承包人一份。4.1.2承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：采取有效措施，设专职安全保卫人员，确保施工安全。杜绝重大人身伤亡及设备事故，如有发生，损失由责任方承担。4.1.3施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：。4.1.4避免施工对公众与他人的利益造成损害（1）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续： 按南阳市有关规定办理。（2）施工场清洁卫生的要求：达到省级文明施工标准化工地要求，施工场地随时清洁，文明施工，做到工完场清。4.1.5已完成工程成品保护的特殊要求及费用承担：已完工未交付发包人之前，负责做好工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复。发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程部位，发生时双方协商解决。4.1.10其他义务（1）向发包人提供的办公和生活房间及设施的要求：/。（2）由于设计原因变更调整的项目，承包人有义务处理完成。（3）服从发包人和监理工程师的指挥与协调，与其他施工单位做好配合及衔接工作。（4）承包人在投标书中所承诺的全部施工设备和检测仪器必需按时到位。投标文件中拟投入现场的施工机械设备必须满足施工要求，并保证及时到位，其主要设备应为承包人自己的设备。（5）负责竣工资料的整理并完成向档案馆的归档工作，达到工程完工、竣工资料同步完成。4.2 承包人项目经理4.2.1承包人在投标书中承诺的项目经理必须到位，不得擅自更换项目经理，确需更换时，经发包人或监理工程师同意后予以更换。项目经理在工地每周不得少于5个工作日。4.3 承包人人员的管理4.3.1 承包人在投标书中承诺的项目部其他管理人员必须按时到位，每周不得少于5个工作日。4.3.2为保证均衡生产，承包人应保证劳动力充足。4.3.3项目部主要技术人员不得在其它工地兼职，若变更必须经发包人同意方可进行。投标文件中确定的项目部的成员必须坚守工作岗位，未经发包人同意，不得随意更换。对发包人提出的不合格的项目部工作人员，承包人必须及时更换，所更换人员的专业技术职称、资质和业绩应不低于被更换人员。4.4 撤换承包人项目经理和其他人员承包人在投标文件