由XX村蝶变发展看乡村振兴之路调研报告.docx

由XX村蝶变发展看乡村振兴之路调研报告近年来，在各级大力扶持下，XX村从一个“环境脏乱、矛盾不断、增收缓慢、工作瘫痪”的山区“空壳村”蝶变发展以涂鸦文化体验为核心的乡村旅游强村，各方面都发生了巨大变化。十年磨一剑，砺得梅花香。XX村的成功蜕变对于浙江大多数山村的转型发展，都具有很好的借鉴意义。一、XX发展的主要做法和不足1、抓住机遇，精准把握了农村发展的好政策。先后以美丽乡村建设、“五水共治”、“三改一拆”等为工作抓手，使村容村貌发生翻天覆地的变化。借助天台县发展全域旅游、街头镇创建全景古韵小镇的政策倾斜，以文化渊源为根，积极打造“涂鸦艺术村”，大力发展乡村旅游，实现村发展模式的根本性转变。2、重视党建，逐步搭建了团结干事的好班子。多年来，各级持之以恒抓好XX村基层党建工作，努力强化村级基础。特别是从2008年开始由省委党校结对联系以来，党校发挥组织优势，积极“送智扶志”，十年期间先后精心选派出5名责任心较强的同志，担任驻村农村指导员，潜心扎根基层，帮助加强村级建设。目前的村两委6个人都是从外地经商办企业回到村里，走南闯北见识广，齐心协力斗志足。3、巧借外力，积极构建了助推乡村发展的好机制。在发展起步阶段，成功引入寒山湖度假村投资人对XX开发投资，帮助引入“涂鸦村”创意和项目实施，投入资金共建寒山石径游步道，承包流转建设“花果山”，在村里种植了200亩樱花、100亩香榧、90亩红绿枫、80亩碧桃、50亩覆盆子、30亩红李和2000多株梨树，形成了一定的规模效益。4、特色发展，充分挖掘了底蕴深厚的好文化。以创新的思维，把寒山子亦俗亦仙、亦疯亦癫自由奔放的文化基因，传承到同根同源的信手涂鸦艺术。以人无我有的文化创意打破了乡村旅游同质化的禁锢，使旅客有良好的体验。积极举办各类越剧大赛，设立县文化馆街头镇分馆，开展越剧培训，使XX的乡村旅游“有声有色”。XX村的发展取得了不菲的成绩，但也存在一些需要正视的不足问题。一是乡村旅游产业链有待延伸。XX村没有编制旅游系统规划，村旅游产业发展缺乏系统性和完整性。农家乐只有村集体一家在经营，食宿等接待条件有限，游客吃、住、游、娱延伸不足。观光农业发展不足，还有近300亩优质山地未开发，受限于信息、技术、资金、市场销路等因素，村民种植积极性不高。二是村集体经济运行面临压力。由于近年来持续高投入和日益增加的刚性支出，XX村集体经济颇有压力。2017年，村集体收入36.3万元，其中经营性收入只有7.3万元（村办农家乐承包费6.8万元，集体土地流转0.5万元），而仅每年环卫工人的工资费用支出就要10万元。目前村里还有150万元的负债，其中80万元是月息一分二到一分五的借款，一年也要10多万的利息支出。三是干部后备力量比较缺乏。总体上看，目前XX村班子配备较强，但班子平均年龄偏大、年轻干部缺乏、后备力量不足的问题还是比较突出。村班子6名村两委成员平均年龄56岁，最年轻的也有51岁。村干部文化学历不高，都不会操作电脑。另外，由于XX村正处于发展的关键时期，各项建设任务十分繁重，村干部多次流露出对上级加强帮扶力量的强烈期盼，在政策扶持、业务指导、力量增派等各方面有着很大的实际需求，希望各级对XX予以更为强有力的支持和帮助。三、几点启示和建议1、要进一步发挥党建引领作用。党的建设是XX巨变的基础，也是未来发展的重要依靠。要努力增强号召力。继续重视村两委班子建设，努力争创“好班子”、“好搭档”。要努力增强组织力。充分发挥农村群众主体作用，调动群众参与乡村振兴的积极性，形成干部群众齐心协力干事创业的良好格局。要努力增强规范力。让村党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到更好发挥。2、要进一步坚定绿色发展路径。坚持生态优先、绿色发展不动摇，逐步把自然生态优势体现到经济社会发展中。要提升发展生态旅游业。提升乡村旅游的品味和档次，延长产业链，提高附加值，打造“世外涂鸦村”和“台州越剧村”的升级版，发展特色民居客栈、农家乐，增强村集体经济收入和村民收入。要大力发展生态农业。发展高品质、高附加值和具有当地特色的绿色品牌农产品。要大力发展互联网经济。进一步拓展“互联网+旅游”、“互联网+农业”效应，加快网上乡村旅游网站建设和农村电商发展。3、要进一步传承发展乡村文化。乡村文化是乡村振兴的灵魂所在。要挖掘文化内涵，策划文化项目，巩固文化阵地。把村文化礼堂和文化大戏台作为重要文化阵地，积极开展群众喜闻乐见的乡村文化活动，进一步增强农村文化气息，繁荣乡村文化。4、要进一步持续改善民生。实施乡村振兴战略，落脚点还是在于提高农民生活水平，改善农村生活环境，让农民成为有吸引力的职业。一是提高农民就业技能。二是加强社会保障兜底。三是及时实施困难救助。5、要进一步健全工作帮扶体系。各级党委政府开展有针对性的系统帮扶工作。一是帮助理清发展思路。要发挥政府经济部门相关同志的业务优势，帮助村里挖掘特色产业和资源潜力，明确发展主攻方向。二是帮助加强技术指导。迫切需要各级