芬兰科技介绍

3芬兰3.1科技带动经济芬兰是北欧小国，面积33.7万平方公里，人口515万，除森林外，自然资源匮乏。但二战后，特别是80年代和90年代，芬兰经济发展很快。1998年人均国民生产总值约2.4万美元。从数字上看，虽不及挪威人均3万多美元，但挪威靠的是北海石油资源，从国民生产总值中的高科技含量讲，挪威与芬兰不可同日而语。 芬兰在战后以其较少的人口、较小的领土和贫乏的资源禀赋却在短短2030年内迅速发展成为信息科技高度发达的国家，创造了世界第一竞争力的奇迹，并已实现了第二次工业化，迈进信息社会2。纵观战后芬兰经济发展史，科技进步起了关键的作用。其发展大体经历了三个阶段：五六十年代为战后恢复阶段；七八十年代为传统产业实现现代化阶段；90年代以来为新兴高科技产业迅速发展阶段1。作为现代高科技国家的芬兰，虽然只有520万人口，但在信息科学、生命科学、能源和再生能源科学、新材料、空间科学、海洋科学、环境科学以及管理科学等领域，都在世界占有自己的一席之地，并且在很多领域拥有尖端技术，取得了令世人瞩目的成绩，走在了世界的最前列。八九十年代，世界高科技日新月异。芬兰亦不甘落后，政府和企业适时调整科技战略，在原有技术的基础上，瞄准世界市场发展趋势，从80年代初开始，芬兰国内产业政策就确立了开发高技术的发展方向，集中人力物力，发展电子通信、办公自动化设备、科学仪器以及生物工程等高科技产业，经过近20年的努力，芬兰在许多高科技领域已取得了长足的进步。进入90年代以来，芬兰的科技投入已初见成效，从其经济结构上讲，以高科技为龙头的电子通讯、办公自动化设备、科学仪器以及生物工程等高技术产业在芬经济中占有重要地位，原来较为单一地依赖森林工业(木材加工和纸浆造纸)的局面得到很大改善，由此为芬兰经济连续几年来的高速发展注入了活力。3.2芬兰高科技发展战略及相应举措芬兰对于高技术产品的开发利用在政策和管理上主要有以下特点：(1) 确立高技术产业目标。保持传统工业（木材加工，机械工业）在科技和产品质量方面的领先地位，保持在国际市场的竞争力；通过技术、专业和行业的重组，创建新兴产业，如信息技术产业、生物技术产业。(2) 重视教育，确保教育经费，多渠道培养人才。芬兰政府把普及基础教育置于培养人才的中心环节，从小学到大学的所有教育实行免费制。近几年来，教育经费持续增加，教育支出在国家预算中占第2位，1997年为GDP的7.5%以上，仅次于福利支出。另外，芬兰政府和企业都极为注重人才引进，如对中国的博士生来芬兰读博士后和来芬兰读博士学位，在签证和长期居住方面大开绿灯。对要离开芬兰的博士生用高薪和优厚的生活待遇来挽留。总之，芬兰政府和企业均全力为高技术产业输送必需的人才。(3) 加大科技投入，建立科研基金。1983年，芬兰贸工部建立了技术发展中心(TEKES)，旨在加强研究与开发投入，资助企业开发高新技术。TEKES每年用于高技术的费用达20亿马克（资金来自政府），占全国高技术投入的30%多，其中近60%用于支持企业高技术开发。 芬兰政府科技投入从1987年占GDP的1.8%已上升到1997年占GDP的2.8%，达170亿芬马克，年均增长16%。1998年芬政府用于研究与开发的经费估计为197亿芬马克，占GDP的3%。与此同时，企业用于高新技术开发的经费从1995年至1997年每年以18%的速度增长。1997年，企业用于高新技术开发的经费近114亿芬马克。(4) 建立科技园，扶持新兴高技术企业起步。(5) 设立高科技风险投资基金，在高技术产业起步阶段发挥重要作用。(6) 外贸协会及各行业协会为企业的发展提供服务1。3.2.1国家科技创新体系建设芬兰国家创新体系是从事科学技术创新活动的机构、体制安排、运行方式的总和，它覆盖全社会科技创新的网络组织，包括企业、政府、大学、研究院所、中介机构等，是一个市场行为和政府行为共同作用的体系。其中的核心理念即公私合作模式(PublicPrivate Partnership)。为了减少和避免市场失灵，在芬兰国家创新体系中，政府是指挥者、组织者、协调者和服务者。芬兰国家创新体系中的几个特色部门如下3：芬兰国家技术局(TEKEs)：是芬兰政府资助技术开发的资金分配单位。安排应用技术研发和技术转移的支出。资助并推进具有竞争力和挑战性的研发项目，促进芬兰产业和服务部门竞争力提升。同时，所资助项目要求必须由企业、研究机构和大学共同承担。芬兰国家技术研究中心(VTT)：是非营利机构，从贸工部获得政府科技创新资金资助。关注“从科研到商业化的无缝连接”，在技术转移和转化、知识产权服务等方面给予企业较好支撑，这些服务一般都只按照成本收取费用。芬兰产业投资公司(FII)：是一家国有的创业投资母基金性质的机构，目的是促进芬兰创业风险投资活动，保证来自欧盟的创业风险资本能够顺利有效地进入芬兰的投资基金或目标企业。地区经济发展与就业中心(TE-Centers)：是专门为地方的中小企业提供资金支持和专家咨询的服务机构4。此外，企业界是不可忽视的组成部分，它是构成公私合作模式国家创新体系中的重要创新载体。3.2.2培育高科技主导产业由于芬兰能矿资源缺乏，不利于大规模的发展以重化学工业为主的资本密集型工业，加之1960年代以后世界已进入信息技术革命时代，客观上要求芬兰必须集中优势资源积极发展适应国际市场需求和自身发展潜力的高科技主导产业以抢占信息时代的先机。为此，从1980年代初期开始，芬兰在保护森林工业为主的传统产业继续发展的同时，开始确立了走以科技带动产业发展的道路，其产业政策的核心内容也明确了以技术为基础，以出口为导向的根本发展方向，芬兰的经济结构和产品出口也随之开始了由自然资源经济向知识经济的过渡。其中，芬兰主要集中发展了电子通信、办公自动化设备、科学仪器以及生物工程等高科技产业，这在很大程度上为经济持续多年的高速发展注入了活力，同时，伴随着诺基亚等国际知名品牌的崛起，芬兰的国际竞争力得到了极大的提高2。3.2.3注重孵化服务和产学研结合的科技园区科技园是高科技企业的集聚地和孵化地。以TEKNIA科技园为例，TEKNIA是芬兰很有影响力的科技园，它的成功发展，一方面是注重产学研结合，积极争取政府和社会的大力支持；另一方面是营造良好的产业发展环境，提供一流的配套服务，吸引高科技企业扎根园区。TEKNIA科技园位于芬兰库奥皮奥市，创建于1987年。经过20年的发展，TEKNIA科技园现拥有200多家公司和机构，2300多名员工。10万m2办公面积，在芬兰23个国家级科技园区中处于领先地位。园区以健康医疗产业、信息产业为主，力争在2012年成为全欧洲健康科学领域的中心。目前园区已与中国（包括北京、上海、香港）、德国、瑞典、英国、美国等国家和地区建立了合作伙伴关系。泰科尼亚科技中心有限公司是TEKNIA科技园的开发运营主体，负责为人园企业和机构提供专业化服务，拥有25名雇员。公司为库奥皮奥市政府出资组建的“国有企业”。公司设董事会，董事会成员由库奥皮奥市市长、库奥皮奥大学校长等组成，总经理由董事会聘用，另设有以产业专家为主的咨询委员会。公司按功能分财务人事行政、房地产管理服务、专业服务团队3个部门。TEKNIA科技园与大学、科研机构联系紧密。科技园是根据当地大学和科研机构的优势来确定自己的产业领域，各种功能项目也围绕这些优势领域展开，同时当地的大公司也都在这些专业领域构建起自己的竞争优势。TEKNIA科技园的支撑体系健全，政府扶持特色比较明显。此外，TEKNIA科技园孵化低成本，服务更是多样化。3.2.4高效率产学研一体化运作芬兰通过中小企业创新技术发展中心资助(TEKES)、国家研究与发展基金(SITIA)、芬兰发明基金，Kera风险投资公司及一大批私人风险投资公司资助来为芬兰创新进程提供充足的资金支持，从而极大地促进了其科技成果的转化和商品化。其中，TEKES对于企业、大学和研究所的资助都要求产学研紧密合作，一方面，企业项目必须寻找大学或研究机构作为伙伴才能得到资助，另一方面，大学、研究所项目也必须有企业作为伙伴才能得到支持。而TEKES、科学院、政府其他部门的项目或共同联合实施的国家科技计划则大多选择某一特定的技术领域，由企业、大学和科研机构联合承担，时间一般为5年，其结果是形成一大批在该领域有利于推动产业群(clusters)形成的重要创新。目前，按照洛桑管理发展学院的评价，芬兰的产学研有效结合率已居世界第一位2。3.3芬兰主要科技创新领域的发展现状3.3.1软件产业芬兰政府近年来大力推行的信息社会计划对其软件产业的发展起到了巨大的推动作用，以芬兰人发明的唯一能与美国微软视窗windows相抗衡的计算机操作系统自由软件Linus为代表，芬兰的软件业伴随着新兴的信息产业得到了迅速发展。芬兰的软件业规模相对较小，软件公司大都是家族式公司，产品多面向当地市场的特定顾客，产业化及国际化程度相对较低。位于首都赫尔辛基附近爱斯波市(Espoo)的Technopolis Ventures有限公司（北欧最大的商业孵化器）总部的“软件产品特长中心”，宗旨即是促进芬兰软件业的国际化和产业化进程。2005年，芬兰约有1100家软件产品开发公司，1.2万人从事软件产品开发，当年软件产品总销售额达12亿欧元，出口额4亿欧元。为了进一步来提高芬兰软件产品的国际竞争力和知名度，芬兰国家技术署通过实施软件产业计划来支持关键软件技术的开发研究、扶持并协助研发新的软件产品，增强企业竞争力，改善其运行环境，推动软件产品进入国际市场；加强大学、科研机构和软件公司之间的横向联系，在软件产业群体内促进和加强网络的形成。此外，芬兰政府还在全国各地建成了16个软件产品专业技术中心，将政府主管部门、大学、法律服务机构、技术发明人联系在一起。为软件产品技术创新和商品化创造条件，及时获得最新技术和专业知识，同时，增进软件研发过程中不同单位和部门之间的联系。3.3.2电子通信产业作为一个小国，芬兰没有能力广泛涉及所有的高科技领域，这势必要求集中优势资源发展能带动国民经济整体增长的重点领域，而电子通信业以其低自然资源投入和高利润以及对人力资源的高要求而适合芬兰的基本国情，因此，芬兰早在1980年代就极富远见地着力开发电子通信产业，为信息产业全面发展进而跻身世界信息科技最前沿奠定了基础。因此，芬兰将近一半的研发费用都用来投资信息产业，每年大学毕业生中的35%接受过信息通信或相关专业技术的教育。目前，芬兰已培育出全球最大的手机生产商诺基亚电信公司，它以年均50%的产值增长速度而发展成为芬兰信息产业的龙头企业，其产品和技术也被公认为具有世界最先进的水平。诺基亚公司产值占芬兰国民生产总值的比重接近4%，诺基亚的出口对芬兰总出口的贡献达20%，相当于芬兰整个造纸工业的出口总值。由于信息科技产品行销世界各地，芬兰高科技产品对外贸易迅速占居欧洲国家前列。3.3.3现代生物产业在芬兰成功国际化运营的电信产业带动下和高素质的国民对科学、基因工程以及高水平研究和基础知识抱有积极态度的基础上，芬兰政府于1980年代通过设立政府基金芬兰科学院基金和芬兰国家技术和机构基金(TEKES)以及独立的公众基金芬兰国家研究开发基金(SITRA)，这一独特的研究开发基金机制加大了在生物技术领域的资金投人力度，这样，在政府的支持下，全国成立了5家生物技术集团，每个集团都至少与一所大学有协作关系，每个集团都有自己的专业技术领域。最大的集团位于赫尔辛基市区，其余的位于芬兰的西部、北部和中部2。其中，赫尔辛基科技园包括赫尔辛基大学生物技术学院，该科技园主要从事细胞生物学、生物化学和分子生物学方面的工作。Kuopio科技园主要从事动物生物技术、分子医药、农用生物技术和食品生物方面的工作。Medipolis科技园建在该城市的电子电讯科技园旁边，主要从事应用生物技术以及工艺技术方面的工作。Turku科技园主要从事细胞和分子生物学及生物技术方面的研究，Finnmtdi科技园则专门从事医疗研究和保健技术的研究5。此外，在现代生物基因技术支持下，芬兰已培育出了高产基因奶牛，并通过先进的人工授精繁殖技术培育出了优良芬兰北极狐种。3.3.4森工产业芬兰是世界林业发达国家，虽然其森林面积不到世界总量的1%，木材产量也仅占世界总产量的1.5%，但由于大力提倡造纸企业林、浆、纸一体化发展，森林覆盖率一直高达70%左右，森林工业总值、林业出口总值、纸和纸板的出口分别约占世界总量的5%、10%、15%。目前芬兰是世界第六、欧洲第二大纸和纸板生产国，在欧洲仅次于德国。 芬兰以其强大的森林产业链(Forest Cluster)和处于最前沿的信息技术，在全球造纸自动化产业和技术领域扮演着领导角色。通过十几年的迅速发展，芬兰林纸工业无论在技术和管理方面还是在产品和质量上都被公认为世界领先。在今天的信息社会里，作为芬兰支柱产业的林纸工业又以其“林纸产业群体”的模式影响着未来制浆造纸工业的发展。 2006年，芬兰森林工业产值约210亿欧元，同比增长14%，创历史新高。其中，纸和纸板产量1410万吨，化学纸浆和机械制纸浆达到1300万吨，均创芬兰历史最高纪录。3.3.5节能产业芬兰能源资源匮乏，几乎没有化石燃料储备，因此，能源大量依靠进口，其能源密集型工业，如造纸、金属加工、化学工业以及冬季寒冷而漫长的自然条件，使得芬兰成为世界上人均能耗最多的国家之一。为此，芬兰多年来一直把提高能源利用效率和降低能耗作为整个国家社会发展的一个中心目标，目前，已发展成为了世界上高能源利用效率的国家之一。首先，芬兰的集中供热技术居世界先进水平。其主要特