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文档简介

1,安全培训知识自学总结,2,目录,23号令解读 安全生产法律归责 危险分析与应急能力评估 应急响应/应急处置及后评估 应急演练与培训,3,一.国发23号令解读,主要任务 1.遏制重特大事故发生:目标考核和责任追究,集中整治非法违法生产行为; 2.减少事故造成的损失:完善的应急救援体系; 3.完善技术标准体系; 4.调整产业结构;形成安全生产长效机制。 严格企业安全管理 1. 进一步规范企业生产经营行为。 2. 及时排查治理安全隐患。 3. 强化生产过程管理的领导责任。 4. 强化职工安全培训。 5. 全面开展安全达标。 建设坚实的技术保障体系 1.加强企业生产技术管理。 2.强制推行先进适用的技术装备 3.加快安全生产技术研发 实施更加有力的监督管理 1. 进一步加大安全监管力度。 2. 强化企业安全生产属地管理。 3. 加强建设项目安全管理。 4. 加强社会监督和舆论监督。,4,二. 安全生产法律归责,主要负责人的职责 (一)建立、健全本单位安全生产责任制;责任 (二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;制度 (三)保证本单位安全生产投入的有效实施;人财物 (四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;检查 (五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;救援 (六)及时、如实报告生产安全事故。上报 避免责任的方法 (一)保留痕迹 所做的每一件合法合理的事情都要保留所做的过程和结果。 (二)一线贯穿 从建厂开始所遇到的各种涉及安全的事情,都需要进行责任分析。 (三)工作到位 每件工作都需要无责处理,同时要做到主动规范。,5,三. 危险分析与应急能力评估,危险分析基本过程 危险源辨识 脆弱性分析 应急能力评估,6,3.1 危险分析基本过程,一般包括危险源辨识、脆弱性分析和风险分析三个过程。,7,3.2 危险源辨识,危险源定义 危险源是指一个系统中有物质释放的危险的,可造人员伤害、财产损失或环境破坏的,在一定触发因素作用可能转化为事故的部位,是引发事故的根源或状态。 重大危险源定义 重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。 辨识方法 (1)基于物质的量的方法; (2)基于后果的方法 危险源辨识过程包括以下四个步骤 (1)企业基础资料调查与收集; (2)重大危险源辨识; (3)重大危险源危险性分析; (4)典型事故筛选与分析。,8,3.3 脆弱性分析,脆弱性分析一般包括以下两个步骤: 1. 脆弱区范围的确定:根据各种事故后果模型,用一定范围内的爆炸冲击波超压、热辐射通量、毒物浓度等参数表示事故后果; 2. 脆弱性目标的确定:把计算出的事故后果度量参数与伤害标准结合,从而分析每种事故后果对人员、财产和环境的影响程度。,确定脆弱区范围 1. 对于危险化学品来讲,其事故后果一般包括火灾、爆炸和毒物泄漏扩散三种事故类型。 2. 火灾又可细分为池火灾、喷射火、闪火和沸腾液体扩展蒸气爆炸(BLEVE)等; 3. 爆炸也可细分为凝聚相爆炸、蒸气云爆炸和物理爆炸等; 4. 毒物泄漏扩散也可细分为中性气体扩散和重气扩散等。,脆弱性目标的确定 1. 根据伤害标准和区域内的人员数量和类型; 2. 根据财产破坏标准,可以计算不同破坏程度下的财产破坏脆弱区的范围。 3. 火灾、爆炸、毒物泄漏等也会对大气、动植物以及生态系统造成影响。,9,3.4 应急能力评估,生产经营单位应有的10项应急资源 (1)企业消防力量。 (2)个人防护用品。 (3)人力资源。 (4)通讯、联络及警报设备。 (5)监测和检测设备。 (6)泄漏控制设备。 (7)保安和进出管制设备。 (8)应急电力设备。 (9)应急救援所需的重型设备。 (10)各种保障制度。 可以利用的外部应急资源 (1)城市社区专兼职消防力量。 (2)医疗救护机构分布及救护能力。 (3)信息资源。 (4)专家系统。,10,四.应急响应/应急处置及后评估,事故应急响应的基本任务: (1)控制危险源:首要任务 (2)抢救受害人员:重要任务 (3)指导群众防护,组织群众撤离(4)清理现场,消除危害后果 事故现场控制与安排应遵循的基本原则: ()快速反应原则()救助原则 ()人员疏散原则()保护现场原则 ()保护应急参与人员安全的原则 应急后评估 应急后评估是指在突发公共事件应急工作结束后,为了完善应急预案,提高应急能力,对各阶段应急工作进行的总结和评估。包括: ()应急预案内容是否具有科学性和可操作性 ()应急预案所规定的各种准备工作是否到位 ()是否正确执行应急响应程序和采取合理行动,11,四.应急演练与培训,应急演练目的: 通过培训、评估、改进等手段提高保护人民群众生命财产安全和环境的综合应急能力,了解应急预案的各部分或整体是否能有效地付诸实施,验证应急预案应对可能出现的各种紧急情况的适应性,找出应急准备工作中可能需要改善的地方,确保建立和保持可靠的通汛渠道及应急人员的协同性,确保所有应急组织都熟悉并能够履行他们的职责,找出需要改善的潜在问题。 应急演练的七项共性要求: (1)应急演练必须遵守相关法律、法规、标准和应急预案规定。 (2)领导重视、科学计划。 (3)结合实际、突出重点。 (4)周密组织、统一指挥。(5)由浅入深、分步实施。 (6)讲究实效、注重质量。 (7)应急演练原则上应避免惊动公众,如果必须涉及一定数量的公众,则应在公众教育得到普及、条件比较成熟时进行。大多情况下,可以使用志愿者来替代公众。,12,四.应急演练与培训,应急培训的基本内容: 1. 报警: (1)使应急人员了解并掌握如何利用身边的工具最快最有效地报警,比如用手机电话、寻呼、无线电、网络,或其他方式报警。 (2)使应急人员熟悉发布紧急情况通告的方法,如使用警笛、警钟、电话或广播等。 (3)当事故发生后,为及时疏散事故现场的所有人员,应急队员应掌握如何在现场贴发警报标志。 2. 疏散:为避免事故中不必要的人员伤亡,应培训与教育足够的应急队员在紧急情况下,现场安全、有序地疏散被困人员或周围人员。 3. 火灾应急培训:要求应急队员必须掌握必要的灭火技术以在着火初期迅速灭火,降低或减小导致灾难性事故的危险,掌握灭火器的识别、使用、保养

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