应用文写作--报告、请示写作.ppt

应用文写作,学习目标,报告的适用范围 报告的写作格式及写作注意事项,（一）报告的含义（The conception of report）,用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问的公文，就是报告。,作为公文的报告，和从事业务工作时所使用的、标题中也带有“报告”二字的行业文书（如 “调查报告”）不是相同的概念。,一、报告的文种常识,综合工作报告：向上级汇报本单位一个时期内全面工作或几个方面工作的综合情况。,专题工作报告：是向上级汇报某项工作或某一方面情况的报告。,向上级报送文件、物件时使用的报告。,情况报告,将工作中出现的重大情况或发生的重大问题报给上级的报告。,递送报告,答复报告,答复上级机关询问或交办事项的报告。,建议报告,向上级提出意见、建议时使用的报告。,（二）报告的种类,请思考：,XX市文化局写了一份报告，有三方面内容：一是向市政府汇报2008年全年工作情况；二是在报告中请求增加2009年度的财政拨款；三是建议XX市增加文化建设的力度，增设大型文化设施。,报告中不得夹带请示事项,（三）报告的特点,1、表达的陈述性 2、行文的单向性,标题 主送机关 正文 生效标识,报 告 结 构,二、报告的写作格式,报告的标题通常由事由文种组成。,关于武汉市“十五”规划执行情况的报告,报告的主送机关尽量要少，一般只送一个上级机关即可。但行政机关受双重领导的情况比较多见，只报送其中一个上级机关显然不妥，因此，有时主送机关可以不止一个。 报告应报送自己的直接上级机关，一般情况下不要越级行文。,（一）标 题,关于XX 煤矿瓦斯爆炸事故善后处理情况的报告,（二）主送机关,例,注：标题中不要再出现“呈报”、“上报”、“申报”等词语。,淮河流域水污染防治工作情况的报告 XXXXX： 按照环保总局、国家计委、水利部联合制定的淮河流域水污染防治2000年规划目标完成情况核查办法（环发2000205号），环保总局会同国家计委、财政部、水利部、监察部、建设部、农业部、法制办等8个部委组成核查组，于2001年2月25日至3月5日对淮河流域水污染防治工作进行了全面核查。现将有关工作报告如下： 一、淮河流域水污染防治工作的完成情况（略） 二、存在的主要问题 1工业企业按达标排放尚不稳定。（略） 2城市生活污水处理工程建设慢，处理率低。（略） 3面源污染防治工作尚未全面开展。（略） 4淮河流域自净能力差。（略） 三、下一步工作安排 （一）尽快制定淮河流域水污染防治“十五”计划。结合“九五”规划各项工作的实际完成情况和南水北调东线工程需要，明确淮河“十五”治理目标和治理措施。 （二）进一步落实沿淮四省各级政府环境保护目标责任制。（略） （三）继续加大产业结构调整力度，巩固和提高工业企业污染防治水平。 环保总局（公章） 二一年六月十五日,工作报告,工作报告的写作：,指工作中的失误和实践困难，下 一步工作的打算等方面的内容。,工作情况概述,时间跨度、背景条件、主要工作。,成绩或收获,对工作成果进行归纳、总结， 分条叙述。,经验或体会,指在完成工作任务的过程中带有 规律性的认识或经验体会。,问题与打算,思考： 工作报告与工作总结有何区别？,1、行文目的不同 工作报告用于向上级机关汇报工作； 工作总结是对前一阶段的工作进行总结。 2、行文作用不同 工作报告以为上级提供信息为主； 工作总结以找出工作中的规律或规律性认识为主。 3、写作侧重点不同 工作报告侧重于汇报工作，反映情况，表达上以陈述为主； 工作总结侧重于肯定成绩，总结经验、教训，表达上以议论为主。 4、写作方法不同 工作报告必须具备公文格式； 工作总结不属于公文，无需具备公文格式。,铁道部193次旅客快车发生重大颠覆事故的报告 XXX: 5月28日16时05分, 由济南开往佳木斯的193次旅客快车, 行驶至沈山线娜州铁路局管内的兴隆车站（距沈阳24公里）时, 发生重大颠覆事故，造成3名旅客死亡，143名旅客和4名列车乘务人员受伤。 事故发生后, 东北铁路办事处和娜州、沈阳铁路局负责同志立即赶赴事故现场, 组织抢救、抢修工作。 经调查分析, 造成这次事故的直接原因, 这次事故是发生在旅客列车上的一次严重事故, 反映了我们作风不扎实, 对安全工作抓的不力, 在安全生产中管理不严, 职工纪律松懈的问通长期没有得到解决。为使全路职工从这起严重事故中吸取教训, 我们在六月份开展的“ 人民铁路为人民” 活动中, 要把搞好安全生产作为重点 。,情况报告,事故发生的基本情况,施救情况,事故发生原因,措施,B、情况报告,情况,原因,措施,情况报告,教训,县人民政府文件 政发200428号 签发人：吴 关于治理水质污染问题的报告 市人民政府： 前接政发 2004 106 号函，询问我县水质污染原因及治理问题，现将有关情况报告如下： 我县水质现污染较严重，其主要原因：一是公众环境保护意识差，一些居民随意向河道坑塘倾倒垃圾；二是我县市政基础设施薄弱，无污水处理厂，居民生活污水直接排入大环境。三是近几年，我县“三业”发展较快，其废水杂物直接排入护城河及坑塘，造成水质严重污染。 解决水质污染问题的根本途径：首先是建设污水处理厂，目前，县政府正在积极筹备之中。其次，加大宣传力度，提高全民环保意识，减少污水无序排放。其三，加大环保监督检查力度，确保排污企业治污设施正常运行，达标排放，促进水质好转。其四，环保部门依法行政，严格执法，从源头把关，减少各种污染。 专此报告 二四年四月二十九日（公章） 主题词：治理 水质污染 报告 县人民政府办公厅 2004年5月8日印,答复报告,引语,答复内容,结语,市总工会：,贵处XXXXXX收悉。现将我校工会干部有关待遇报告如下：,一、,二、,三、,专此报告,X X大学工会（公章）,二八年六月五日,C、答复报告,首先引述来文标题或发 文字号，简明叙述上级 询问或交办的事项,然后写明答复的具体内容,结语,提出建议的报告，则应先写明建议的目的， 然后提出具体的意见、建议。,D、建议报告,注：建议报告不要求上级机关 作出批示，但意见需上级机关作 出批示。,E、递送报告,写明报送的公文资料或物件的相关 内容。,（四）生效标识,单一机关行文不用落款 ，盖印章生效。 公章盖在成文日期上。成文日期要写明年、月、日，用小写汉字书写，位于正文下方偏右。,二九年三月二十一日,中国农业银行芜湖支行（公章）,7月10日，芜湖地区遭受特大洪水袭击，灾情严重。 农田受灾总面积达38000多亩，各种农作物损失达100多 万元，农民个人损失也很大。 由于灾情严重，短期内恢复生产有一定的困难，仅 靠正常农贷指标难以解决问题。为此，请省行下达专项 救灾贷款指标500万元，以便支持灾区迅速恢复生产。,关于拨给灾区贷款专项指标的报告,二三年二月三日,省行：,报告是不能夹带请示事项的,请 示,学习目标,请示的适用范围 请示与报告的文种区别 请示的行文规则 请示的写作格式和写作注意事项,请示向上级机关请求指示、批准时使 用的一种公文。,一、什么是请示？,请示的适用范围,需要使用请示的情况：,下级机关遇到新情况、新问题，因无章可循而没有对策或没有把握，需要上级机关给以指示的时候； 下级机关对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指示有疑问，需要上级机关给予解答时； 下级机关之间在较重要的问题上出现意见分歧，需要上级机关裁决时。 下级机关在处理较为重要的事件和问题时，因涉及有关方针政策必须慎重对待，需要报请上级机关批准时； 下级机关在工作中遇到问题，虽然有解决的办法，但由于职权、条件的限制，没有权力或没有能力实施这些办法，需要上级帮助解决的时候；,请求指示,请求批准,关于购买卡车的报告 总公司： 随着外贸的发展，出口的扩大，我公司仅有的一辆卡 车已经不能很好的完成任务，为此请求增加两辆卡车。 分公司（公章） 二九年三月一日,错误一：“请示”和“报告”混淆使用,关于成立XX区环保局团委的请示报告 XX区直属机关团委： 我局近年来人员结构发生较大变化，年轻人逐年增多，截止2005年底全局共有35岁以下年轻人201人，其中团员125人。按照我局2006 2008年人才储备计划，我局利用3年时间从高校毕业生中每年招聘100名本科生或研究生，这样，年轻同志的比例还会有较大提高。为此拟成立XX区环保局团委，现将我们的想法汇报如下： 一、团委直属我局领导，拟设科级建制。 二、团委拟设行政编制两名，其中团委书记1名（正科级），团委副书记1名（副科级）。编制由局内调配解决。 区环保局（公章） 二六年二月二十八日,错误二：“请示”和“报告”并用,思考：,报告与请示的区别？,1、行文目的不同 报告侧重于向上级机关汇报工作，反映情况。 请示旨在请求上级机关指示、批准。 2、行文作用不同 报告的作用是让上级机关了解“下情”。 请示的作用是启始或中续本机关的工作。 3、行文时间不同 报告一般在事中或事后行文。 请示需要在事前行文，不能先斩后奏。 4、答复与否不同 报告具有单向性，不需要上级机关的答复。 请示具有期复性，需要上级机关的答复。 5、内容含量不同 报告，尤其是工作报告，可以数事并谈，内容含量较大。 请示要坚持“一文一事”的原则，内容单一。,下列事项中，应该用请示行文的是_。,请示,A、乡政府拟行文请求上级拨款修复水灾损毁学校。 B、县政府拟行文向上级汇报本县灾情。 C、县政府拟行文请求上级批准引进肉食品加工 自动化生产线。 D、市乡镇企业局拟行文请求上级批准成立法规处。 E、市政府拟行文向上级反映农民负担增加的情况。,请指出下面几篇请示中存在的问题，并概括在撰写请示时需要遵循哪些规则。,请 示 市教育局： 为丰富学生的业余文化生活，我校申请 修建现代化的体育馆一座。 同时，我校尚缺专业技术人员3名，请在 制定明年的人员编制时一并考虑。 XX中学 （公章） 二零零九年三月一日,病文1,规则一： 一文一事,洪山区人民政府关于核减征购粮指标的请示 湖北省人民政府： 由于天不作美，造成粮食严重减产，请省核减我县征购粮食指标500万公斤。 洪山区人民政府（公章） 二九年三月一日,病文2,存在问题,湖北省人民政府,武汉市人民政府,洪山区人民政府,规则二： 不能越级请示,注：遇特殊情况需越级请示时，必须抄报被越过的直属上级机关。,关于召开田径运动会的请示 XX院长： 为响应国家全民健身的号召，并丰富同 学们的业余文化生活，申请召开一次田径运 动会。 XX大学XX系（公章） 二九年三月一日,病文3,规则三： 不能主送给领导者个人,关于重建大学图书馆的请示 省教育厅、城建厅、国土局： 我校图书馆因受地震影响，墙壁出现裂痕，经请建筑专家鉴定，已成危房。为确保馆藏图书资料和师生借书、阅览的安全，申请重建我校图书馆。 大学（公章） 二九年三月一日,病文4,规则四： 一个主送机关,关于校办企业管理科更名的请示 XX市人民政府： 经局会议讨论通过，申请将局校办企业管理科更 名为xx区校办工业总公司。 Xx市教育局（公章） 二九年三月一日 主题词：xx xx 请示 抄送：教育局各校办企业。,病文5,规则五： 不能抄送给下级机关,1、一文一事。 2、一般不得越级请示。 3、一般不得送交上级领导个人。 4、一个主送机关。 5、不能抄送给下级机关。,三、请示规则,“ 香烧一股, 敬佛一尊”,请示规则,撰写关于审批第三批国家历 史文化名城和加强保护管理的 请示一文时，符合撰写要求 的说法是（ ）,A、应正确标注主送机关与抄送机关 B、一般应直接报送领导者个人 C、适宜采用概括叙述的表达方式 D、可同时要求对历史文化名城周边的自然风 景区加以保护管理,（一）标题,注：标题中不得出现“申请、请求”之类的词语。,如：XX公路局关于请求 投资修建公路客运站的请示,四、请示的写作格式,XX公路局关于投资修建公路客运站的 请求,（二）主送机关,（三）正文,1、一个主送机关。,2、一般不能送领导者个人。,3、一般不得越级请示 。,请示缘由 请示事项 请示结语,直属上级机关,市人民政府：,自改革开放以来，全国出现了一派大好形势。,在中央的英明领导下，全省也出现了一派大好形 势。在中央和省的正确领导下，我县也出现了一派大好形势。 但是，由于天不作美，造成粮食严重减产，请省核减我县征购粮食指标500万公斤。,曲江县人民政府关于核减征购粮指标的请示,你认为这份请示的缘由部分写得如何？,关于购买30台惠普牌笔记本电脑的请示,总公司： 近年来我公司业务发展迅猛，公 司职员不断增加，而办公设施相对滞 后，尤其是电脑极为紧缺，平均2人共 用一台，致使工作效率低下。为提高 效率，全面实现办公自动化，现特向 总公司申请购买30台惠普笔记本电脑，约 需人民币60万元。 深圳市大龙贸易第一分公司 （公章） 二四年十月十三日,阐述请示的原因、理由、依据等，行文要注意简明扼要，抓住关键，重在阐述行文的必要性、紧迫性。,1、请示缘由,请示缘由是上级机关批 复的主要依据，写明导 致提出请示事项的原因、 背景、理由。这部分要 写得充分、恰当、具体。,2、请示事项 请示最核心、最 重要的部分。,请求指示的请示，主体 要写明想在哪些具体问题、哪 些方面得到指示。,请求批准的请示，要把 要求批准的事项分条列款一一 写明。,这则请示在表述上有何不妥？,县税务局关于重建 税务所办公楼的请示 县政府： 我局所属的区、区、 三个税务所因受灾被洪水淹 毁。现决定重建三个区税务所办公 楼三幢。 县税务局 年月日,深圳市大龙贸易第一分公司文件,深xx2004 XX号,签发人：XXX,关于购买30台惠普牌笔记本电脑的请示,总公司： 近年来我公司业务发展迅猛，公司职员不断增加，而办公设施相对滞后，尤其是电脑极为紧缺，平均2人 共用一台，致使工作效率低下。为提高效率，全面实现 办公自动化，现特向总公司申请购买30台惠普笔 记本电脑，约需人民币60万元。 当否，请批示。 深圳市大龙贸易第一分公司 （公章） 二OO四年十月十三日,请求批准,XX省高等人民法院文件,XX200X XX号,签发人：XXX,关于交通肇事是否给予被害者家属抚恤问题的请示,最高人民法院： 据我省县人民法院报告，他们对交通肇事致被害人死亡，是否给予被害者家属抚恤的问题，有不同意见。一种意见认为，被害者若是有劳动能力的人，并遗有家属要抚