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城市社会保障,是国家社会保障的重要组成部分,它是指国家通过立法和规定,对城市居民的基本生活权利提供保障的行为及其机制、制度和事业的总称。,新华网北京2012年月日电 近日,世界银行发布的报告称,目前中国对正式部门职工的税费仍很高,远远高于经合组织国家的平均水平,甚至要稍高于欧盟国的水平。世行报告一经发布,再度引发中国税负高低之辩,一:社保费属“税负”范畴吗?,在世行报告中,平均税楔作为计算税负水平的主要依据。根据报告,中国正式部门劳动者的平均税楔近,超过了欧盟、日本、美国等发达国家。 在西方一些国家,社保费是以社保税的名义征收的。在我国社保费征收是一种准税收收入。 不同口径计算出的宏观税负会有相当的不同。,二:我国社保费缴纳比例高吗?,在我国,社保缴费基数有上下限的规定,最低不能低于上年度全市平均工资的,最高不能高于,而一个市的平均工资每年由这个市的统计局公布,所以全国各个地方的社保缴费基数也不尽相同。 我国五项社会保险法定缴费之和相当于税前工资水平的,有的地区甚至达到。我国社保缴费比例数倍于一些发达国家和地区,三、我国城市社会保障 存在的问题,1、一部分社会弱势群体被排除在城市社保范围外 制度设计中门槛过高 城市居民未能全覆盖 农民工和失地农民的社会保障问题难以解决 2、不同所有制、不同行业之间的待遇存在着较大差别,四:世行报告对我国有哪些借鉴?,我国应适应国际税制调整的大趋势,不断完善税制结构,加快脚步增加个税等直接税在税收收入中的比重,相应降低间接税的比重,同时降低增值税、消费税等的税率 我国税制改革和调整也要适应世界税制格局的规律性,构建一个适合我国税情和国情的税负水平的评价标准和体系。,我国应在税收因素不变的情况下,降低企业和个人社保缴费比例,加大对社会
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