全市“乡村振兴战略”的工作思路和措施打算.docx

全市“乡村振兴战略”的工作思路和措施打算十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”。这是我们党在农业农村发展理论和实践上的又一次重大飞跃，是新时代农业农村工作的总纲领和中心任务，也是解决“三农”问题、全面激发农村发展活力的重大行动，这必将引领新时代农村改革发展加速前行，也为全市的农村建设与发展提供了强有力的导向作用。一、加强基础设施建设1、道路工程建设。在以现有框架的基础上，细化建设微循环，打通最后一公里。建立管理养护机制，完善管理养护考核评价体系，确保道路持久使用。2、农村饮用水工程建设。以解决农村饮水安全问题、改善农村水环境为重点，大力推进农村饮水巩固提升工程、水生态治理工程，继续加大农村饮用水监测频次，确保农村饮用水安全。3、电力配套工程建设。随着我市旧村改造工程的持续发力，城市道路及电力配套将日趋完善，城市大社区的格局即将呈现。二、人居环境持续改善对未进行或正在进行旧村改造的农村垃圾污水治理。加快实施农村环境连片整治和农村清洁工程，开展清垃圾、清污泥、清乱搭乱建等集中专项整治，对现建立的村级保洁员制度进行常态化问效，形成“户分类、村收集、办事处集中运输处理”的城乡统筹垃圾处理机制。三、乡村治理要见效一要坚持以自治为基础。加强基层组织建设，重点是对此次新当选的村支书，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用；完善基层民主制度，发展农村协商民主，强化村务公开；制定落实务实管用的村规民约，健全完善一事一议制度。二要坚持以法治为保障。坚持全面依法治理，持续开展普法教育；健全依法决策机制，构建决策科学、执行坚决、监督有力的村级治理工作机制；健全依法维权和化解矛盾纠纷机制，引导群众通过合法途径维护自身权益。三要坚持以德治为引领。坚持依法治村和以德治村相统一，以社会主义核心价值观为统领，全面加强农村思想道德建设，不断夯实乡村治理的思想道德基础，弘扬中国优秀传统文化。四、繁荣社区文化一要让孩子享有公平而有质量的教育，重视农村义务教育、办好学前教育、普及高中教育，推动农村义务教育均衡优质发展。二要鼓励农民积极参与农村文化活动，配套建好社区书屋、社区文化广场，培养社区文化艺人，丰富群众性文体活动。三要把医疗卫生工作重心下移、资源下沉，支持社区卫生服务中心建设，深化高新区社区医疗改革，实行城乡一体的医疗卫生服务。五、巩固社区基层政权必须坚持以人民为中心的根本原则，始终把农民群众置于农村建设和发展的主体地位。要创新党组织的管理制度，创新农村经济、政治、文化、生态和社会管理。要不断提升服务水平和管理能力，处理好各种复杂矛盾，协调好各方利益，维护好社会稳定。通过拓宽选人用人渠道，拓宽村干部后备力量的来源渠道。要切实加强基层民主政治建设，在农村实施好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节，为农村基层民主政权建设提供良好的政治环境与机制保障，推进基层政权治理能力和治理体系的现代化。六、深化农村集体产权制度改革必须坚持以“三变”改革为切入点，把推动农村土地流转、盘活集体资产、大力发展新型农村集体经济，与壮大规模经营、发展品牌效益农业、真正实现农民增收致富。对于集体资产应采取市场化运营方式，由改制后新的集体经济组织自主经营，也可以通过承包、租赁、拍卖、托管、联营、股份合作等多种方式由其他主体经营或与其他主体联合经营。无论哪种经营方式，都要保证集体资产安全完整，保值增值，并实现可持续利用。我们要深刻领会习近平总书记对“三农”工作提出的一系列新理念新思想新战略，并深入贯彻到乡村振兴的具体实践中。在中国特色社会主义新时代，乡村作为一个可以大有作为的广阔天地，迎来了难得的发展机遇，乡村振