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英国议会大厦,美国国会,德国议会大厦,专题七 近代西方民主政治的确立与发展,本专题导语分析,1、近代资产阶级民主政治确立的根本原因: 资本主义经济发展，要求 2、近代西方民主政治的确立过程(四字概括) 曲折、反复 3、各国民主政治(代议制) 形式各不相同（五国） (英国、美国、法国、德国) 3、资产阶级民主政治确立的历史作用： (稳定秩序、缓和矛盾、保证经济发展),代议制的含义,公民通过选举代表组成代表机关， 间接参政议政，讨论决定国家大事， 行使国家权力的一种民主制度和组织形式。 （具体方式具有多样性）,特点：代议机构是国家的立法机关。 方法：间接参政，有立法权,资本主义国家政体,近代西方代议制度的形成和发展,英国、德国,总统制民主共和制（美国）,议会制民主共和制（法国）,君主立宪制,民主共和制,君主立宪制 指资本主义国家以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政治制度。,第一课 英国代议制的确立和完善 英国君主立宪制,她26岁继位，在位58年，创造了仅次于她高祖母维多利亚女王在位64年的在位记录；她又以84岁的高龄创造了英国历史上最年长女王的记录。请问她是谁？,“我无法领导你们作战、我不能赋予你们法律或司法判决，但我可以做其他一些事情，我可以把全部身心和热诚奉献给这个古老的岛国，奉献给这个国家的所有民众。”,戴维卡梅伦: 2001年成为英国上议院议员，2005年在年仅39岁时成为英国保守党领袖，2010年5月11日起成为英国第53任首相，也是英国自1812年以来最年轻的首相。2010年11月9日，戴维卡梅伦将展开为期两天的访华之旅，这是他2010年5月就任以来首次对中国进行访问。而此次卡梅伦所率的访华代表团，也被称为是“史上最为豪华”。,课标内容,1了解权利法案。 2了解英国责任制内阁的形成。 3. 知道1832年英国议会改革。 4理解英国君主立宪制的特点。,英国资产阶级君主立宪制的确立和发展,前提：,英国资产阶级革命完成,过程：,奠基：,两个法案：权利法案 王位继承法,发展：,三个惯例：责任内阁制形成,完善：,两项改革：1832年议会改革,新趋势：,内阁专横：第三院,特点：,（一）代议制在英国的确立：,原因：资本主义发展受封建专制制度的严重阻碍,1、前提：英国资产阶级革命,过程：,议会,国王,资产阶级和新贵族,道路漫长而又曲折，地狱一出即光明。 -弥尔顿,标志资产阶级统治确立；为君主立宪制的确立奠定基础,意义：,（一）代议制在英国的确立：,1、前提：英国资产阶级革命,2、过程： （1） 奠基：颁布法案（两个法案？）,权利法案内容1689年,1、凡未经议会同意，以国王权威 停止法律 或停止实施之僭越权力，为非法权力。 3、设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。 4、凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。 6、除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。,立法权,征税权,司法权,军事权,限制了国王的哪些权利？,二、权利法案、王位继承法 君主立宪制的确立标志,权利法案的内容,8、议会议员之选举应是自由的。 9、议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。 13、为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起见，议会应时常集会。,保证了议会的哪些权力？,选举权,言论自由权,集会权,材料一：17世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之下，国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授”，并宣称议会的权力来自国王。 材料二：光荣革命是英国历史的转折点，从表面上看似乎一切都没有变化，只是换了国王，但实质上新国王是议会创造出来的，没有议会就没有国王的王位，既然创造了国王，主权当然在议会了。 钱乘旦 许洁明英国通史 从材料一到材料二，国王的权力有何明显区别？,（二）发展：责任内阁制的形成,1、责任内阁制形成过程：,（1）内阁的起源： （2）内阁的出现：,“光荣革命”前的枢密院,“光荣革命”后威廉三世议国事于小密室形成内阁,（3）最终形成：,18世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善 ，议会取得了对行政权力的监督控制权。,（1）惯例一： （2）惯例二： （3）惯例三：,国王不出席内阁会议,下院多数党领袖任首相并组阁（沃波尔）,一旦内阁受到下院反对，首相就要辞职，或解散下院提前大选，由新选出的下院决定内阁去留。,内阁跟国王的关系如何？,内阁 跟议会的关系如何？,内阁掌握实权，国王统而不治；国王形式任命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式上向国王汇报。,内阁由议会选举产生，对议会负责； 议会对内阁进行监督；议会可以通过对政府的不信任案，内阁可以解散议会。,上议院由国王任命议员，议员只是一种荣誉称号，实权掌握在下议院手中。 下议院议员由选民直接选举产生,内阁制特点： 1.内阁首相由议会下院多数党领袖担任并组建内阁 2.内阁对议会负责，不对国王负责 3.内阁受到下院反对时，首相辞职或内阁解散议会，重新大选 4.阁员与首相在大政方针上保持一致（集体负责制）， 与首相在政治上共进退 5.首相是政府首脑，是国家政治的最高决策者和领导者 6.国王是虚君，统而不治，是国家元首、国家的象征、 有对外宣战权、象征性的任命首相批准阁员,首相 内阁,英王,议会,下院,下院,选民直接选举,形式任命,任命,多数党组阁,负责,监 督,君主,上院,下院,内阁 (首相),选 民,任命,(贵族世袭),选举,议 会,多数党 组阁,形式任命,负责,（立法权）,（行政权）,司法独立,（司法权）,了解历史：英国君主立宪制,权力中心,监督,权力的制约与平衡,材料： （2007）6月27日电 新华网消息: 英国执政党工党新任领袖布朗日下午应英国女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫，接受女王授权组建新一届内阁，并从女王手中接受御玺，正式就任英国首相。,布朗上台组阁，必须具备什么条件？在诸多条件中，最关键的是什么？,工党必在下院大选中获胜成多数党； 本人必须是工党领袖； 由国王任命。,关键是赢得民众广泛支持，获得选举胜利,内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？,女王伊丽莎白二世因王宫维修需要经费而反对投资，英国会不会为此而放弃计划？为什么？,如果布朗内阁不能改善英国目前金融危局，导致下院的不信任，可能会出现什么结果？,赞同。集体负责，共同进退。,不会。内阁掌握行政大权，不对国王负责。,议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。,挽救金融危机 ：英国首相布朗拟政府出500亿英镑入股本国八家银行,历史场景,18世纪英国内阁与同时期中国的内阁有什么区别？,【探究2】,英国内阁：内阁掌握实权，对议会负责 君主统而不治，虚有其位。 政治民主化的产物； 中国内阁：内阁无实权，只负责日常事务。 君主专制，大权独揽。 皇权专制的产物。,（三）完善：议会选举规则的制定,1、背景（原因）：,（1） 工业革命使资产阶级经济实力大增； （2） 英国原有的议会选举制度,激起工业资产阶级的不满.（选区划分、议席分配、选举资格等） （3） 欧洲大陆革命潮流的冲击，英国群众斗争的高涨.,2、内容：,（1）放宽对选民财产的限制,（2）选区重新分配议席,3、特点？,对象：,财产资格：,不断扩大；,不断降低；,4、影响,（1）工业资产阶级获得更多的参政权和选举权。 （2）促进了代议制的发展； （3）为工业资本主义的进一步发展提供了保障； （4）但工人、贫民的政治权利受到限制。,1832年改革：,(1) 背景： 欧洲大陆革命潮流的冲击下，英国群众斗争高涨； 工业资产阶级谋求参政权进行了积极斗争。 (2)改革内容： (3) 评价： 积极：选举权扩大,主要得益者 是工业资产阶级； 局限：工人、贫民的政治权利受到限制。 开启了英国议会改革的先例,选举资格；,选举权的扩大化（完善）,工业革命的推动是根本原因,选区划分；,议席分配。,1832年的改革,19世纪后半期的两次议会改革,20世纪初一个里程碑的出现,（成年男子获得普选权）,（非贵族的议员在下院首次超过半数）,1918，人民代表法通过,（一部分妇女首次获得普选权）,1928，21岁女子获选举权,1969，18岁男女均获选举权,智慧四：改革,（四）新趋势：英国议会中的“第三院”,1、什么叫“第三院”？,19世纪70年代以后，内阁权力膨胀，开始凌驾于议会之上。,（1）内阁几乎垄断了全部的立法提案权，,（3）掌控议会的财政权,（4）加强对议会下院的控制,内阁的权力凌驾于议会之上 (19C70S）表现,（2）掌握了一部分立法权；,由此你能够得出英国君主立宪制还具有什么特点？,特点6：内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上。,君主立宪制的特点和含义,君主权力受到法律限制,国王统而不治（虚君）,议会是权力中心(立法权、行政监督权)，,实行责任内阁制: 内阁实际掌握行政权并对议会负责；（议会监督内阁；内阁与议会相互制约。）,2、君主立宪制的含义： 是资本主义国家用宪法限制君主权力的一种 政治制度。国家一切都由法律规定，君主没有实 权并绝对遵循法令。,1、特点：,7.选举权扩大,内阁权力膨胀,君主制、贵族制、民主制三者融为一体的混合体。,（五）英国君主立宪制的特点：,1、议会是权力中心； 2、国王统而不治（虚君）； 3、实行责任内阁制； 4、内阁掌握行政权并对议会负责； 5、选举权扩大。 6、内阁权力膨胀 ，逐步凌驾于议会之上。 7、是君主制、贵族制与民主制三者融为一体 的混合物,【随堂检测】,1光荣革命后，英国政治体制发生了显著变化，表现在 A内阁首相由国王兼任 B王室成为政治统治中心 C君主立宪制度确立 D议会对内阁负责 2在英国君主立宪制的建立过程中，1701年颁布的嗣位法发挥了重要作用。该法规定，国王所作的任何决定必须由同意该决定的大臣签署方能生效。这一规定的目的在于 A防止国王独断专行 B扩大议会的权力 C加强国王对内阁的控制 D扩大国王的行政权,C,A,3电影鸦片战争中有这样的镜头：英国议会上，外交大臣巴麦尊提出出兵进攻中国，议会以271票对262票的微弱多数通过了侵华战争拨款。英国维多利亚女王最终同意对华宣战。对上述材料理解不正确的是 A英王是虚位元首，议会掌握国家权力 B英王形式上有对外宣战的权力 C英王是国家元首，议会对英王负责 D议会主权至上，英王要遵从议会通过的决议 4从近代世界政治民主化的进程来看，权力法案颁布的主要意义是 A 确立了资本主义社会的立法规范 B 以法律为标志的国家权力逐渐取代了封建专制王权 C 国王处于“统而不治”的地位 D 确立了英国君主立宪制政体,C,B,5从英国的代议制的角度来看，布莱尔能任英国首相达十余年之久，主要是因为 A 布莱尔才能出众，深得女王赏识 B 英国法律中没有规定首相的任期 C 布莱尔政府在外交上有美国的支持 D 布莱尔领导的工党连续在议会选举中获胜，成为议会的多数党,D,有学者认为：“（光荣革命）不是一次微不足道的政变，也不是一次以建立平衡宪法为归宿的政治妥协，而是议会与国王权力关系史上的决定性转折点。”这里“转折点”指的是 A.通过权利法案结束了国王的权力 B.国家权力的重心由国王转移至议会 C.议会与国王在国家权力上实现了平衡 D.英国君主立宪制确立 【答案】 B,有人说，英国的革命实际上是议会的革命，革命前是国王的议会，革命后是议会的国王。 A.革命后国王拥有制定宪法等立法权，而议会负责行政事务 B.革命后议会和国王共同掌握国家大权，两者之间是平等的 C.革命前后国王的地位没有发生变化，只是议会发生了变化 D.革命前后国王和议会不仅互换了位置，而且还发生了质变 【解析】革命前是国王的议会说明议会受国王的控制，革命后是议会的国王，说明议会的权力增大，可以限制国王的权力。 【答案】D,从近代世界政治民主化的进程来看，权利法案颁布的主要意义在于 A、确立了资本主义社会的立法规范 B、以法律为标志的国家权力逐渐取代了王权。 C、国王处于“统而不治”地位，权力被架空。 D、确立了英国君主立宪政体。,B,1871-1918年的德国,1889-1945年的日本,君主 立宪 制,议会制君主立宪制（英、1945年以来的日本） 二元制君主立宪制,资本主义国家政体,民主 共和 制,议会制民主共和制 （现代的德国、以色列） 总统制民主共和制（美）,人民民主专政,君主立宪制,人民代表大会制,资产阶级专政,中共领导下的多党合 作与政治协商制度,两党制,全国人大及常务委员会,议 会,国务院(总理),国家主席,内阁(首相),国 王,中英两国政治制度比较,6.2006年3月20日是伊拉克战争爆发三周年纪念