危险源辨识风险评价及风险控制策划.ppt

危险源辨识、风险评价 及风险控制策划,北京中安质环培训中心 主讲：王 泽,目录,一、几个主要的术语和定义 二、危险源辨识、风险评价及风险控制策划的步骤 三、业务活动分类 四、危险源辨识 五、风险评价 六、风险控制措施策划,安全系统工程基本原理,一、几个主要的术语和定义,危险源 hazard 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。,危险源辨识hazard identification,识别危险源的存在并确定其特性的过程。,能量意外释放理论与危险源定义,危险源辨识应关注：,识别可能导致事故风险的危险源 只识别“根源”没有意义 没有“根源”就没有“状态” 应在识别“根源”的基础上进一步识别“状态”,风险 risk,某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 风险评价 risk assessment 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。,根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。 安全 safety 免除了不可接受的损害风险的状态。,可容许风险 tolerable risk,危险源辨识、风险评价、风险控制策划过程,二、危险源辨识、风险评价及 风险控制策划的步骤,三、业务活动分类,厂址及环境条件 厂区平面布局：总图、运输线路及码头 建（构）筑物 生产工艺过程 生产设备、装置 有害作业部位 管理、事故应急抢救、辅助生产生活卫生设施 劳动组织生理、心理因素、人机工程学因素等,四、危险源辨识,1.危险源分类 按能量意外释放理论进行分类 按导致事故的直接原因进行分类 按事故类别进行分类,按能量意外释放理论进行分类,第一类危险源：能量（能源或能量载体） 危险物质 第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素 物的故障 人的失误 环境因素,按导致事故的直接原因进行分类,生产过程危险和危害因素分类与代码 GB/T13861-1992 物理性 化学性 生物性 心理、生理性 行为性 其他,按事故类别进行分类,企业伤亡事故分类标准 （GB6441-86） 物的不安全状态:导致事故发生的物质条件 人的不安全行为:能造成事故的人为错误,物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 淹溺 灼伤 火灾,高处坠落 坍塌 放炮 火药爆炸 化学性爆炸 物理性爆炸 中毒和窒息 其他伤害,2.危险源描述,识别危险源的存在 根源+状态 根源 能量（能源或能量载体） 危险物质 状态 物的不安全状态 人的不安全行为 确定危险源的特性可区分的特征,特性 （GB/T19000-2000 3.5.1）,可区分的特征。 注1：特征可以是固有的或赋予的。 注2：特征可以是定性的或定量的。 注3：有各种类别的特征，如： 物理的（如:机械的、电的、化学的或生物学的特性 ） 感官的（如:嗅觉、触觉、味觉、视觉、听觉 ） 行为的（如:礼貌、诚实、正直 ） 时间的（如:准时性、可靠性、可用性 ） 人体功效的（如:生理的特性或有关人身安全的特性 ） 功能的（如:飞机的最高速度 ）,4.常用的危险源辨识方法,询问、交谈 现场观察 查阅有关记录 获取外部信息 工作任务分析 安全检查表(SCL) 预先危险分析（PHA） 故障类型和影响分析（FMEA） 危险与可操作性研究（HAZOP） 事件树分析（ETA） 故障树分析（FTA）,5.重大危险源辨识与控制,重大危险源定义 GB182182000重大危险源辨识 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）,重大危险源 长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。 危险物品 易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。,表1 爆炸性物质名称及临界量（26种） 表2 易燃物质名称及临界量（34种） 表3 活性化学物质名称及临界量（21种） 表4 有毒性物质名称及临界量（61种）,GB18218-2000重大危险源辨识,关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）,重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。,1.贮罐区（贮罐）； 2.库区（库）； 3.生产场所； 4.压力管道； 5.锅炉； 6.压力容器； 7.煤矿（井工开采）； 8.金属非金属地下矿山； 9.尾矿库。,锅炉,符合下列条件之一的锅炉： 1）蒸汽锅炉 额定蒸汽压力大于2.5MPa，且额定蒸发量大于等于10t/h。 2）热水锅炉 额定出水温度大于等于120，且额定功率大于等于14MW。,重大危险源控制,重大危险源的辨识 重大危险源的评价 重大危险源的管理 重大危险源的安全报告 应急计划 工厂选址和土地使用规划 重大危险源的监察,我国重大危险源控制系统,监测 国家 省 市 企业,五、风险评价,1.常见的风险评价方法 安全检查（表）法S（C）R 危险指数方法（RR） 预先危险分析方法（PHA） 故障假设分析方法（WI） 危险和可操作性研究（HAZOP） 故障类型和影响分析（FMEA）,故障树分析（FTA） 事件树分析（ETA） 人员可靠性分析（HRA） 作业条件危险性评价法（LEC） 道（DOW）化学公司火灾、爆炸危险指数评价法（第7版） 易燃、易爆、有毒重大危险源评价法 其他：如专家评价等。,2.风险评价的基本原理,风险评价的目的大小排序 风险可能性 后果 按评价结果的量化程度分类法: 定性评价法、定量评价法 按评价的逻辑推理过程分类法： 归纳推理评价法、演绎推理评价法,3.作业条件危险性评价法（LEC）,美国KJ格雷厄姆和G.F金尼研究提出 定量计算每一种危险源所带来的风险 公式 D=LEC D风险值； L发生事故的可能性大小； E暴露于危险环境的频繁程度； C发生事故产生的后果。,事故发生可能性（L）,人员暴露频度（E）,发生事故可能造成的后果，C为：,根据生产安全事故报告和调查处理条例，按事故严重程度分类，C为：,风险等级划分标准,风险分级及控制,矩阵法,4.简易定性评价法,风险控制策划表,专家经验评价法,1）各部门、场所进行危险源辨识，上报体系主管部门； 2）主管部门对组织的危险源、风险进行筛选、汇总； 3）提交组织安全技术委员会进行风险评价，确认不可容许的风险； 4）针对安全技术委员会确定风险策划和实施风险控制措施。,以下情况可以直接判定其是否可容许, 风险可以忽略； 不符合相关法规或标准; 风险控制措施适用于该作业活动, 危害已为每个员工所理解。,六、风险控制策划,1.选择风险控制措施的原则 a）安全第一原则 当安全技术措施与经济效益发生矛盾时，应优先考虑安全技术措施要求,43,b）等级顺序原则,直接安全技术措施设备本质安全。 间接安全技术措施设计安全防护装置 指示性安全技术措施检测报警装置