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文档简介
河北省人民政府办公厅 关于印发河北省城镇化发展“十二五”规划的 通 知,冀政办函201145号 各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门: 河北省城镇化发展“十二五”规划已经省政府同意,现印发给你们,请结合本地本部门实际认真组织实施。 二一一年十一月二十三日,河北省城镇化发展,“十二五”规划,一、发展基础与面临形势,(一)主要成就。 1.城镇化水平明显提高。 2.中心城市加快壮大。 3.环境质量明显改善。 4.城市功能显著增强。 5.居住条件大为改观。 6.城市产业持续发展。 7.发展环境持续优化。,一、发展基础与面临形势,(二)面临形势。 我省地处环首都、环渤海核心地带,区位优势明显,目前全省正处在城镇化和工业化快速发展时期,面临着难得的机遇。国家“十二五”规划将京津冀地区经济一体化发展纳入国家战略,支持首都经济圈、河北沿海地区、冀中南地区加快发展。我省“十二五”规划纲要明确提出转变城市发展方式,推动城市发展上水平、出品位,加快产业和人口聚集,优化城市布局,促进大中小城市和小城镇协调发展,走符合河北实际的新型城镇化道路。 同时也要清醒地认识到,我省城镇化滞后于工业化发展,并低于全国平均水平。资源支撑能力弱、生态环境容量不足、水和土地要素供求矛盾突出等问题依然存在,迫切需要加快转变城市发展方式。城镇体系不完善,大城市带动能力弱,中小城市数量少,小城镇规模小、发展质量不高,城市集群发展仍处于初级阶段。城市功能不完善,城市规划建设和管理水平不高,城市面貌缺乏特色,城市改造建设的任务还很繁重。,二、指导思想和方向目标,(一)指导思想。 (二)发展方向。 1.坚持城乡统筹、互动共进,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。 2.坚持规划先行、区域协调,把城市群作为城镇化发展的主攻方向。 3.坚持突出重点、梯次推进,积极推动县城扩容升级。 4.坚持节地节能、生态环保,以生态宜居城市建设加快推进城镇化发展方式转变。 5.坚持以产兴城、产城互动,推进城市与产业融合发展。 6.坚持政策引领、体制创新,为城镇化发展提供强大动力和持久活力。,二、指导思想和方向目标,(三)主要目标。 1.城镇化率快速提高。 2.城镇规模结构日趋完善。 3.城镇空间布局更加合理。 4.城市聚集能力进一步增强。 5.城镇基础设施水平大幅提升。 6.城镇环境质量全面提升。 7.城乡居住条件明显改善。 “十二五”期间城镇化主要目标,三、构建城镇化空间新格局,(一)环首都城市群。 1.壮大中心城市。 2.培育新型增长极。 3.升中小城市。 4.建设特色重点镇。 5.推进“14县(市、区)4区6基地”建设。 6.完善区域基础设施。 7.建生态安全格局。,三、构建城镇化空间新格局,(二)冀中南城市群。 1.壮大中心城市。 2.培育新型增长极。 3.提升中小城市。 4.建设特色重点镇。 5.推进区域产业发展。 6.完善区域基础设施。 7.构筑生态安全保障体系。,三、构建城镇化空间新格局,(三)沿海城市带。 1.壮大中心城市。 2.培育新型增长极。 3.提升中小城市。 4.建设特色重点镇。 5.推进“11县9区1带1路”建设。 6.完善区域基础设施。 7.构筑生态安全格局。,三、构建城镇化空间新格局,(四)统筹城乡协调发展。 1.推动城乡一体化发展。 2.稳步推进农村转移人口成为城镇居民。 3.加强农村基础设施和公共服务设施建设。 4.建设一批特色重点镇。 5.积极推进新农村建设。,四、推进城镇建设上水平出品位,(一)发挥产业聚集带动作用。 1.优化产业空间布局。 2.加快发展现代产业体系。 3.加快建设产业聚集区。,四、推进城镇建设上水平出品位,(二)着力建设生态宜居城市。 1.牢固树立生态立市理念。 2.推广应用绿色低碳新技术。 河北省生态宜居城市建设指标体系,四、推进城镇建设上水平出品位,(三)提升城市综合承载能力。 1.加快城市基础设施建设。 2.完善城市公共服务设施。 3.加快城市功能结构调整。,四、推进城镇建设上水平出品位,(四)塑造城镇特色风貌。 1.开展城市设计。 2.打造景观街道和精品工程。 3.加强城市文化遗产保护。,四、推进城镇建设上水平出品位,.(五)加强和改善城市管理。 1.探索
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