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第15课时 人民当家作主,教材研读,知识点一 我国基本制度 1.我国的基本经济制度及确立的依据 (1)基本经济制度 坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经 济制度。 (2)确立依据 我国的基本经济制度是由社会主义性质和初级阶段的基本国情 决定的。,(3)作用 我国的基本经济制度,促进了生产力的发展、综合国力的增强和 人民生活水平的提高,为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。,2.公有制经济的内容、地位和作用,3.国有经济和集体经济的含义、地位、作用以及国家政策,4.非公有制经济的内容、地位、作用、国家政策,人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家 权力机关。 由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、 检察机关,这些国家机关依法行使各自的职权,并对人民代表大会 负责,受人民代表大会监督。 实行民主集中制,重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数 服从多数原则,民主决定。,5.我国的根本政治制度 (1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 (2)基本内容 国家的一切权力属于人民。,6.人大代表的权利 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法 律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力,有权依 法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。,点拨 我国的人民代表大会制度,7.人大代表与人民的关系 (1)我国各级人民代表大会的代表都由人民民主选举产生,他们对 人民负责,依照宪法和法律赋予的各项职权行使国家权力,讨论、 决定国家和地方的重大事务。 (2)人大代表要接受人民的监督,人民有权依法罢免自己不满意的 代表,保证人大代表能够密切联系群众,充分反映民意,广泛集中 民智,按照人民的意愿办事。,8.坚持和完善人民代表大会制度的原因、要求 (1)原因 人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国 家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好 制度。 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治 国有机统一的根本政治制度安排。 人民代表大会制度建立以来,不断得到巩固和发展,展现出蓬勃 生机活力。,(2)要求 必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,通过人民代表大会制度, 使党的主张通过法定程序成为国家意志。 必须保证和发展人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表 大会行使国家权力,扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式, 拓宽民主渠道。 必须全面推进依法治国,通过人民代表大会制度,弘扬社会主义 法治精神,实现国家各项工作法治化。 必须坚持民主集中制,人民代表大会统一行使国家权力,国家机 关既有合理分工又有相互协调,保证国家统一高效组织推进各项 事业。,9.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,10.中国共产党的性质、地位、宗旨、执政理念、指导思想、治 国的基本方略、执政的基本方式,11.为什么要坚持中国共产党的领导 (1)中国共产党的领导地位是由国家性质和党的性质决定的,是历 史和人民的选择。 (2)新中国成立以来,特别是改革开放以来,中国共产党团结带领 全国各族人民,实现了从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。 (3)要实现全面建成小康社会奋斗目标,实现中华民族伟大复兴, 必须坚定不移地坚持中国共产党的领导。,12.民主党派的内容、性质和地位,13.人民政协的性质、主题、职能,14.民族区域自治制度的含义、性质,民族自治地方,民族自治机 关,民族自治权,民族自治地方与中央的关系,15.实行民族区域自治制度的必要性和重要性 (1)必要性 我国的民族区域自治制度是尊重历史、合乎国情、顺应民心的 必然选择。,(2)重要性 有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来; 有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特 殊情况结合起来;有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自 己民族的感情结合起来;有力促进了民族地区经济社会的发展 和人民生活水平的提高。,16.基层群众自治制度的含义、性质、内容、作用,知识点二 我国国家机构 1.国家权力机关的组成 我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的,代表人民统 一行使国家权力,决定全国和地方的重大事务。,2.国家权力机关的内容、性质、地位,3.人民代表大会的职权 (1)立法权 全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以 及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体 情况和实际需要,依据宪法和法律行使地方立法权。 (2)决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大 事项决定权。,(3)任免权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相 关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的 权力。 (4)监督权 各级人大和县级以上各级人大常委会有权监督宪法和法律的实 施。县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监 察机关、审判机关、检察机关的工作。,4.行政机关的含义、组成、性质、宗旨、工作的基本原则、目 标 (1)含义:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组 织和管理国家行政事务的国家机关。 (2)组成:由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 (3)性质:是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机 关通过的有关法律、决议和决定。 (4)宗旨:全心全意为人民服务。 (5)工作的基本原则:对人民负责。 (6)目标:努力建设人民满意的服务型政府。,5.行政机关的职权 (1)职权范围 根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、 文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、 民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。 (2)行政机关层级不同,职权也不同 国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各 级人民政府。,6.行政机关及其工作人员如何行使职权,7.人民法院的性质、构成、基本职权、职权行使 (1)性质:国家的审判机关。 (2)构成 最高人民法院。 地方各级人民法院,分为基层人民法院、中级人民法院、高级 人民法院。 专门人民法院,如军事法院、海事法院等。,(3)基本职权 内容:审理刑事、民事和行政案件。 目的:通过行使国家审判权,惩办犯罪分子,解决民事和行政争 议,维护社会秩序,引导公民自觉遵守宪法和法律。 (4)职权行使 要求:人民法院在司法活动中,必须坚持以事实为根据、以法律 为准绳,依法独立公正行使审判权,不受行政机关、社会团体和个 人的干涉。 目的:人民法院对公民权利提供有效救济和保障,捍卫社会公平 正义。,8.人民检察院的性质、构成、职权、职权行使 (1)性质:国家的法律监督机关 (2)构成 最高人民检察院。 地方各级人民检察院。 军事检察院等专门人民检察院。,(3)职权 对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督。 对刑事犯罪行为代表国家提起公诉保护公民、组织的合法权 益。 维护司法的公正,保障法律统一正确实施。 (4)职权行使 基本要求:依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会 团体和个人的干涉。 对工作人员的要求:必须忠实于事实真相,忠实于法律,忠实于 社会主义事业,全心全意为人民服务。,9.国家监察委员会 (1)产生 国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工 作。中华人民共和国监察委员会由全国人民代表大会产生,负责 全国监察工作。对全国人民代表大会及其常务委员会负责,并接 受监督。,(2)主要职责 维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议执 行情况,对党员领导干部行使权力进行监督,维护宪法法律,对公 职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况进行 监督检查,对涉嫌职务违法和职务犯罪的行为进行调查并作出政 务处分决定,对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责,负 责组织协调党风廉政建设和反腐败宣传等。,知识框图,材料一:全国政协十三届一次会议在京召开 2018年3月3日,全国政协十三届一次会议在北京召开。来自各党 派团体和各族各界的全国政协委员,紧紧围绕统筹推进“五位一 体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、党和国家中 心任务、改革发展稳定大局以及群众关心的实际问题,认真履行 政治协商、民主监督、参政议政职能。,热点探究,材料二:十三届全国人大一次会议在京召开 2018年3月5日,十三届全国人大一次会议在京召开。近3 000名全 国人大代表,肩负着人民的重托齐聚北京,为中华民族伟大复兴的 中国梦汇聚力量。会议听取国务院总理李克强关于政府工作的 报告,审查国务院关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况 与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告,审查国务院关于 2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案 的报告,听取全国人大常委会关于宪法修正案草案的说明。,1.“两会”反映出我国的基本政治制度和根本政治制度分别是 什么? (1)基本政治制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 (2)根本政治制度:人民代表大会制度。,2.全国人民代表大会审议政府工作报告说明了什么? 全国人民代表大会是最高国家权力机关。其他中央国家机 关都由全国人民代表大会产生,对它负责,并受它监督。全国人 民代表大会拥有监督权。 3.2018政府工作报告强调的政府部门制定并公布权责清单有什 么重要意义? 有利于监督各级政府及其工作人员自觉依法行政,严格依法办 事。有利于树立政府威信,建设法治政府。有利于落实依法 治国的基本方略,建设社会主义法治国家。,4.据统计,在选出的人大代表中,少数民族代表438名,占代表总数 的14.70%,全国55个少数民族都有本民族的代表,这体现了什么? 我国是一个统一的多民族国家;各族人民都是国家的主人,平等地 享有参与国事的权利;人民代表大会制度是我国的根本政治制 度。 5.人民政府的所有工作为什么要最终由人民来评判? 2018政府工作报告强调坚持科学、民主、依法决策,凡涉及公众 利益的重大事项,都要深入听取各方意见,包括批评意见。人民政 府的所有工作都要体现人民意愿,干得好不好要看实际效果并最 终由人民来评判。,我国是人民当家作主的国家,人民是国家的主人,国家的一切权力 属于人民;人民政府的权力由人民赋予,权力的行使必须受人民监 督。 6.各级政府依法接受各方面的监督有什么意义? 有利于促使政府及其工作人员依法行政,依法办事,防止违法乱 纪;有利于保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权;有 利于了解民情,听取民意,改进

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