某矿业有限公司生产安全事故综合应急预案

重庆XX矿业有限公司重庆XX矿业有限公司生产安全事故综合应急预案预案编号：CQYJ-01预案版本号：2017年第1版预案颁布日期：2017年7月 日预案编制单位：重庆XX矿业有限公司重庆XX矿业有限公司文件 重庆XX201701号 签发人：林XX关于成立重庆XX矿业有限公司生产安全事故综合应急预案编制小组的通知公司各部门： 根据安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第88号）的规定，为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步提高公司对生产安全事故的防范及应急处置能力，保证员工生命安全，确保公司安全生产，最大限度地减少人员伤亡、财产损失及环境破坏，公司特成立生产安全事故应急预案编制小组，其组成人员名单如下：组 长： 林XX （总经理）成 员： 刘XX、王X、宗XX、公司应急预案编制小组职责是：1、收集应急预案编制所需的各种资料。2、在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位可能发生事故的危险源、事故的类型和后果，并进行事故风险分析。3、对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。4、针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。特此通知。 重庆XX矿业有限公司 2017年6月15 日生产安全事故应急预案编制人员名单姓名岗位职务签字备注编制车间主任兼安全员安全主管财务部部长行政部经理校对副总审核副总批准总经理重庆XX矿业有限公司文件 重庆XX201702号 签发人：林XX关于发布重庆XX矿业有限公司生产安全事故综合应急预案的通知公司各部门： 为了防止生产安全事故的发生，减少事故损失，规范事故应急救援，根据生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令2016第88号）规定，按生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）的要求，公司组织编制了重庆远嘉矿业有限公司生产安全事故综合应急预案，已通过专家评审，现予发布，从发布之日起开始实施。望各部门认真组织实施，全体员工及相关方认真执行。特此通知。重庆XX矿业有限公司 2017年 月 日57目 录1 总 则11.1 编制目的11.2编制依据11.3 适用范围21.4应急预案体系21.5应急预案工作原则32 事故风险描述32.1企业概况32.2事故风险分析52.2.1主要危险有害因素的分布52.2.2 事故风险分析53 组织机构及职责73.1应急救援组织体系73.2应急救援组织职责84预警及信息报告104.1预警104.2预警行动104.3 信息报告115 应急响应125.1响应分级125.2 响应程序135.3处置措施155.4应急结束(结束的条件)156 信息公开166.1 信息发布167 后期处置167.1 污染物处理167.2生产秩序恢复167.3医疗救治177.4 人员安置177.5 善后及赔偿177.6 应急救援评估188 保障措施188.1 通信与信息保障188.2 应急队伍保障198.3 应急物资装备保障198.4经费保障198.5 其他保障199 应急预案管理209.1应急预案培训209.2应急预案演练209.3应急预案修订209.4应急预案备案219.5 应急预案实施21附件1 现场处置方案21附件1-1 生产部现场处置方案211.5.1检维修作业未执行相关安全操作规程。251.4事故危害程度361.5事前征兆36压力容器爆炸、火灾、381.3事故可能发生的地点和装置391.5事前征兆393.1现场应急处置程序403.2现场应急处置措施40附表一应急指挥部人员通讯联系表41附表二 应急救援各小组通讯联系表42附表三 外部救援单位联系电话43附表四 应急物资、装备、药品统计表43附图一 厂区总平面图.44附图二 应急疏散路线图451 总 则1.1 编制目的 为了认真贯彻国务院关于进一步加强安全生产工作的决定，根据中华人民共和国安全生产法(2014第十三号）、生产安全事故应急预案管理办法(安监总局令2016第88号)、重庆市安全生产条例（重庆市人民代表大会常务委员会公告2015第37号）、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）等法律法规的要求，特编制重庆远嘉矿业有限公司生产安全事故应急预案，以提高企业应急能力，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工的生命安全，维持正常的安全生产秩序。1.2编制依据1.2.1法律及法规1.2.1.1中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令2014第十三号）1.2.1.2中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第五十二号，2016第四十八号修改）1.2.1.3中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令2008第六号）1.2.1.4中华人民共和国特种设备安全法（国家主席令2013第四号）1.2.1.5中华人民共和国环境保护法（国家主席令2014第九号）1.2.1.6关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令2012第302号）1.2.1.7生产安全事故应急预案管理办法(安监总局令2016第88号)1.2.1.8生产安全事故信息报告和处置办法(安监总局200921号令)1.2.2标准、规范1.2.2.1建筑设计防火规范（GB 50016-2014）1.2.2.2生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）1.2.2.3安全标志及其使用导则（GB2894-2008）1.2.2.4建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）1.2.2.5生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）1.2.2.6企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）1.2.3公司有关文件、资料1.2.3.1重庆XX矿业有限公司生产安全事故应急预案管理办法1.2.3.2重庆XX矿业有限公司安全管理制度汇编1.2.3.3重庆XX矿业有限公司安全操作规程汇编1.2.3.4重庆XX矿业有限公司安全预评价报告1.3 适用范围 本预案适用于重庆XX矿业有限公司生产过程中可能发生的火灾、触电、机械伤害、车辆伤害等安全生产事故的应急处置。1.4应急预案体系 重庆XX矿业有限公司预案体系主要由综合应急预案和现场处置方案构成。公司综合应急预案与长寿经开区生产安全事故应急预案保持协调一致，做好与重庆市长寿区人民政府事故灾难专项综合应急救援预案的衔接。长寿经开区生产安全事故综合应急预案重庆市长寿区人民政府事故突发事故灾难应急预案重庆远嘉矿业有限公司生产安全事故综合应急预案生产车间现场处置方案检测中心现场处置方案库房现场处置方案图一 应急预案体系构成图1.5应急预案工作原则1.5.1 逐级报告原则：事故发生后，事故现场人员应当立即报告本单位（车间、公司）负责人，然后逐级报告。1.5.2 统一指挥原则：在应急指挥机构的统一指挥下，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。1.5.3 优先保护人员的原则：坚持把保护人的生命安全作为事故处置的首要任务。1.5.4 及时抢险原则：实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。1.5.5 妥善处理善后原则：应尽快开展善后处理工作，要根据有关法规和政策，采取“一对一”的安抚等措施，落实领导和人员，落实责任，积极妥善处理善后事宜。2 事故风险描述2.1企业概况2.1.1 公司介绍重庆XX矿业有限公司 重庆XX矿业有限公司，成立于2010年，位于重庆长寿经济技术开发区齐心大道25号，占地70亩，公司现有从业人员共计52人，年产值近1.2亿元。公司东、西、南面为空地，北方向为园区道路 。生产车间品管部行政部安环组 消防组公司组织机构图2.1.2地理位置 重庆XX矿业有限公司位于长寿区境内。长寿区位于重庆市以东约52 km处，紧靠长江北岸，水路、陆路交通均较方便，为满足长寿区的城市发展需求，已建成了渝宜高速公路、国道公路、渝怀铁路以及通畅的长江水运系统，使长寿地区逐步形成一个以多种运输方式相衔接、四通八达、方便快捷、高效经济的综合交通运输体系。重庆市长寿经济技术开发区距重庆市主城区约50公里，开发区地处重庆腹心地带，是“一小时经济圈”的重要组成部分，位于三峡库区与沿江经济带的交汇处，是重庆主城区通往华东、华中、湘西地区的必经之路，是少有的具备水路、公路、铁路、航空近距离联运的工业开发区。2.1.3周边环境表1 周边环境一览表序号方位企业名称距离备注1东面空地2南面空地3西面空地4北面重庆XXXX材料有限公司400米2.2事故风险分析2.2.1主要危险有害因素的分布生产过程中可能出现的主要危险、有害因素分布见表2-6生产车间(工序)危险因素一览表。表2-6 生产车间(工序)危险因素一览表序号岗位名称危险、有害因素分析结果主要危险部位危险、有害物质危险、有害因素类别1磨粉生产线磨机、鄂式破碎机、输送机、空压机、电动葫芦、物料输送机械等电机械伤害、触电、噪声等2均化库皮带机、压缩空气、高空高空坠落机械伤害、高坠3变电所总配电所及车间变电所电火灾、触电等4空压站空压机压缩空气机械伤害等5其它操作平台、楼梯、转动设备、电气设备、车辆等高处坠落、机械伤害、车辆伤害等2.2.2 事故风险分析通过对各生产场所主要危险部位危险源分析和识别，公司存在以下危险源并可能导致突发生产事故，按照不同部位及工序分析公司存在的主要危险、有害因素及防范措施。主要危险部位危险源详细分析内容见下表5。表5 主要风险分析序号主要危险部位主要危险物或危险源主要事故类别设想事故模式严重程度发生事故可能性影响范围1生产线、破碎机、磨粉机、输送机、电动葫芦、空压机、物料输送机械等机械设备空气储罐触电、火灾工作人员操作不当、违反操作规程、疏忽大意、防护措施不到位或发生故障造成、机械伤害、其它伤害等事故。伤亡较小发生事故的所在车间机械伤害伤亡较小其它伤害（葫芦坠物砸伤）伤亡较小2原料、产品库房原料、产品、机动车辆车辆伤害违章驾驶或操作伤亡较小所在岗位坍塌堆码超高、堆码不规范等伤亡较小3均化库风机、油分离器、管道等窒息作业人员操作不当，违规操作，机械伤害伤亡较小岗位机械伤害伤亡较小4变电所配用电设备触电、火灾用电设备安全措施不到位、高低压配电设施及各种电动设备缺乏漏电保护、短路保护、接地保护等必要的防护设施；电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷或在运行中缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化等隐患；未采取必要的安全技术措施（如保护接零、漏电保护、安全电压、等电位联结等）或安全措施失效；带负荷拉开裸露的电闸刀开关；误操作引起短路；电工或机电设备操作人员的操作失误，或违章作业；电气设备运行管理不当等，都可能发生触电事故伤亡较小岗位5空压机压缩空气机械伤害作业人员操作不当，违规操作机械伤害。伤亡较小岗位6其他操作平台、楼梯、转动设备、电气设备、车辆等高处坠落、机械伤害、车辆伤害等作业人员操作不当，容易发生高处坠落、机械伤害、车辆伤害等事故。伤亡较小所在岗位3 应急组织机构及职责3.1应急救援组织体系(1)成立公司应急救援指挥部，公司时任总经理担任总指挥，时任安环副总担任副总指挥。(.2)应急指挥部下设警戒疏散组、抢险救援组、综合协调组。(3)应急指挥系统图应急指挥部(总指挥：总经理)(副总指挥：副总经理)综合协调组行政部警戒疏散组品管部抢险救援组生产车间图三 应急指挥系统图3.2应急救援组织职责3.2.1应急指挥部职责 (1)在事故发生后，迅速组织、指挥事故单位现场人员自救，同时立即通知上级领导成员及各有关人员到场参加应急救援工作。公司领导根据事故情况，决定是否组建应急指挥部。 (2)向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。 (3)指挥部人员到场后，在总指挥领导下按各自职责组织开展应急救援工作。 (4)协调各有关部门为事故应急救援提供技术指导和应急服务。 (5)组织或协助事故调查，总结应急救援经验教训。协调突发事件后的恢复重建及信息披露和舆情引导工作。3.2.2总指挥职责(1)以“应急指挥部”为核心，迅速组织各应急救援专业队伍及救援资源及时投入救援行动。(2)负责审定事故应急具体实施方案，控制事态发展工作。(3)负责适时启动和终止本预案，及时如实向上级部门报告生产安全事故。3.2.3副总指挥职责3.2.3.1协助总指挥负责应急救援的各项工作。3.2.3.2在突发事件时组织信息传递及应急处置事宜的沟通协调。3.2.3.3对各应急救援分队和救援物质的投入进行现场协调，指挥与事故有关联单位采取紧急措施。3.2.3.4贯彻、执行并实施事故现场救援具体方案，控制事故事态。3.2.3.5在事故救援结束后，负责安排受事故影响的车间恢复正常生产。3.2.3.6总指挥不在时代理其行使职责。公司发生事故启动预案后，所有指挥部成员必须第一时间到达指挥部，按总指挥的指令有序地组织救援工作。有关成员不能赶到现场的，应由其指定人员代行职权。3.2.4应急指挥部下各小组及职责3.2.4.1警戒疏散组及职责组长：品管部经理成员：品管部人员职责：负责现场治安、警戒、交通管制、指挥疏散。（1）当发现事故时，立即在事故现场设立警戒线，维护现场交通秩序，保障公司区内外道路畅通。（3）保护事故现场，禁止无关人员进入事故现场，对出入事故现场的人员做好记录。（4）负责事故和受波及区域的人员疏散和安置工作。（5）负责疏散物资的安全保卫工作。（6）负责外来救援队伍的引导工作。3.2.4.2抢险救援组及职责组长：生产车间主任成员：现场当班班组长、维修人员、员工。按照组长指令，履行各自职责(组长不在现场时，依次当班班长负责)。职责：当发生事故时，全组成员必须迅速赶到事故应急集合点，听从指挥部的安排，根据指挥部的命令，迅速开展控制危险源，火灾扑救、物资抢救和事故抢险、人员搜救、抢修等工作。3.2.4.3综合协调组及职责组长：行政部经理成员：行政部、财务部等管理人员以及应急值班人员。职责：负责接警、应急联络和传达指挥部指令；负责组织抢救受伤人员，护送到医院救治；配合指挥、协调、救援；按规定及时向有关部门报告事故情况；为事故抢险提供水、电、通讯及各种应急物资保障；负责事故调查和善后等相关工作。4预警及信息报告4.1预警4.1.1 预警条件有下列情形之一的应采取预警行动：4.1.1.1存在重大事故隐患，无法立即消除时；4.1.1.2发生危及生产安全的其它情形时。4.1.2 预警方式、方法4.1.2.1当达到预警条件时，可以通过电话、短信等有效方式发出预警信息。4.1.2.2根据事件的危害程度、紧急程度和发展势态，以及预警级别，结合公司实际情况，判断是否启动应急预案，启动何级预案和采取的防范措施。4.1.2.3公司凡接到重大生产安全事故预警后，立即做好启动公司生产安全事故应急救援预案的所有准备工作。4.1.3 预警发布程序一般事故预警经总经理批准后由行政部发布和解除，重大事故预警经总经理发布和解除；信息发布内容应包括时间、地点、可能发生的事故类型、级别、影响范围和事态发展趋势及要求事项。4.2预警行动获取预警信息的单位（或个人），将信息报告公司总经理，应急指挥部在对预警信息组织分析研判的基础上，按照一般事故预警和重大事故预警标准，初步确定预警级别，经确认批准后发布，预警信息通过电话、办公自动化、召开会议、或手机短信等有效方式发布。公司各应急救援小组接到生产安全事故预警信息和指令后，要立即按既定方案采取应对行动，有效遏止事故，防止事故蔓延和扩大；当预测本公司的应急救援资源无法满足救援需要时，或事故有可能涉及到周边单位的人员、设施的安全，应请求上级和社会应急资源支援。4.3 信息报告4.3.1 信息接收与通报4.3.1.1若发生生产安全事故时，岗位员工或事故最早发现者应该立即采取相应的处置措施，防止事故扩大，同时立即向本部门领导报告和向公司应急值班室报告。事故伴有人身伤害时应及时通知协议医院长寿区化工园区医院。4.3.1.2在采取必要措施的同时，如无法控制事故的发展，生产部（车间）应急指挥小组应迅速向公司应急指挥部总指挥报告，由公司应急指挥部总指挥根据危急程度下达决定是否启动重庆远嘉矿业有限公司生产安全事故综合应急预案，当总指挥决定启动应急预案后，由综合协调组负责通知指挥部成员及各专业救援队伍迅速赶往事故现场，开展事故应急救援。当事故继续蔓延，以公司应急资源不能有效处置事故，可能造成重、特大事故发生，公司应急总指挥应立即向长寿经开区和长寿区应急办报告，请求支援。4.3.2 信息上报4.3.2.1信息上报采取分级上报原则，根据事故紧急情况和发展趋势，由总经理在事故发生时（半小时内）立即电话报告长寿经开区应急中心，并报告是否需要支援，在1小时内分别向上述单位作出书面报告。4.3.2.2信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及已采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。4.3.3 信息传递 不同级别的事故，信息传递的范围不一样，只启动车间(部门)级响应的事故，信息传递到受影响的岗位，启动公司级响应，信息传递到受影响的车间、部门，当事故扩大，可能影响周边社区及企业，需要社会联动处置事故时，信息要传递到相关的社区及企业。信息传递报警流程见图四：紧急情况时现场发现人员应急值班人员行政部火警119、急救120周边相邻单位长寿经开区应急中心图四 信息传递报警流程图5 应急响应5.1响应分级按照事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，对事故应急响应分为二级应急响应：5.1.1 级（公司级）应急响应当发生人身伤害事故、火灾等事故后，现场不能处置时，（公司综合预案）启动级应急响应。5.1.2级（社会联动级）应急响应当公司发生事故，启动公司级响应后，事故继续扩大，对周围的公司、居民、村社、公司人员产生危害，可能造成重、特大事故的，本公司应急力量不能处置时。启动级（社会联动级）应急响应，由社会应急管理机构统一指挥，公司配合社会应急管理机构开展应急救援工作。5.2 响应程序5.2.1应急响应程序图五 应急响应程序图5.2.2先期处置事故或险情出现后，所属部门必须按“保障员工生命安全优先，防止事故扩大措施优先”的原则，实施先期抢险救援。主要内容：抢救受伤人员和组织危险区域人员撤离；停止运转设备、灭火、危险区的隔离等；组织力量消除道路堵塞，为下步应急救援创造条件。5.2.3应急指挥根据事故发生的危害程度和发展态势，采取不同的应急指挥。发生事故需利用公司所有相关部门及一切资源来进行抢险救援时，由公司应急指挥部负责统一指挥和协调事故现场应急救援行动，实施重大事情决策指挥；事发现场的车间应急组服从应急指挥部的统一调度，按各自的职责做好相应的指挥、部署、实施工作；救援有所涉及的相关负责人和应急援助人员到达救援现场后立即到各自岗位，做好提供需要的物力、技术和其他支援的准备。按命令开展协助工作。所有现场应急救援人员必须在应急指挥部的统一指挥下，密切配合，协同实施抢险和紧急处置行动。5.2.4应急行动应急救援行动的宗旨是救人为本。本着确保现场工作人员、抢险救灾人员的安全，尽量将事故的危害程度降到最低的原则，现场应急组长应根据事故情况，按照现场处置方案实施救援行动，必要时提出要求支援的具体事宜。各应急救援组根据应急指挥部的指令投入行动。1）救护行动：出现人员伤亡时，应利用公司车辆或拨打“120”呼叫就近医疗单位协助将伤员送达邻近医院；事故现场有员工失踪或受困，应组织搜寻和营救；2）火灾扑救：在火灾发生初期应尽量利用现场灭火器材进行扑救；火情预估无法控制时应立即请求外部协助，并在消防部门抵达后协助消防人员进行火灾扑救；3）警戒管制根据事态的大小，提出现场警戒与管制的地点、时间、范围、时限等申请，涉及社区警戒和管制的由应急指挥部报请当地政府批准后实施。4）通信联络当事故事态发展到有可能影响本公司以外的单位和人员时，由综合协调组负责通知附近可能受影响的单位和人员，并与前来增援的相关救援组织联络。5.2.5扩大应急应急指挥部及时掌握事故应急处置情况，当事故的严重程度及发展趋势超出了公司应急救援能力时，应及时扩大应急响应级别，同时上报长寿经开区应急中心。5.3处置措施5.3.1应急处置基本原则（1）以人为本。把救人作为第一要务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害；须特别重视对应急救援人员的安全防护。（2）资源整合。对公司内部的可用资源非常了解并确保应急物资随时处于正常状态。同时加强与周边单位的互动，随时掌握周边单位可用的的人力、技术、物资和信息应急资源，紧急情况时以便相互调用。（3）提高素质。充分发挥现场员工的作用，提高应对突发事故的处理能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高职工自救、互救和应对事故的综合素质。（4）协同作战。根据职责和权限，不同救援队伍协同作战，密切配合，应急联动。5.3.2现场应急救援要点（1） 当现场发现安全隐患或发生安全事故时，现场人员须立即行动，以最快的速度将隐患或事故消灭在初级状态，同时在第一时间呼救和疏散人员。须向上级部门和行政部报告。（2） 当出现伤亡事故或一般及以上设备事故时，按照现场处置方案进行处理：总的原则是对出现故障的设备断电、停止设备运转；在确保安全的情况下，对受伤人员进行救援：脱离危险区，包扎、人工呼吸，送医院或拨打120或协作医院救援电话救人等。对事故区域设置警示标识，确保所有现场人员安全。同时报告公司总经理。（3） 当现场人员无法对事故进行有效处理或完全消除隐患时，须立即将人员疏散，并同时报告公司总经理和拨打相应的紧急救援电话求救。总经理根据事故情况启动级应急救援预案和调度资源进行救援，向经开区应急中心、国际复合材料公司请求救援等。（4） 救援人员必须穿戴好齐全的、有效的个体防护用品，确保救援人员自身的安全。（5） 各应急救援小组各司其职，无关人员禁止进入事故区域，严禁围观。（6）先控制后消除，严防次生、衍生事故发生，尽量把事故损失降到最低。（7）注意消防废水的收集，严禁外排。5.4应急结束(结束的条件)当遇险人员全部得救，事故事态得到控制，导致次生、衍生事故的隐患被消除，环境检测符合有关标准后，公司事故现场抢险救援组组长会同有关人员仔细检查确认，并报总指挥批准，抢险救灾工作可以结束，经总指挥宣布后，可解除应急状态。若启动了一级应急响应，应急结束工作应由政府部门宣布解除应急状态。6 信息公开6.1 信息发布6.1.1公司不直接对外发布信息，未经许可任何员工不许在网络上发布任何消息或图片。6.1.2本公司发生事故后启动政府应急预案时，事故信息由区政府（或经开区管委会）指定部门对外发布。7 后期处置7.1 污染物处理7.1.1待事故处理完，经过油水分离后，废油作为危废处理，污水排往长寿经开区污水处理站进一步处理；7.1.2公司房屋火灾事故后的废水通过雨污切换阀转换后流往污水处理站进一步处理；7.1.3应急结束后，由公司委托具备相应资质的相关监测机构对事故现场的安全、环境污染有毒有害因子进行检测、评估，彻底消除事故及其救援过程留下的安全隐患，满足安全生产条件后，方可恢复生产。7.2生产秩序恢复突发事件应急处置工作结束后，受事故影响的单位要积极组织设备、设施、场所和生产经营秩序的恢复重建工作。对于重点部位和特殊区域，要认真分析研究，提出解决建议和意见，按有关规定报批实施。7.3医疗救治造成人员受伤的立即送往协议医院(长寿化工园区医院)治疗，有伤危的要全力抢救，造成人员伤亡的按照国家相关规定收集、整理相关材料准备妥善处理善后事宜。7.4 人员安置公司负责与周边企业和当地政府等单位联系，协助和引导疏散工作，撤离时可采取集中、分散撤离两种形式。如需外援时，立即与长寿经开区应急指挥中心联系，并告知事故主要危险物质、现场出事地点、进场道路等。疏散的员工先在应急集结点等候待命，并由车间负责人清点人数。长寿区居住的员工登记后可以回家等待通知，其余人员统一按应急救援指挥部指挥将人员分批安置到安全地点，并提供足够的饮用水和食物及分配其他物资。7.5 善后及赔偿7.5.1善后处置应急救援队人员接到应急状态解除通知后，应清理好抢险物资后，方可撤离事故现场。应急工作结束后，总经理应指定责任部门完成如下事项：7.5.1.1按规定写出书面报告。需要向政府部门报送的，事故报告应包括以下内容：1）事故发生的时间地点；2）本单位的行业类型、经济性质、企业规模；3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步统计；4）事故原因、性质的初步判断；5）事故抢救的情况和采取的措施；6）需要有关部门和单位协助事故和处理的有关事宜；7）事故的报告单位、签发人和报告时间。7.5.1.2成立事故调查小组，尽快调查事故原因。7.5.1.3事故发生车间做好事故现场保护和原始资料收集工作，向事故调查小组移交相关资料；得到事故调查组同意后，才可开始现场的恢复重建工作；7.5.1.4行政部组织编写应急救援工作总结，作为应急预案评审、修订的重要资料。7.5.2善后赔偿7.5.2.1由公司行政部做好死亡家属的抚恤工作。7.5.2.2由公司行政部负责开展事故损失统计，保险索赔等工作。7.5.2.3应急结束后，由事故单位做出事故应急救援总结报告报公司领导审批；由公司安环组负责对事故按照国家及公司相关规定进行上报。7.6 应急救援评估 由上级部门负责事故调查的，公司及有关部门应积极配合上级政府或政府主管部门开展事故调查分析，按照“四不放过”的原则开展事故调查、处理。公司内部由公司指挥部总指挥主持召开事故分析会，查清事故原因，分清事故责任，提出对责任者处理意见，并制定相应安全防范整改措施。由应急救指挥部组织各相关部门对应急救援执行情况进行评估，对应急预案的符合性、有效性、适用性进行评估和总结，认真总结应急处置经验，修改完善公司应急预案有关内容。8 保障措施8.1 通信与信息保障8.1.1公司建立有手机、座机、网络等多渠道的应急通信系统，通讯方式包括手机、座机等；8.1.2应急指挥部成员、公司各部门通讯方式及值班室电话确保有效，如发生变化，及时更新、发布（具体见附表）。附表一应急指挥部成员通讯联系表附表二公司应急救援各小组通讯联系表附表三外部通讯联系表8.2 应急队伍保障公司依托长寿经开区特勤支队和晏家消防中队，利用公司自有的资源，确保应急救援队伍保障有效，快速及时对应急事件进行救援处理。8.3 应急物资装备保障8.3.1为保证应急救援工作及时有效，配备各种装备器材，各部门平时要安排专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，本着“随用随补”的原则，保证各类应急物资处于良好、可靠备用状态。8.3.2公司应急救援物资装备、应急救援医疗器械、防护用品见附表四。8.4经费保障公司应急救援办公室对应急工作的日常费用做出预算，经公司行政部审定后，列入年度预算；重特大事故、事件应急处置结束后，其所发生的费用应如实核销；公司应根据应急工作的实际需要，建立公司应急经费保障体系。8.5 其他保障8.5.1 交通运输保障公司有一台货车以及两台行政车可用作应急的交通运输保障。8.5.2治安保障公司设有人员，24小时值班巡逻。8.5.3医疗卫生保障公司配备有相应的应急药物，提供应急所需，并与就近医院、长寿化工园区医院密切联系，一旦发生事故，主要通过医院给予保障。8.5.3 后勤保障公司购置和储备有相应的应急物资，供事故之需。9 应急预案管理9.1应急预案培训9.1.1公司行政部会同公司各相关部门，通过各种宣传手段，对公司员工和企业周边公众广泛宣传事故的危险危害及应急常识。9.1.2公司每年至少组织1次公司级综合应急培训；公司每季度组织进行针对性的现场处置培训。9.1.3对公司员工加强应对突发事故的能力培训，具体内容包括：9.1.3.1培训员工熟悉并掌握用身边的工具，以最快最有效地报警或发出事故警报；9.1.3.2培训员工突发事故时怎样用现有条件进行自我保护，并相互实施救助；9.1.3.3为避免员工事故突发时因惊慌失措而发生不必要的伤亡，培训员工怎么有序地按事先规定的路线疏散。对人员疏散的培训主要在应急演练中进行；9.1.3.4培训员工熟悉消防等应急救援器具的使用，掌握事故初发时应急处置基本技术，使其在事故发生时不会手足无措，为控制事态赢得时机。9.2应急预案演练 公司每年至少举行一次综合预案的演练，各车间/部门每半年至少举行一次现场处置方案的演练，消防火灾演练，机械伤害演练、车辆伤害演练等。演练方式釆用实战现场演练为主，辅以桌面演练、功能演练和全面演练，并编制演练计划和方案，对演练过程、效果、经验和存在问题等做好记录、及时组织总结和评估，并对应急救援预案作相应的修订和完善。9.3应急预案修订9.3.1应急预案修订小组每3年至少组织一次公司生产安全事故应急预案的评估，根据评估结果修订预案；同时负责本预案的管理。9.3.2有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：（1）依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；（2）应急指挥机构及其职责发生调整的；（3）面临的事故风险发生重大变化的；（4）重要应急资源发生重大变化的；（5）预案中的其他重要信息发生变化的；（6）在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的；（7）编制单位认为应当修订的其他情况。预案修订后，根据管理部门要求组织专家评审和重新备案。9.4应急预案备案本预案及现场处置方案编制完成后，经过外部专家评审合格后，报长寿区安全生产监督管理局备案，同时报备长寿经开区安监局。9.5 应急预案实施本预案及现场处置方案编制完成，经过外部专家评审合格后，经公司总经理签发实施，本预案的制定和解释权属公司安环委。附件1 现场处置方案附件1-1 生产车间现场处置方案一、物体打击事故现场处置方案1事故风险分析1.1危险有害因素分析1.1.1 作业人员进入生产现场不按要求佩戴劳保用品或没有在规定的安全通道内活动。1.1.2 作业人员在高处作业过程中没有把工具放在工具袋内。1.1.3 作业人员从高处往下抛掷器物或传递工具。1.1.4拆除工程未设警示标志，周围未设护栏或未搭设防护棚；脚手板不满铺或铺设不规范，物料堆放在临边及洞口附近。1.1.5平网、密目网防护不严，不能很好地去封住坠落物体。1.1.6高速旋转设备转动部件飞出造成的打击伤害。1.1.7 高空平台及建筑顶部有轻质物体被大风吹落。1.2事故类型物体打击。1.3事故可能发生的地点和装置生产现场1.4事故危害程度物体打击事故可导致人员伤亡。1.5事前征兆1.5.1交叉作业时物料传递、抛掷材料、工具等物件。1.5.2安全通道上方未搭设双层防护网，或者使用的材料不能防止高空坠落物穿透。1.5.3作业人员未经过安全培训教育上岗作业。1.5.4高处、临边作业时使用的工具，没有放入工具袋。1.5.5高空平台及建筑顶部有轻质物体被大风吹落。1.5.6机械设备的防护装置失效，无法确保作业人员安全。1.5.7人员进入施工现场没有按规定佩戴安全帽。1.5.8拆除或拆卸作业时未设置警戒区域、缺少专人进行监护。2现场应急救援组成员职责组长：负责组织、指挥生产现场应急救援、协调工作及对外联系。事发部门主管：负责装置的操作处理，事故报警，情况通报。其他操作人员：负责疏散引导、协助实施现场抢险及救援行动。3应急处置3.1现场应急处置程序3.1.1物体打击事故发生后，现场人员迅速做急救处置并向班长报告，班长立即向应急执班室汇报，应急救援组宣布启动处置方案，应急处置组成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。3.1.2事故扩大或无法有效控制时，迅速报告公司总经理，启动上一级应急预案进行处置。3.2现场应急处置措施3.2.1当发生物体打击事故后，现场人员应立即向周围人员呼救并在确保自身安全的情况下将受伤人员脱离危险区域，并对该区域实施警戒和涉事设备关停，根据现场实际情况对受伤者进行现场急救。3.2.2对于较浅的伤口，可用干净衣物或纱布包扎止血，动脉创伤出血，还应在出血位置的上方动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管（或布带）在伤口近心端进行绑扎。3.2.3较深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，应立即准备救护车，送往医院进行救治，在止血的同时，还应密切注视伤员的神志、脉搏、呼吸等体征情况。3.2.4对怀疑或确认有骨折的人员应询问其自我感觉情况及疼痛部位，对于昏迷者要注意观察其体位有无改变，切勿随意搬动伤员，应先在骨折部位用木板条或竹板片于骨折位置的上、下关节处作临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管，然后呼叫医务人员等待救援或送至医务室接受救治。如有骨折断端外露在皮肤外的，用干净的砂布复盖好伤口，固定好骨折上下关节部位，然后呼叫医务人员等待救援。3.2.5对于怀疑有脊椎骨折的伤员搬运时应用夹板或硬纸皮垫在伤员的身下，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，如伤员不在危险区域，暂无生命危险的，最好待医务急救人员进行搬运。3.2.6如怀疑有颅脑损伤的，首先必须维持呼吸道通畅，昏迷伤员应侧卧位或仰卧偏头，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入气管，发生气道阻塞；对烦躁不安者可因地制宜的予以手足约束，以防止伤及开放伤口，积极组织送往医院救治。3.2.7如受伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道口对口(鼻)人工呼吸胸外接压；在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间均不得超过57s；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。4注意事项4.1对于由于物体坠落造成的物体打击伤害，在人员得到可靠救治后，应将现场设置隔离警示标识及安排专人监护，以防止其他人员误入后造成伤害。4.2进行心肺复苏救治时，必须注意受害者姿势的正确性，操作时不能用力过大或频率过快。4.3脊柱有骨折伤员必须硬板担架运送，勿使脊柱扭曲，以防途中颠簸使脊柱骨折或脱位加重，造成或加重脊髓损伤，应尽量是由专业医护人员运送。4.4搬运伤员过程中严禁只抬伤者的两肩或两腿，绝对不准单人搬运。必须先将伤员连同硬板一起固定后再行搬动。4.5用车辆运送伤员时，最好能把安放伤员的硬板悬空放置，以减缓车辆的颠簸，避免对伤员造成进一步的伤害。二、机械伤害事故现场处置方案1.事故风险分析1.1危险有害因素分析1.1.1在机械设备检维修过程中不遵守相关操作规程。1.1.3机械设备运动部位、部件安全防护设施缺失或不完善。1.1.4机械设备电源开关分布不合理。1.1.5擅自违章拆解、改造机械设备，使之不符合安全要求。1.1.6 违章进入机械运行危险区且不能保证与设备之间安全距离。1.1.7 不具机械操作技能的人员上岗或其他人员擅自操作机械设备。1.1.8对机械设备检修工艺以及检修设备的构造不熟悉、使用工器具不符合国家要求、工器具的使用方法不正确、设备的维护检修质量差或不及时等。1.2事故类型机械伤害(包括挤压、碾压、剪切、切割、缠绕、卷入、刺伤、摩擦、碰撞等。)1.3事故可能发生的地点和装置生产现场所有设备设施(在运行或检修过程中)1.4事故危害程度机械伤害事故会造成人员伤亡。1.5事前征兆1.5.1检维修作业未执行相关安全操作规程。1.5.2机械设备各运动部位无安全可靠的防护装置。1.5.3从业人员在进行操作时不按要求穿戴个人防护用品。1.5.4设备电源开关布局不合理，如有紧急情况未能立即停车。1.5.5无关人员擅自进入危险因素高的机械运行现场。1.5.6机械操作人员未经过专业培训，不能掌握设备性能。 2现场应急救援组成员职责组长：负责组织、指挥生产现场应急救援、协调工作及对外联系。事发部门主管：负责装置的操作处理，事故报警，情况通报。其他操作人员：负责疏散引导、协助实施现场抢险及救援行动。3应急处置3.1现场应急处置程序3.1.1机械伤害事故发生后，现场人员迅速做急救处置并向班长报告，班长立即向应急值班室汇报，应急救援组宣布启动处置方案，应急处置组成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。3.1.2事故故扩大或无法有效控制时，迅速报告公司应急救援指挥部，启动上一级应急预案进行处置。3.2现场应急处置措施3.2.1当发生机械伤害事故后，现场人员应立即紧急停车和断电向周围人员呼救并在条件允许的情况下将受伤人员脱离危险区域，根据现场实际情况对受伤者进行现场急救。3.2.2对于较浅的伤口，可用干净衣物或纱布包扎止血，动脉创伤出血，还应在出血位置的上方动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管（或布带）在伤口近心端进行绑扎。3.2.3较深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，应立即准备救护车，送往医院进行救治，在止血的同时，还应密切注视伤员的神志、脉搏、呼吸等体征情况。3.2.4对怀疑或确认有骨折的人员应询问其自我感觉情况及疼痛部位，对于昏迷者要注意观察其体位有无改变，切勿随意搬动伤员，应先在骨折部位用木板条或竹板片于骨折位置的上、下关节处作临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管，然后呼叫医务人员等待救援或送至医务室接受救治。如有骨折断端外露在皮肤外的，用干净的砂布复盖好伤口，固定好骨折上下关节部位，然后呼叫医务人员等待救援。3.2.5对于怀疑有脊椎骨折的伤员搬运时应用夹板或硬纸皮垫在伤员的身下，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，如伤员不在危险区域，暂无生命危险的，最好待医务急救人员进行搬运。3.2.6如怀疑有颅脑损伤的，首先必须维持呼吸道通畅，昏迷伤员应侧卧位或仰卧偏头，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入气管，发生气道阻塞；对烦躁不安者可因地制宜的予以手足约束，以防止伤及开放伤口，积极组织送往医院救治。3.2.7如受伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道口对口(鼻)人工呼吸胸外接压；在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间均不得超过57s；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。4注意事项4.1在对受伤人员进行救治时，必须先对伤员伤情的初步判断，不可直接进行救护，以免由于救护人的不当施救造成伤员的伤情恶化。4.2如受伤人员在高处，存在高处坠落的危险，为防止伤员高空坠落，救护者也应注意救护中自身的防坠落、摔伤措施，救护人员登高时应随身携带必要的安全带和牢固的绳索等。4.3如事故发生在夜间，应设置临时照明灯，以便于抢救，避免意外事故，不能因此延误进