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文档简介

你知道吗?,公民可以通过哪些渠道参与民主决策?,民主决策的方式,间接决策 (人民代表),直接决策 (四种方式),社情民意反映制度,专家咨询制度,重大事项社会公示制度,社会听证制度,你知道吗?,实行民主选举和民主决策的最终目的是什么?,民主管理,民主管理,共创幸福生活,基层民主自治进程回眸,1981年,在广西合寨村,村民挂出一块写着“村民委员会”字样的木牌,开始了村民自治的实践。合寨村被称为中国实行村民自治的“第一村”。,1982年12月,五届全国人大五次会议通过的中华人民共和国宪法,明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织,指出了农村社会管理的基本方向。,1987年11月,中华人民共和国村民委员会组织法(试行)获得通过,村民自治进入了法治化、制度化的阶段。,基层民主自治进程回眸,1989年12月,中华人民共和国城市居民委员会组织法获得通过,居民委员会被确定为城市居民自治组织。,1990年1月,中华人民共和国城市居民委员会组织法开始实行。,1998年11月,中华人民共和国村民委员会组织法正式实施,极大地推动了村民自治的进程。,探究与共享,挂出第一块“村民委员会”木牌的是哪个村? 在我国,农村、城市,实行基层民主自治的机构是什么? 实行村民自治依据的是哪部法律?实行居民自治依据的是哪部法律?,合寨村,村民委员会 居民委员会,中华人民共和国村民委员会组织法,中华人民共和国城市居民委员会组织法,(一)基层民主中公民参与政治生活的重要形式,一、最广泛的民主实践,村民自治1998年中华人民共和国村民委员会组织法 城市居民自治1990年中华人民共和国城市居民委员会组织法,1、村民自治,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。,村民委员会,(1)农村村民自治组织,(性质),村委会是村民的自治组织,不是国家机关。 村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 村委会的成员都是由村民直接投票选举产生,其最高代表是村委会主任。 村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。中华人民共和国村民委员会组织法为村民自治提供了法律保障。,注 意,(2)村民自治的内容(P24),选举:,决策:,管理:,监督:,(基础、主要途径),村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策,通过村民自治章程或村规民约,规范村民和村干部的行为,用民主办法管理村日常事务,通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,监督村干部的行为和村委会工作,村民直接选举村委会干部,村民选举村官,村务公开栏,群众观看帐务公开栏,村民认真打分 (村干部民主评议会),(结合P2425三个镜头)在这三个镜头中,村民是通过哪些方式参与本村事务管理的?,通过理财小组对村中的事务进行监督 通过民主质询会对村委会工作进行监督 通过村务公开栏了解村里的财务、公共事务和公益事业的办理情况,请你说说,(1)城市居民自治组织,2、城市居民自治,居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构,是城市居民的自治组织。,居民委员会,(性质),是民主管理机构,不是国家机关,在某社区,十几户居民合用一块水表,每月的水费由居民轮流挨家挨户收取,再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出,收费是自来水公司应该做的事情,群众的义务就是交费,代收水费不合理。要解决代收水费的问题,就得取消总水表,每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事,市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者,这个事例说明了什么? 你了解所在社区的居民委员会吗?让我们一起做个调查。,小 调 查:,你认识居委会主任吗? 你了解居委会的工作吗? 你所在社区的居委会曾经举行过令你印象深刻的活动吗? 你曾经向居委会提出过意见和建议吗? 你所在的社区有业主委员会吗?你的家人参与了吗?,(1)城市居民自治组织,2、城市居民自治,(2)居民委员会的作用(P25),维护合法权益 办理公共事务和公益事业 调解纠纷 协助维护治安 反映居民意见、要求和提出建议等,(3)城市居民自治的内容(P25第二段),管理与监督:,(4)实行居民自治的重大意义,选举:,决策:,居委会干部由居民民主选举产生,社区大事提请居民会议讨论决定,居委会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询,调动了居民参与社区建设的积极性,提高了居民参与政治生活的能力。,居委会,居民直接选举,居民会议,办事公开制度,居委会组织法,村委会,村民直接选举,村民会议,村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作,村委会组织法,比 较:,1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义(实行基层民主自治的意义),扩大基层民主,保证人民群众依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工作。,二、共建祥和文明社区,探究与共享(P26),三组镜头,摄下了我们同龄人参与民主管理的一些做法。这些做法对你有哪些启示?,青年学生可以采用不同的方式 尝试参与民主管理的活动,1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义,二、共建祥和文明社区,2、青年学生应自觉参与民主管理,2)重要性,学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领,1)以不同方式尝试参与民主管理,小结,民 主 管 理,最广泛的民主实践,共建祥和文明社区,村民自治 (村民委员会),居民自治 (居民委员会),性质,内容,性质,内容,作用,实行基层民主自治的意义,青年学生应积极参与民主管理,意义,广东省南海市某村由村民民主选举,产生了新一届的村委会成员。2004年9月,该村在村务公开日上,针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题进行商讨,发动村民捐款,对全村污染严重场所进行全

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