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1 / 6 分析围绕业绩为民所考才能权为民用要点 /经济工作 昨日,市召开全市绩效考核总结讲评大会,对年全市领导班子和领导干部绩效考核情况进行通报、总结、讲评,并就深入推进绩效考核工作作出部署。省委常委、市委书记陈同志强调,只有绩为民所考,才能权为民所用,要进一步加强绩效考核工作,使之在转变作风、促进发展、改善民生中发挥更大的作用和威力。 从年开始在全市领导班子和领导干部中开展绩效考核,这一探索实践得到了中央的充分肯定和全国各地的高度关注,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李同志两次 专题作出批示,全国 30 多个省市组织 40 多批次人员前来学习考察,等改革发展的前沿地区也专程来长交流。年的绩效考核,更加注重以群众满意度为重要标尺,在推动考核进一步由 “ 官评官 ” 向 “ 民评官 ” 转变上取得了更好的效果。 昨日,市委副书记谢同志对去年的绩效考核工作进行了总结讲评。市委常委、常务副市长谢同志通报了绩效考核结果。年,共对 9 个区县、 99 个市直部门和 835 名领导干部进行了绩效考核,其中 5 区和 4 县按绩效考核得分依序排名;99 个市直部门按照年初确定的比例,评出一等班子 18 个、2 / 6 二等班子 75 个、三等班子 6 个 ;纳入绩效考核的班子成员共计 835 名,评为一等的班子成员 163 人、二等 658 人、三等 11 人、四等 3 人。大会宣布,对触犯刑律被确定为四等的 3 名处级领导干部撤销党政职务;对 2 名因连续两年考核为三等或不能胜任现职的处级领导干部予以免职;对 26 名处级领导干部进行诫勉谈话。大会决定,今年的绩效考核,既要抓提升,又要抓延伸;既要考领导,又要考干部,实行全员绩效考核。 陈同志在会上充分肯定了绩效考核的成效。他说,我市对党政领导班子和领导干部实行绩效考核,推动了工作,促进了发展,尤其是如何运用制度来评价干部和激 励干部,创造了特色、积累了经验,得到了上级组织的充分肯定、社会各界的高度评价和广大群众的热烈欢迎。 一是坚持 “ 考事 ” 与 “ 考人 ” 相统一,找到了干部管理的抓手。不仅做到了以考核促干事、以考核促发展,而且有效解决了议人与议事 “ 两张皮 ” 、干部与干事 “ 两码事 ” 的问题,避免了以官评官、以票评官、以考评官而造成的对干部评价的片面性。 二是坚持 “ 能上 ” 与 “ 能下 ” 相统一,明确了干部任免的尺度。以公正、明确、统一的 “ 尺度 ” 来评价干部、衡量班子,紧紧盯住 “ 不胜任、不适应、不廉洁 ” 的干部,在推动干部 “ 能下 ” 上取 得了突破,发挥了 “ 能者上、平者让、3 / 6 庸者下、劣者汰 ” 的推动作用。 三是坚持 “ 官评 ” 与 “ 民评 ” 相统一,拓宽了干部监督的渠道。我们扩大群众参与,开展社会评估,以 “ 民声 ”决定 “ 政声 ” ,实现了由组织评价向社会评价、由封闭评价向开放评价的转变,实现了 “ 官评 ” 与 “ 民评 ” 相结合、党内与党外相结合,从制度层面上保障了人民群众对干部的评价权、监督权和选择权。 四是坚持 “ 对上 ” 与 “ 对下 ” 相统一,强化了干部绩效的导向。我们党没有自身特殊的利益,我们讲 “ 党的利益 ” ,实质上是人民群众的长远利益和根本利益。一个领 导干部既 “ 对上负责 ” 、对组织负责 ,又 “ 对下负责 ” 、对群众负责,从本质上说是一致的、是统一的,统一在人民的根本利益之中。只有 “ 绩为民所考 ” ,才能 “ 权为民所用 ” 。正是坚持了这样 “ 四个统一 ” ,我们的绩效考核,就真正成为了引领发展的 “ 指挥棒 ” 、彰显民意的 “ 风向标 ” 和工作落实的 “ 助推器 ” 。 陈同志要求各级领导干部正确对待绩效考核的结果。 一要用辩证的观点来对待绩效考核结果。特别是这次被评为三等、四等的领导班子和领导干部,既有客观原因,也有主观原因。但是作为干部个人来说,决不能 “ 只怪人不责己 ” 。大家要清醒认识到,淘汰你的人不是别人而是自己,警告你的人没有恶意只有爱护。希望大家更多地从主观上找4 / 6 原因,从工作上找差距,励志勤勉,争先创优。 二要用发展的眼光来对待绩效考核结果。去年先进,不等于今年先进;今年落后,不见得明年落后。我们要高起点定目标、高标准干工作,无论什么时候,都要牢固树立争创一流、追求卓越的意识,铆足一股劲、争取当先进,不甘居人后,要敢为人先,真正做到立足新起点,迈向新目标,创造新业绩。 三要用积极的态度来对待绩效考核结果。去年较之前年,考核更认真、评价更客观、约束更 严厉,不仅对违法犯罪的依法处理,还对不能胜任的给予免职,同时对发生严重安全事故和一些三等单位的主要领导实行降等诫勉。闻过则改,知错就改,尤其是在工作中各部门、单位要找准坐标,自加压力,适当提高绩效目标高度,跳起来摘桃子,充分发挥绩效考核的导向、激励作用,奋力推动发展在省内率先、中部领先、全国争先。 陈同志强调,要切实加强绩效考核的工作。今年的绩效考核工作,只会加强、不会削弱。 一要完善考核制度。要使之在实践中更加科学规范、客观公正,更加简便易行、务实管用,使之真正成为检验和衡量县市区、 部门工作的标尺和杠杆,成为调动和激发各级各部门抓发展、抓落实的制度保证。使先进的当之无愧、后进的心服口服,把各级干部的心思和注意力引导到抓落实、干5 / 6 实事、求发展上来。 二要延伸考核范围。今年要把绩效考核延伸到岗位、考核到个人。要着力构建横向到边、纵向到底、全方位、立体式的绩效考核体系,把考核的触角伸向全市工作的各个角落。 三要维护考核公正。要注重公平合理,按照科学有效、精简适用的原则来设置考核指标,确保考核结果能够真实反映一个县、部门的工作情况;要严格规范操作,绝不可在考核中感情用事、拿考 核数字当游戏,绝不许在考核工作中徇私舞弊、弄虚作假,绝不能让那些耍花架子、投机取巧,没有干出实绩的单位钻空子、占便宜、得好处;要创新考核方式,真正让工作扎实、业绩突出的单位在分数上不吃亏、在名次上要靠前。 四要用好考核结果。要把考核结果作为衡量干部能力、评价干部政绩的重要依据,与干部的奖惩结合起来,与干部的使用挂起钩来,使我们每个领导干部都要深刻地认识到,实干,就会有希望;不干,绝没有出路。要在全市形成考核出干劲、出实绩、出干部的良好导向,彻底解决 “ 干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样 ” 的问题。要通过进一步完善和
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