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文档简介
1 / 4 削减煤炭消费量工作方案 为确保完成 “ 到 2017 年底,全县净削减煤炭消费量 67万吨 ” 目标任务,根据自治县大气污染防治行动计划实施方案要求,制定本方案。 一、基本原则 削减煤炭与优化产业结构相结合。把调整钢铁产业结构作为净削减煤炭消费量的重要途径,以削减煤炭消费逐步倒逼淘汰落后钢铁产能,以压缩炼铁产能推进煤炭消费总量削减。逐步淘汰钢铁、水泥等行业落后产能,实行煤改气,通过产业结构调整降低能源消耗强度,控制煤炭消费总量。 突出重点与统筹协调相结合。突出淘汰燃煤锅炉、锅 炉能源置换、淘汰落后产能等重点工作。各部门间相互协调,加大工作推进力度,妥善做好资产处理、能源替代、人员安排、技术服务等工作,尽量减少各种不利因素的影响。 环境治理与可持续发展相结合。确保完成市下达的削减煤炭及压减炼铁产能任务,推动我县大气污染防治工作取得扎实成效,促进全县经济可持续发展。 二、主要任务 到 XX 年底,全县净压炼铁产能 88 万吨,削减煤炭消费量万吨; 到 2016 年底,淘汰 35 蒸吨 /时及以下燃煤锅炉 17 台,削减煤炭消费量万吨,完成净减煤炭消费量万吨; 2 / 4 到 2017 年底,完成削减煤炭消费量 67 万吨; 实行煤改气削减煤炭。到 2017 年底,基本完成燃煤锅炉、工业炉窑煤改气。 三、重点工作 严格项目审批管理。严格执行国家发改委固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法,严控高耗能项目建设。严格落实节能评估审查制度,新建高耗能项目单位产品能耗要达到同行业国际先进水平,用能设备达到一级能效标准。采取增加天然气供应、加大非石化能源利用强度等措施替代燃煤,耗煤建设项目必须实行煤炭减量替代。新建项目禁止配套建设自备常规燃煤电站。除热电联产外 ,禁止审批新建燃煤发电项目。 压减炼铁产能。对燕山铸造有限公司采取断水、断电、人员撤离等措施,关停两座 380 立方米炼铁高炉,实现 XX年净压减炼铁产能 88 万吨,年净削减煤炭消费量万吨的目标任务。 加快燃煤设施改造。县城区全部采用集中供热。供热管网覆盖不到的其他地区,改用电、新能源或洁净煤,推广应用高效节能环保型锅炉系统。到 2016 年底,淘汰 10 蒸吨 /时及以下燃煤锅炉 17 台,完成削减煤炭消费量万吨;到 2017年底,完成削减煤炭消费量万吨,完成市定削减煤炭消费量任务。 3 / 4 实行农村用能改造。结合农村地区 “ 四清四化 ” 综合整治要求,加大罐装液化气和可再生能源炊事采暖用能供应,推广使用洁净煤、型煤和生物质能等,鼓励开发使用太阳能、地热等清洁能源;改造提升农村炊事、采暖和设施农业燃煤装置和设备。 加大清洁能源供应。加大天然气、液化石油气、太阳能和电能等清洁能源的供应力度;提高洁净煤供应率,到 2017年底,原煤入洗率达到 70%以上,建设以县城区为单位的全封闭洁净煤配煤中心,覆盖所有乡镇村的洁净煤供应网络,洁净煤使用率达到 90%以上。加大天然气长输管道项目向上争取工作,到 2017 年底,争取我县天然气长输管道项目有实质性进展。 大力发展绿色建筑。政府投资的公共建筑、保障性住房要率先执行绿色建筑标准,新建建筑要严格执行强制性节能标准。推广使用太阳能热水系统、地源热泵、空气源热泵、太阳能发电加热一体化、光伏建筑一体化、 “ 热 电 冷 ”三联供等技术和装备。大力推进热计量改革,提高热效率,实现能源充分利用,减少煤炭消耗。加快推进既有居住建筑实行供热计量和节能改造,新建建筑和完成供热计量改造的既有建筑实行供热计量收费。加快热力管网的建设和改造。 四、保障措施 健全 组织。成立由县政府主管副县长任组长,县发改、4 / 4 环保、住建、商务、质监等部门负责同志为成员的削减煤炭消费量工作领导小组,负责实施全县煤炭消费总量控制的组织和协调。领导小组办公室设在县发改局,牵头负责此项工作。县环保、住建、商务、质监等部门要按照职责分工,严格检查,确保削减煤炭消费量工作扎实推进。 落实责任。各乡镇和相关部门作为责任主体,要加大政策支持、资金保障和法律监管等方面的工作力度,确保完成削减煤炭消费量任务。相关部门要抓紧研究制定工作方案,将目标任务细化到企业和设备,明确完成时限,落实责任部门和 责任人,到 2017 年完成全部目标任务。 强化监测。逐步建立全县煤炭消费总量季度统计监测制度,完善规模以上工业企业月
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