县区委领导班子述职述廉报告

1 / 12 2013 年县区委领导班子述职述廉报告 县区委领导班子述职报告 各位领导，同志们： 按照会议安排，下面，我代表中共 XX 区第七届委员会作如下述职，不妥之处，请批评指正。 中共 XX 区第七届委员会产生于 XXXX 年 XX 月。本届区委任期的五年，是全区经济发展方式深刻转变、社会结构深刻变动、人们思想观念深刻变化的重要时期，也是全区加快发展、推进跨越、实现突破的关键时期。五年来，在区、市党委、政府的正确领导下，区委一班人团结带领全区广大干部群众深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握改革、发展和稳定大局，在有效应对国 际金融危机、重大自然灾害、经济社会转型以及节能减排降耗等严峻形势和重大挑战的过程中，不断解放思想，抢抓机遇，奋力拼搏，实现了经济社会又好又快发展。五年来，地区生产总值从 XXXX 年 的 XX.XX 亿元预计到 XXXX 年的 XXX 亿元，增长了 X.X 倍；财政一般预算收入从 XXXX 年的 X.XX 亿元预计到 XXXX 年的 X.XX 亿元，增长了 X.XX 倍；五年累计完成全社会固定资产投资 XXX.XX 亿元，是前五年的 X.XX 倍；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长到 XXXXX 元和 XXXX 元，均比 XXXX 年增长 X.X 倍。五年来， 全区经济持续较快增长，城乡面貌焕然一新，社会管理和谐有序，人民群众安居乐业，全区上下心2 / 12 齐气顺、政通人和，呈现出良好的发展态势。 五年来，我们重点抓了以下几方面的工作。 一、在强化学习、推进班子建设中不断创新 扎实推进学习型区委班子自身建设。五年来，区委班子始终把理论学习和思想政治建设摆在首位，不断加强学习型党组织建设力度。按照中央、自治区党委和市委的统一部署要求，切实加强对学习的组织领导，不断健全学习及考核机制，完善相关制度，通过规范管理确保学习出成效。不断创新学习方式，通过区委常委会议、区委理 论中心学习组、“周五学堂”、专题辅导讲座等形式深入学习党的十七大、十八大精神，不断拓展学习深度和广度，努力提高学习成效。同时，注重理论联系实际，将理论学习与工作实践紧密结合，有力提升了班子成员的整体素质和执政能力，增强了班子成员的大局意识和责任意识。 在科学、民主决策中增强班子凝聚力和向心力。五年来，区委不断加强班子自身建设。一是坚决贯彻执行民主集中制原则。始终把坚持和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务，不断建立健全科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度，对事关全区经济社会发展的重大事项，严格按照要求坚持常委会集体研究决定，坚决避免了“一言堂”现象。班子成员聚智谋事、和谐共事、团结干事，形成良好的干事创业氛围。二是完善决策机制，实现管理决策3 / 12 科学化、民主化、阳光化。按照“管理决策阳光化”要求，不断完善决策机制，注重开门决策，推行阳光决策，做到问计于民，问策于民，把重大决策建立在广大人民群众集体智慧的基础上，减少了决策失误，避免了因决策失误造成的损失。五年来，从推行区委常委阳光周志到实行阳光日志；从在报纸、电视、网络等媒体上公布区委、政府领导班子分工及联系方式到全面实行党务政务公开，确保了区 委工作的阳光化、透明化，方便群众办事，利于群众监督。在形成工作决策、制定有关政策时，广泛听取老干部、民主党派人士以及社会各界意见后通过常委会集体研究决定，充分发挥人大、政协的监督职能，确保了决策、政策的科学性、民主性，增强了班子的整体凝聚力和向心力。 不断解放思想，创新发展理念。区委始终坚持以科学发展观统揽全局，以解放思想推动发展，以创新思路谋划发展。一是深入推进思想解放。区委一直把思想解放作为加快发展的着力点和突破点，积极采取各种有效措施，加大干部思想解放力度。通过组织干部外出考察培训等方式，切实开阔 干部视野，创新干部理念，提升干部境界。通过开展科学发展观、创先争优以及解放思想等主题实践活动，改变落后的思想观念、僵化的思维方式，牢固树立强烈的责任意识、忧患意识和发展意识。二是发展思路不断突破创新。五年来，区委坚决、迅速、有效贯彻上级党委各项决策部署，在发展思4 / 12 路上，从“兴工强区，推动经济社会超常规跨越式发展，建设和谐 XX 和独具特色的山水园林新型工业化城市 ” 到 “ 工业强区、生态立区、科教兴区、开放活区、合力建区 ” 五大战略， “ 奋力建设山水园林新型工业城市核心区 ” ，实现了从 “ 市建区管 ” 到 “ 市区共建 ” 的转变，对产业 发展、城市规划、关键领域、阶段重点、突破路径等总体思路不断创新完善，引领经济社会发展取得较好业绩，我区连续三年在全市年度考核中位列第一。 二、坚持科学发展，奋力推动经济又好又快发展 五年来，区委始终把加快发展作为第一要务，凝心聚力谋发展，齐心协力搞建设，全力调结构、促转型，全区经济呈现“产业结构不断优化升级，经济发展步伐不断加快，综合实力不断提升”的良好发展局面。一是产业结构调整优化、经济转型持续推进。深入实施工业强区战略，突出发展机械制造、新能源、新材料和汽车制造四大主导产业，工业对经济增长的贡献 率不断提升。规模以上工业增加值由 XXXX 年的 XX.XX 亿元增长到 XX 亿元，增长 X.XX 倍，涉煤产业占工业总量的比重由 XXXX 年的 XX%下降到 XX%，下降了 XX 个百分点；新型工业比重由 XXXX 年的 XX%上升到 XX%，增长了 XX个百分点；不断加大技改投入，提升传统产业，超额完成节能降耗任务。第三产业繁荣兴旺，现代服务业扩量增容，中心商贸区辐射带动作用凸显，核心区人气、商气不断提升，5 / 12 社会消费品零售总额由 XXXX年的 XX.XX亿元提高到 XX亿元，服务业增加值由 XXXX 年的 XX.XX 亿元提高到 XX.X 亿元。现代农业提 质增效，城郊型、观光型、休闲型特色农业效益明显提升。三次产业结构由 XXXX 年的 X:XX： XX 优化到目前的X.X:XX.X:XX.X。二是坚持项目带动战略，项目建设持续突破。五年来，区委一 直把项目建设作为促进发展的第一要事放在心上、抓在手上，坚持以大项目引领大发展，在追求发展质量和效益最大化上下功夫。坚持区级领导包抓项目制度，形成“一个项目，一名领导，一套班子，一份责任，一抓到底”的推进机制，项目建设取得显著成效，一批大项目、好项目相继落户我区。中色 XXXX 吨钛材、青年汽车、天地奔牛大功率减速器、日晶新能源等 项目建成投产成为新的增长点。神华驻石企业、中色东方集团、西北骏马、天地煤机、国电 XX 电厂等骨干企业对工业经济拉动作用日益明显。五年累计承担和建设的重点工作和重点项目有 XXX 项，项目辐射 带动能力日趋明显，经济发展潜力日益增强。三是招商引资全面推进。抢抓深入实施西部大开发战略和东部产业梯次转移的历史机遇，围绕重点领域和产业转型，积极开展以企招商、以商招商、专业招商、小分队招商和节会招商活动，通过节会、旅游、民俗和文化交流等活动大力推进全民招商和立体招商，不断拓宽招商领域，提高招商成效。青年汽车、淄山飞地工业园等 一批质优品高的大项目、好项目落户我6 / 12 区。五年来，落实招商引资项目达 XXX 个，争取资金超过 X亿元 (XXXX 年以来 )。坚持奖惩并举，不断创新考评机制，将招商引资作为干部考核的重要指标，真正 使招商引资成为经济转型的不竭动力。四是高标准、高规格打造城市新形象，城乡面貌焕然一新。按照“一湖两翼三片区”的发展格局，修编完善城乡规划，统筹城乡一体发展，突出基础设施、路网改造和生态绿化美化建设， XX 镇按照 “ 文化之窗、塞上水镇 ” 的定位初步打造成经济增长的停机坪； XX 通过环境综合整治和产业扶持建成了宁蒙边境的桥头堡。智能化、数字 化、阳光化、人性化、常态化城市管理便民利民。新增城乡道路XXX.X 公里，改造街路巷道 XX.X 公里，公共服务功能日臻完善。人均占有公共绿地面积由 XXXX 年的 XX 平方米提升到XXXX 年 的 XX.X 平方米，山水园林城市品牌日益彰显。 三、顺民意、惠民生，努力提高人民群众幸福指数 五年来， XX 区坚持协调发展，着力推进社会事业、经济社会发展齐头并进。重点围绕保障和改善民生，扎实推进社会事业全面发展，努力让改革发展成果普惠于民。五年来，累计投入民生资金超过 XX 亿元，着力解决了一批涉及人民群众切身利益的上学难、就业 难、看病难等实际问题，有效保障了人民群众根本利益，维护了社会稳定。一是城乡教育均衡发展。五年新建、改扩建学校 XX 所，新增校舍面积 X.X万平方米，顺利通过 “ 两基 ” 国检、 “ 教育强区 ” 和普及高7 / 12 中阶段验收。 XXXX 年被教育部授予 “ 全国推进义务教育均衡发展工作先进地区 ” 。二是创业就业稳步 提升。坚持创业带就业，实施创业富民工程，搭平台、建基地、育企业、抓培训、促增收，五年累计新增就业岗位 X.XX 万个，累计发放创业贴息贷款 X.XX 亿元，实现劳务收入 X.X 亿元，扶持创业 XXXX 人次，失业率控制在 X.X%以下。三是社会保障和 新型救助体系逐步完善。医疗、教育、养老、殡葬等专项救助制度不断健全完善，实现养老保险全覆盖，五年累计发放低保资金 X.XX 亿元，救助帮困资金 X.XX 亿元。 “ 连心工程 ” 、“ 阳光家园 ” 惠民利民，我区被评为全国残疾人社区康复示范区。四是医疗卫生条件明显改善。坚持食品安全专项整治，健全 食品安全组织网、责任网和监督网，认真落实食品安全责任制，加大食品安全监管力度，确保了食品安全。计划生育星级创建全面达标，在自治区率先实现了农村和城市免费婚检，深入推进少生快富工程，人口自然增长率控制在 X.X以内。五是安居工程稳步实施。 不断加大棚户区改造工作力度，大力实施廉租房建设工程，五年来，发放廉租住房租赁补贴 X.XX 万户次 XXXX.X 万元，完成廉租住房实物配租 XXXX户。切实解决了 “ 棚户区 ” 居民、失地农民、 “ 城中村 ” 居民住房问题，有力改善了人居环境。六是文化体育事业繁荣进步。成功举办建市 XX 周年大庆 及系列活动，宣传了 XX，推介了 XX。不断加强基层文化设施建设， “ 农家书屋 ” 、村8 / 12 居文化阵地日益丰富群众文化生活。七是高标准、高水平建设移民新区。按照自治区生态移民总体要求，科学制定 “ 十二五 ” 劳务移民安置方案，高标准规划建设移民安置区，成立劳 务移民安置工作指挥部，设立移民工作办公室，建立劳务移民专项工作推进组，出台了 XX 区劳务移民工程监督检查实施方案及配套监督管理办法，严格执行项目代建制、监理制等制度，强化督查，不断加快工程建设进度。目前 XX栋移民安置房主体及配套社区服务中心已全部封顶，新民小学、幼儿园、 农贸市场、新民服务中心及水、电、路等基础设施正在有序推进。同时，建立移民就业、培训、社会保障、计划生育管理、住房管理及分配、社区管理、户籍管理等相关制度，在隆德举办 X 期培训班，对 XXX 名移民对象进行了培训，确保了移民工作的顺利进行。 四 、服务与管理并重，全力维护社会和谐稳定 一是服务管理并重，切实加强和创新社会管理。在各街道建立民生服务中心和综合治理中心，年底实现全覆盖，目前， X 个街道 “ 两个中心 ” 已投入使用；不断健全群众利益诉求表达机制、社会稳定风险评估机制和 “ 三调联动 ” 三项机制，做到从源头、基层上预防和化解矛盾纠纷，切实为社会稳定提供保障。领导干部 “XXX” 定点联系制度、三条 “ 民生通道 ” 、 “XXXX” 工作法、 “ 三级代言人制度 ” 及网格化管理等各项工作顺利开展，成为我区社会管理工作亮点，虚9 / 12 拟社会管理作为全自治区试点正逐步予以实施。二是全 力维护社会稳定。始终把维护稳定作为 “ 压倒一 切”的政治任务来抓，通过深入开展“平安 XX” 创建活动，不断完善书记大接访、三调联动、区级领导信访包案化解等制度，积极排查调处各类矛盾纠纷，妥善解决了一批信访遗留问题，有力维护了社会稳定。建立信访维稳工作长效机制，形成科学、高效的组织领导、矛盾排查化解、信息畅通以及严密防控体系。不断加强人防、物防、技防、犬防的 “ 四防 ” 建设以及公安、城管 “ 大巡防 ” ，全面提升群众安全感、幸福感。 “ 五五 ”普法卓有成效，荣获 “ 全国法制宣传教育先进县区 ” 殊荣，“ 六五 ” 普法全面启动，公民法律素质 不断提高。认真抓好安全生产工作，安全生产 形势良好。坚决贯彻党的民族宗教政策，依法管理民族宗教事务，形成各民族团结奋斗、共同繁荣发展的良好局面。五年来，在上海世博会、第十六届亚运会、中阿经贸论坛和建市 XX 周年大庆等重大活动期间，实现了 “ 两个零上访 ” 和 “ 三无 ” 目标，圆满完成了党和国家领导人视察期间的安保任务。 五、不断加强党的执政能力，全面激发奋进合力 坚持党的执政能力建设和先进性建设，努力打造一流干部队伍，营造干事创业良好氛围，不断推进党风廉政建设，为科学发展、跨越发展提供组织作风保障。 充分发挥 区委班子总揽全局、协调各方的作用。充分调10 / 12 动区人大、政府、政协及群团组织、党外民主人士的积极性，使其依法履行职责，独立自主开展工作。几年来，区人大、政府、政协班子能紧紧围绕区委中心工作，认真履行职责，积极建言献策，不断加大督促检查，做到密切配合，形成了区人大、政府、政协围绕区委中心工作齐心合力抓发展，全区上下团结一致抓落实的良好政治局面。 坚持正确的选人用人导向，深入推进干部人事制度改革。五年来，区委坚持正确的选人用人导向，不断深化改革，完善制度，推动干部人事工作制度化、规范化建设。巩固完善公开选拔、民主 推荐、考察预告、任前公示、任职试用、全委会票决等制度，积极推行“海推”提名、差额选举、竞争上岗、岗前实践等选人用人新机制，建立用人失察失误责任追究制度及干部考核制度，今年以来，又探索出“四推五评一票决”制，切实扩大了干部的选任民主，提高了选人用人工作的阳光透明。 夯实基础，基层组织战斗堡垒作用有力发挥。五年来，党的执政基础不断巩固和增强，基层组织战斗堡垒作用充分发挥，党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高。一是扎实开展创先争优活动。按照“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”的总要求， 成立组织机构，建立区级党员领导干部创先争优活动联系点，扎实开展“迎大庆、树形象、比贡献”及“六比一创”、“六比六看”等活11 / 12 动，将创先争优活动不断引向深入，打造出一批特色亮点，选树了一批先进典型，在全区营造了立足岗位争创一流的良好氛围，切实调动广大党员干部干事创业的积极性，提升了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是基层党组织建设覆盖全区，战斗堡垒作用有力发挥。扎实开展学习实践科学发展观及“建设示范区、打造核心区、争创先进区”为主题的创先争优活动，不